#最新【行政院通過《私校退場條例》：土地與校產歸公、列專輔對象即公布校名、退場基金擴至50億，協助師生安置及轉職】
行政院院會今（19）日正式通過《私立高級中等以上學校退場條例》（以下簡稱《退場條例》），確立私校退場土地與校產歸公，保障師生權益、並遏阻私校退場的「假整併、真圈地」亂象，並函請立法院審議，列本會期優先法案。
日前《報導者》推出〈私校整併下的新圈地危機〉系列報導，不僅披露近年部分私校出現以整併、轉手為名，啟動圈地布局的亂象，亦率先揭露政院版草案內容。
￭專輔學校若未改善，即啟動清算歸公程序
行政院祕書長李孟諺轉述行政院院長蘇貞昌在院會裁示，少子化造成私校高級中等學校以上出現生源供需失衡，預期未來10年將會面臨財務等困難，希望以《退場條例》來規範可能退場學校，確保學生受教權與教職員工的權益，同時強化校產公共性，並請教育部與立法院朝野溝通，盡早完成立法。
根據新版的《退場條例》，將分為「預警學校」、「專案輔導學校」與「停招停辦解散學校」，「預警」會提高教育主管機關對私校的關注，根據教育部統計，目前列入「預警學校」的大專有10幾所、高中職有30幾所，列入「專案輔導學校」就會進入3年的輔導期，仍無改善則進入解散清算歸公程序，14個月就會正式解散私校；未來立法後，「預警學校」仍維持不公布，但列為「專案輔導學校」就會公告校名。
￭新法若通過，可大幅縮短處理時程
教育部次長劉孟奇指出，《退場條例》將設立基金，協助辦理學生安置、教職員工轉職、退休與離職慰助金等，從現有的大專退場基金25億元規模，增加至50億元，不必等待私校歸公清算，可以先以基金應急。
教育部技職司長楊玉惠說明，在《退場條例》中校產除了歸公，沒有其他討論空間，因為私校在捐助興學、董事變更、加上長年接受補助下已經具備公共性，這部分會在立法過程中盡力與朝野委員溝通，並尊重立法結果。
楊玉惠強調，過去在《私校法》中必須向法院申請派任董事，這往往過於耗時，《退場條例》中明確規範，只要停招後由教育部重組董事會，1年後清算與歸公，處理時程可以大幅縮短。
￭歸公校產捐贈對象，增列中央機關或公立學校
在校產歸公方面，楊玉惠指出，過去只能回歸地方政府、捐給基金，本次增加捐給中央機關或公立學校，舉例來說，當這區域缺乏醫院或職訓中心，歸公後可以作為這些公共設施，另外也能捐給公立學校。
￭高教工會籲：列預警及專輔名單，即應要求校方改派公益董事或校長
但高教工會組織部主任林柏儀認為，這份版本仍有「師生退場，董事發財」的疑慮，私校遭列為專案輔導學校仍有3年輔導期，屆時仍可以圖謀其他改辦的利益，以及列入預警與專案輔導學校的門檻高，恐怕遭列名的學校或無心經營的學校不會被列入。
高教工會建議，應該在列入專案輔導學校期間就要全面改派公益董事或校長，以及拿掉必須專案輔導3年的限制，否則在這兩個階段，教職員就會被清空，不聽話的老師都會被逼走，這期間學生受教權也將被嚴重影響，「希望政府正視廣大教職員生的心聲，不能透過立法反而讓退場問題加劇。」（文／嚴文廷）
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