《文茜的世界周報》
【盼了40年的和平 菲國總統杜特蒂解決民答那峨國中國公投】
(民答那峨居民)(2016.4)
杜特蒂!杜特蒂!
這是民答那峨人民,歡迎納卯市長到來時的熱烈景象。
(時為總統候選人/杜特蒂)(2016.4)
莫洛(Moro)萬歲!莫洛(Moro)萬歲!真主至大!真主至大!真主至大!
杜特蒂告訴他們,他是三名總統候選人之中唯一一位,把民答那峨的問題放在心上的人。
(時為總統候選人/杜特蒂)(2016.4):
三個候選人裡,有誰會為莫洛(Moro)問題發聲呢?有誰會簽《莫洛國組織法》(Bangsamoro Organic Law,BBL)呢?有誰會關心你們的窮困和溫飽呢?沒有人!現在我出來選總統,我一定會解決民答那峨的問題!我 如果我選上總統,若真主願給我祝福,在我死之前,畢竟我年紀已經很大了,我會給全民答那峨人民一個交代,一個和平的政府
這不是一張騙選票的空頭支票,當選兩年之後,杜特蒂兌現了他的承諾。
1月21日,一場莫洛人盼了數十年的自治公投,在民答那峨成為現實。
(NHK馬尼拉支局長/山口雅史)
公投當天位於Cotabato市郊一所小學的公投投票所,從一大早就湧現了大批人潮
從子彈到選票,在長達數十年的武裝衝突之後,數百萬菲律賓人民得以以公投選票,決定是否要接受抑或拒絕,在民答那峨南部成立一個,擁有高度主權的穆斯林自治區。
這個自治區的全名,是「穆斯林民答那峨莫洛國自治區」(Bangsamoro Autonomous Region in Muslim Mindanao,BARMM),雖然實質上仍然是自治區,但總統杜特蒂放進了「莫洛國 」(Bangsamoro)這個字,無疑是對當地爭取獨立數世紀之久的莫洛人,展現了最大的誠意。
(選民)
為自治政府投下贊成票!
(選民)
這是我們穆斯林長年的心願,我特地來投下贊成票,我們這些伊斯蘭教徒,終於盼來了和平
這是改變未來的一票,這是走向和平的一票。
(選民/Kamarodin Akhbar)
我們只接受一個結果,願真主保佑 我們要自治!
回首過去數百年,民答那峨島上的穆斯林在爭取獨立的路上,是用暴力和鮮血寫下一頁頁歷史。
過去50年政府軍與莫洛穆斯林內戰中,總計超過15萬人死亡,然而對莫洛穆斯林來說,這是一場長達數世紀的漫長掙扎,莫洛人僅占全菲律賓人口的5%,而菲律賓九成為天主教徒,伊斯蘭教是在14世紀引入當地。
當菲律賓在1946年獨立之際,把莫洛人所居住的島嶼納入菲律賓領土,在1960年代末期,莫洛穆斯林與天主教的衝突升級,並且在1970年代中期達到高峰,「莫洛民族解放陣線」(Moro National Liberation Front),是當時規模最大的穆斯林分離組織,旗下有3萬名戰士,菲律賓將國家八成的軍隊都用來對付這支反抗軍。
暴力沒能換來獨立,換來的只有貧窮與絕望。在經濟發展中被遺忘的民答那峨,農村地區的生活只能用艱困來形容,這些人不在少數。
她是莉塔塞貝羅和丈夫一起種玉米為生,他們賣玉米的一日所得,大約是200日圓(約合台幣57元),約是菲律賓首都馬尼拉的1/5。這裡沒有電線也沒有自來水,莉塔一家人每天必須花2小時,走到5公里外的小河提水過日子。
(民答那峨居民/莉塔塞貝羅)
水非常重,每天這樣搬回家真的是非常辛苦
這裡連條汽車能通行的馬路都沒有,因此莉塔家的玉米,只能靠馬背出去買錢。莉塔希望新自治政府成立之後,錢能花在當地老百姓身上,讓他們的生活能夠得到改善。
(民答那峨居民/莉塔塞貝羅)
我希望自治政府能幫我們拉電和水,還能替孩子整好一條上學的路
長年的貧富差距,也使這裡成為恐怖分子的溫床。2017年占領西部諸島的阿布薩耶夫,和以南拉瑙省為據點的馬巫德集團,歸在ISIS旗下,占領民答那峨島南拉瑙省首府馬拉維。
五個月圍剿,造成上千人死亡,數十萬人流離失所。
杜特蒂在民答那峨的納卯市當過22年的市長,他深知唯有解決當地貧窮問題,才能換來真正的長治久安。因此在他上任第二年,他說服國會通過《莫洛國組織法》,以避免2017年馬拉維武裝衝突再次上演。
亞洲歷時最長 最血腥的衝突,終於看到了終點,因為菲律賓總統杜特蒂簽下了《莫洛國組織法》(Bangsamoro Organic Law),賦與民答那峨南部穆斯林自治權,杜特蒂簽下的《莫洛國組織法》,賦予莫洛人財政上更大的自治,當地75%的地方盈收,將由自治區自行運用,僅25%上繳中央政府,自治區可選出80席的國會議員,自治區的司法可以納入伊斯蘭法,但是地方安全仍需由中央負責,意即莫洛國不能擁有自己的軍隊與警隊,「莫洛民族解放陣線」必須解散。
(莫洛伊斯蘭解放陣線主席/ Murad Ebrahim)
現在還有一些團體 小團體,不願支持自治政府成立,但我認為,如果我能讓自治政府成真,落實《莫洛國組織法》,那些小團體就會被影響,願意加入我們,不然他們就會被孤立,人民不會支持他們的
公投前三天,杜特蒂還親自走了一趙民答那峨,呼籲民眾千萬不要錯失了這個機會。
(菲律賓總統/杜特蒂)
讓我們一起忘記痛苦的過去,邁向新的未來吧,為自治政府投下贊成票!
並非穆斯林的杜特蒂,對民答那峨的莫洛國自治區如此費心,還有另一個原因。
杜特蒂把菲律賓國旗放在心頭,他說他希望和平能降臨在民答那峨,因為他的家人裡 也有穆斯林。
(時為總統候選人/杜特蒂)(2016.4):
莫洛人,你們說 如果打起來了,我應該站哪一邊呢?我應該站在我信天主的孫兒那邊?還是要站在我信真主的孫兒那邊?讓我們好好談談吧。這也是為什麼剛剛我把國旗放在胸前,因為我愛我的國家,我們必須一心為國
2018年12月的最新民調,杜特蒂寫下81%的高支持率,不支持率僅7%。
或許在國際社會眼中,杜特蒂血腥的反毒戰爭惡名遠播,也對他經常的出口成髒頗有微辭,但是在民答那峨的多數百姓眼中,他是希望的燈塔
(莫洛伊斯蘭解放陣線戰士/ Abdul Aziz Balagaban)
我們相信他所說的話,我們能信任他,我們在電視上,看到他如何處理菲國毒品問題,那些毒販不是被殺就是抓去關,代表他說的到 做的到
新法的通過,意味著自治區未來將由反抗軍領袖所統治,雖然當地大家族多年累積的仇恨,盤根錯節的貪汙腐敗,一些激進伊斯蘭組織,也有可能會來破壞脆弱的和平協議,而這個和平是多少戰士用鮮血換來的和平。
(莫洛伊斯蘭解放陣線戰士/ Abdul Aziz Balagaban)
我不希望我的孩子經歷我所經歷過的苦,我只希望他們都能好好接受教育,學會讀書寫字,像我們這樣的戰士只懂暴力和打仗,我希望我的孩子能過和平的生活
莫 洛 民族解放陣線 在 洞見國際事務評論-Insight Post Facebook 的最佳解答
[即時新聞] 菲律賓與穆斯林武裝達成協議
菲律賓馬尼拉——周六,菲律賓政府和該國最大的穆斯林反叛組織就一項和平協議的最終細節進行了協商,很多人希望這一協議將結束菲律賓40多年的暴力衝突,依此協議新政治實體「莫洛國」預訂二○一六年在當地設立。
根據該協議,以基督徒為主的菲律賓,將在動蕩的南部地區,建立一個由穆斯林主導的的自治區。地方政府將開始承擔很多安全責任,同時也將從該地區豐富的自然資源帶來的收入中,獲得很大一部分。武裝分子已同意解除武裝,很多人可能會加入菲律賓安全部隊。
儘管要想實現持續的和平,還面臨很多挑戰——其中最值得一提的就是,一些武裝團體不願接受這份和平協議,但和摩洛伊斯蘭解放陣線(Moro Islamic Liberation Front,簡稱「摩伊解」)達成協議,被認為是總統貝尼尼奧·阿基諾三世(Benigno S. Aquino III)取得的一項具有標誌性意義的成就。阿基諾曾發誓要終結棉蘭老島的衝突,這些衝突給菲律賓造成了持續一個多世紀的困擾,並可能最終限制該國發展經濟,阻礙該國趕上更為富裕的鄰國。
未簽訂協議的那些組織是菲律賓南部最為暴力的組織,其中包括和基地組織(Al Qaeda)有聯繫的阿布沙耶夫(Abu Sayyaf),其成員在過去10多年裡進行過綁架、爆炸、砍頭殺戮,並表示想要建立一個嚴格的伊斯蘭教國家。
預計和平協議將在接下來幾個星期內簽署,但分析人士認為簽署只是一種形式。他們稱,真正的考驗在於協議的實施。1996年,政府和另一個武裝組織簽訂的協議未能得到有效執行,部分原因就是本該屬於該協議管控的地區,存在着腐敗。
菲律賓政府和摩伊解從2012年10月,達成結束衝突的框架協議後,就開始商討和平協議的細節。
初期的臨時協議涉及權力及資源分配問題。根據這些協議,中央政府將保留在國防、外交和貨幣方面的權力,而新成立的名為邦薩摩洛的自治區將擁有廣泛的地方權力。雙方同意,該地區開採的金屬礦物的稅收收入,將有75%由地方政府保留。除此之外,當地從開採化石燃料取得的稅收收入,也將有一半由地方政府保留。
正式簽署之後,協議還必須在菲律賓國會獲得批准,在新成立的自治區通過公民投票,但分析人士認為該協議極有可能獲得通過。
協議能否成功,很大程度上取決於摩伊解是否有能力約束其他激進組織的暴力活動。摩伊解將負責自治區的內部安全。為此,該和平協議設想穆斯林當局會與菲律賓安全部隊密切合作。
另一個重要組織摩洛民族解放陣線(Moro National Liberation Front)在1996年簽署了和平協議,但該協議允許叛軍保留武器,並且沒有努力終結暴力。這批武裝分子反對最新的協議,他們稱該協議侵犯了他們根據自己制定的協議獲得的自治權。去年9月,該組織的一些派系參與了進犯南部城市三寶顏的行動,該次行動造成逾200人死亡,其中大部分是武裝分子。
政府談判代表表示,促使棉蘭老島進一步發展、向該地區規模最大的溫和派穆斯林組織賦予權力,將有助於減少暴力及違法活動。美國在棉蘭老島駐有大約500名特種部隊(Special Forces)士兵,幫助菲律賓軍方打擊最暴力的組織。
一名分析人士對持久和平的可能性表示懷疑: 阿基諾政府急於結束衝突,邀功,但這不是和平。《菲律賓星報》(The Philippine Star)專欄作家伯比特·阿維拉(Bobit Avila)說。「這不會帶來和平,除非棉蘭老島上所有的武裝組織都加入協議。」
參考自紐約時報
http://www.nytimes.com/…/philippines-and-rebels-agree-on-pe…
莫 洛 民族解放陣線 在 劉必榮國際新聞評論 Facebook 的精選貼文
這周第一個新聞看菲律賓情勢,總統艾奎諾三世(Benigno Aquino)10/7宣布與南部民答那峨島的莫洛伊斯蘭解放陣線(Moro Islamic Liberation Front;MILF)達成停火協議,將在2016年建立「莫洛國」(Bangsamoro),可以有更多權力,包括治安、政治,稅收方面也可以跟中央分享盈餘。
過去民答那峨島南部的回教徒已經跟菲律賓打了40餘年的內戰,死傷慘烈,這次談判也斷斷續續進行15年之久,自1970年代以來,歷任總統都想解決南部摩洛人的問題,1992~1998羅慕斯(Fidel Valdez Ramos)總統在1996年就和莫洛民族解放陣線(Moro National Liberation Front;MNLF)達成和平協議,允許更多自治,首長也做地方官員;過去艾斯特拉達(Joseph Ejercito Estrada)擔任總統時,曾用軍事力量鎮壓,但未成功;這次則是最後在馬來西亞的調解下,達成協議。
將來還有幾個問題:
1.伊斯蘭解放陣線有許多游擊隊,達成協議後如何解甲歸田?
2.菲律賓南部還有很多軍閥,是治安很大問題,莫洛國成立後,是否有能力解決這些問題?
3.國界如何劃分?
第二看委內瑞拉,10/7進行總統改選,查維茲(Hugo Chavez)依然獲勝,雖然得票不若以往,但仍有很大差距,他也將會推動委內瑞拉式的社會主義革命;代表反對陣營參選的卡普瑞爾斯(Henrique Capriles)雖沒有獲勝,但成功將反對陣營集結,比起以往更有組織與自信,這對身體不好的查維茲而言仍不可小覷,而查維茲贏了以後下一步如何推動?與美國關係是否有改善機會?值得繼續關注。
第三看美國與南韓關係,10/7美國與南韓修改1979年簽訂的韓美導彈框架協議,在1979年修訂時,南韓同意遵守美國限制,以交換美國幫助南韓發展彈道飛彈;2001年,因應北韓發射大浦洞飛彈,美國首度同意南韓飛彈射程從180公里到300公里;2012年,又同意飛彈射程從300公里到800公里。看得出來美國與南韓關係因北韓緊張,而讓南韓有更多發言權,戰略思維也影響到美國。
最後看中國,世界銀行10/8公布中國經濟成長預估從5月的8.2%下修到7.7%,去年中國的經濟成長率還有9.3%,可見隨著國際不景氣,中國的經濟成長慢慢下跌,持續不振的成長率也連帶影響合作的國家,包括美、歐等國,內部情勢不穩定,連帶的也造成關係緊繃。
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