作者: SM Chen (陳師孟)
我們才有值得奮鬥的事情！
上個週末的〈尖尾週記〉開了天窗，儘管只有一位讀友來信詢問：「沒看到〈週記〉，你怎麽啦？要注意身體呀！」心裡有點落寞，噯，只有一位讀友在追蹤？近日有媒體報導，「推特」公司開始清理社群網路平台、防止濫用灌水，據說川普總統的5,340萬粉絲被刷掉10萬人，而歐巴馬的1億多粉絲也被剔除40萬人；我的單人粉絲可是貨真價實，沒有灌水膨風的問題。
言歸正傳，上個週末我是到了加拿大的西岸大城溫哥華，在「台加同鄉會」與「美西台灣人夏令會」合辦的年度大會中，做一場演講，順便和二十多年沒見面的老朋友話舊。沒有帶筆電，所以無法上網寫〈尖尾週記〉部落格，為了對那位死忠支持者有所交待，我想把那天的演講內容做一個重點敘述。
我講的題目是：「轉型正義的最後一道防線」。主要想要表達：「司法是正義的最後一防線」這句話有待商榷，因為在威權體制下，司法常常成為獨裁者的附庸，服務的是獨裁者定義的「正義」，常以維護政權的利益為最高原則；老蔣說：「反攻大陸、解救同胞」、「漢賊不兩立」，「台獨是竊據國土、顛覆政府」，不都是他個人定義的正義嗎？司法不都是服從威權口中的正義嗎？人民的天賦人權有受到防護嗎？
這是何以一些民主不成熟的國家，譬如近年的委內瑞拉、土耳其、馬來西亞，好不容易有了政黨輪替，卻看見司法只是換個效忠的對象，仍然是政黨傾軋的工具。把選舉視為是民主的全部，把政黨輪替視為是民主轉型，把司法轉換效忠對象視為是司法改革，以為民主也是以選票來定奪的「成則為王、敗則為寇」，以為司改是老百姓選誰當家、司法就聽誰的。在這種假民主思考之下，2008年馬英九從登基第一天開始，就對陳水扁前總統打斷中國國民黨的「法統」罪行，完全不顧程序與實質正義，濫行司法報復，也就無足為奇了。
我到監察院任職近半年，雖說被一票司法界人士罵翻，卻也認識了幾位風骨崢嶸的司法官，在與他們的言談中，逐漸瞭解台灣黨國司法所以至今陰魂不散，關鍵就在黨國遺緒已經在司法體系內形成一個腹中的「異形」，不管外界如何變化，它自顧自不斷茁壯，互相呵護與近親繁衍。民主進步黨雖然曾經奇跡似地打敗執政半世紀的中國國民黨，但後者卻在短期間復辟成功，這對那些觀望或潛伏的黨國司法官是極大的鼓舞，他們甚至連轉換效忠的表態都不必做，反正很快就可「從頭收復舊河山」。所以馬英九一上台，就毫不掩飾地表露出他們對黨國絕無二心，對制裁阿扁及扁朝政務官則絕不手軟。我節錄一些親耳聽聞的說法：
A法官說：「法院層級越高，藍的法官比率就越高；最高院大概佔90%，很多人並不怕你知道」；B法官說：「法律人表面上是獨立辦案，其實有很親密的人際關係，司法圈內選舉很多，會互相照顧的，比較容易選上」；C法官說：「揣摩上級審的意思很重要，不然你的判決很容易被發回」；D法官說：「我因為在判決書中違背最高院的判例，差點被解職，這輩子當不成法官」；E檢察官說：「要辦大案才能成為長官眼中的紅人」；F檢察官說：「特偵組那幾位辦阿扁或謝清志最猛的，是他們自動申請要到特偵組的」；G檢察官說：「我最不能忍受的，就是檢察官是最政治取向的」；H教授說：「那些司法官當然敢說他們不需要道歉，因為他們覺得司法的威權結構還是很穩定，是可以保護他們的。」
要打破結構性的司法殘障，要司法真正成為轉型正義的保障，只有兩個手段：其一是制訂〈除垢法〉，清除司法體系的既存污垢，以免繼續污染司法新血，這是東歐許多前蘇聯附庸國的做法；其二是制訂〈撤銷不法判決法〉，推翻過去不義政權一切反人權、反民主的判決，以平反冤曲、歸還公道，這是德國對納粹罪行的做法。台灣呢？
馬政權時期曾在2011年通過一部〈法官法〉，原先大家以為會有不適任司法官的退場機制，結果正相反，整部條文都在談加強司法官的退休與工作保障，並強調法官不得因為「法律見解」而遭到評鑑或懲處，等於是把黨國法官為了整肅異己慣用的「自由心証」無限上綱，堪稱是一部「法官包庇法」。除垢？門都沒有。
至於「撤銷不法判決」這方面，小英總統上任後通過的〈促進轉型正義條例〉略有著墨，其中第二條指出：「平復司法不法」是「促轉會」要規劃推動的工作之一。目前由於〈施行細則〉尚待立法審議，是否會把依據戒嚴時期相關法律所做的不當判決一律撤銷，包括一些不當黨產的處分，則無法預測。
在這種〈除垢法〉從缺、〈撤銷判決法〉待審的情況之下，我們既然不冀望黨國司法自動從良、自行了斷，顯然監察權是唯一現成可用的武器，只要彈劾幾個無良司法官，就會有殺雞儆猴的作用，等到新一代的司法官成為主力，「超出黨派、獨立審判」成為司法常態，那麽台灣的轉型正義就得以固守了，至少這是我未來兩年要努力的目標。
我在會議閉幕式上說了幾句話：雖然這半年來挫折不少，但是並不會被擊倒。我引述哈利波特不怕「伏地魔」的邪惡魔法，因為：
「我們有一樣東西，是它沒有的，我們才有值得奮鬥的事情！」
