你還記得 4 年前的 #蘇迪勒颱風 嗎?雖然小編猜有人可能連「米塔」是誰都已經忘了,但如果你住在大台北地區,應該還有印象,四年前曾經有個颱風讓你家的水龍頭打開來都是像味噌湯一樣的濁水、讓洗水塔的師傅接單接不完,當時致災的颱風就是蘇迪勒。蘇迪勒讓新店溪原水濁度衝破 39,000 度,創下歷史紀錄,更造成烏來區重大災情。但是風災過去至今,讓原水濁度破表、烏來區土石坍崩的真正原因,卻可能一直沒有得到正確的認識。
本週的巷仔口,由東華大學社會學系的林子新老師,以及政治大學地政學系的甯方璽老師,帶來一趟「飲水思源」的深度探討。兩位老師從一個重要的問題出發:為了保護供應大台北地區五百萬人口自來水源而設置的「#臺北水源特定區」(涵蓋烏來區全區、坪林區全區、部份雙溪區、新店區、石碇區),這個號稱全台灣 #土地使用管制 最為嚴格的 #水源保護區,為什麼會在蘇迪勒、杜鵑等颱風侵襲下,仍然暴露出存在 #土地超限利用 的情況?
子新老師和方璽老師指出,雖然烏來區存在非法溫泉業者取締不實、溫泉經營官商勾結的複雜問題,但這些恐怕都不是造成烏來土地超限利用的最關鍵原因。兩位老師發現,在烏來區 14 家合法的溫泉業者中,就有 7 家涉及土地「超限利用」,相反地,在 70 家非法的溫泉業者中,卻有 21 家其實是合理利用土地。簡單來說,是「管制的方式」出了問題,就算政府真正落實管制,不但無法完全掃除超限利用土地的業者,還會連帶讓合理利用土地的業者關門大吉,這是因為「合法」與「非法」之間,並沒有根據真實的地質與地形條件來劃定土地使用分區。
從莫拉克到蘇迪勒,颱風是這座亞熱帶島嶼永恆需要面對的氣象巨獸,我們都希望類似的災情與傷痛不要再發生,請跟著本週的巷子口,一起來關心臺灣的土地超限利用危機。
文章連結:https://twstreetcorner.org/2019/10/08/linzixinfangshiining/
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圖片來源:Flickr CC, kimi kao
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