//儘管中國的滲透活動已引起歐美警覺，中共中央宣傳部旗下英文媒體《中國日報》（China Daily）過去六個月期間，仍在多家著名美國、加拿大媒體「大撒幣」，光是廣告費就砸下將近兩百萬美元（約五千六百萬台幣），加上印刷、發行、行政管理費用，總計逾四百四十萬美元（約一億兩千三百萬台幣）。//
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釋放高教研發能量是振興經濟之鑰（鄭秀玲）
https://tw.appledaily.com/…/202…/5J62N7IEHJHSR3OQTD7T63I7I4/
日前美商Gilead的「瑞德西韋」藥物在治療COVID-19肺炎臨床實驗上傳出好消息，無疑是對全球因疫情影響陷入經濟海嘯中的無助和恐懼，帶來一線曙光。疫情期間我官民合作的「防疫奇蹟」已受到國際肯定，相信未來也可共度經濟難關。除了應急的紓困外，現階段政府和民間更應集思廣益，推出有力的振興經濟政策。
吾人認為釋放高教研發能量是振興經濟之鑰。早在1973年第一次能源危機時，當時政府就掌握此要點，在交大、清大所在的新竹設立工研院及科學工業園區，冀望發揮產學研發能量，創造全新的半導體產業，以突破經濟困境。此項前瞻性的政策為爾後40多年的台灣經濟奠立了厚實的基礎：有全球稱羨的最完整半導體供應鏈。
在目前台商回台投資風潮、全球對台在防疫表現和產品的信賴衍生的友好關係等有力條件下，展望未來台灣在生技醫藥產業、5G的建設與運用（包括智慧製造、智慧城市、遠距醫療和遠距教育等）、電動車、無人機和新興數位商業模式等高科技產業，都有極大的發展潛力，正是需要學界鼎力相助，再創產學雙贏的關鍵時刻。
蔡英文總統在2016年上任後陸續推動「五加二」產業政策，雖有一些成效，但囿於表象的「大學自主」，並未深入了解並解決公私立大學的諸多問題，以致無法發揮更大研究能量，帶動周邊產業聚落發展。呼籲蔡總統和新內閣應以釋出高教研發能量為振興經濟的最核心目標，進行高教改革，立委們也應發揮監督功能和修改不適法規，以引導高教發揮應有之適性揚才與研究能量，協助產業發展，才能再創經濟奇蹟。建議如下：
大學推產學法人化
(一) 鼓勵學研機構進行國際合作，善用海外資源及人脈。為因應全球對檢測和治療COVID-19肺炎產品的強大需求，中央流行疫情指揮中心日前已決定建置「新型冠狀病毒篩檢及分析技術支援平台」，透過產學研合作來整合生物安全三級實驗室的專業能量，積極開發檢測試劑、疫苗與治療藥物，值得肯定。我們有優異的醫師團隊和極具全球競爭力的資通訊業者，政府更應積極促成他們和國際大廠、海外華人科學家的跨國跨領域合作，相信不久的將來定能傳出佳績。
(二) 擴大推動價創計畫，鼓勵學者創業。
過去3年多來政府鼓勵學者創新創業，以價創計畫經費補助及專業團隊輔導，協助產官學界籌組創業團隊，將具有商業價值之創新技術進行商轉。此政策不僅可降低年金改革對大學教授的不利衝擊，更可吸引優秀師生團隊投入頂尖研究，以提升產業競爭力。目前科技部已累計成立15公司並完成募資16多億元，商業估值已達37多億元，成效良好，值得擴大推動。
(三) 鼓勵產學合作，推動產學法人化。
目前大學採主計一條鞭，主計人員多持防弊重於興利的思維，使大學產學合作效益的發揮受到阻礙。大學除可推動產學法人化，亦可依現行《國立大學校務基金設置條例》第13條，民間捐款和產學合作等自籌收入不受《預算法》、《審計法》及其相關法令規定之限制，以興利角度成立專責收支之附屬單位，比照法人如工研院依一般會計原則，放寬相關收支管理規定。除了給校方一定比例的管理費外，其經費自給自足，以吸引優秀人才投入學界，透過產學緊密合作，帶動產業聚落茁壯發展。
(四) 完善校務基金監督機制，大學永續經營的碁石 。
國立大學校務基金來源多元，除了政府補助預算，尚有各項研究補助與捐款等，如何透過內外部稽核等監督機制，確保經費有效管理運用是大學能否永續經營的基石。現行《國立大學校院校務基金設置條例》第5條以及第7條規定：校長擔任校務基金管理委員會召集人、稽核室人員同時又隸屬於校長轄下，球員兼裁判，監督機制形同虛設。近期媒體已數度披露校長涉嫌擅將校務基金挪為他用的弊案，而學生們則為宿舍修繕、研究生獎學金補助或課外活動經費等不足迭迭抱怨。校務基金的公開透明是資源有效利用和學術卓越的關鍵。每年校務基金動輒千億，校長們（例如校長協會等）應主動自清並對社會表明支持立法院盡速修此惡法，由師生校務代表參與監督。
提昇教部專業能力
(五) 開放教育部司長得自學界借調，提昇其專業領導能力。
自2007年以來高教司長多是教育行政出身的公務人員，不曾在大學任職。因此在缺乏高等教育專業與相關教研經驗下，高教司長無法了解公私立大學問題癥結和解方，更無足夠專業及前瞻格局來擘畫新政策，以因應新經濟時代所需的人才培育。因此呼籲立委們參考科技部組織，盡速修法讓高教司、技職司等司長亦得借調自學界合適人選，以領導高教及技職教育成為培育人才、引領新經濟發展的引擎。
行政管理費英文 在 國民黨立法院黨團 Facebook 的最佳貼文
台杉藐視立法院 吳榮義下台！
去年11月5日立法院針對台杉管理顧問公司做成主決議，董事長吳榮義必須由現在自然人代表，改為法人代表，接受立法院監督，但經濟部、國發會、工研院迄今不為所動。立法院國民黨團今(30)召開記者會，質疑台杉董事長吳榮義屬於國王人馬，經濟部、國發會、工研院根本不敢得罪，如此「國庫通黨庫、黨庫通內庫」，規避立院監督，國民黨團要求吳榮義立即下台！
總召曾銘宗指出，台杉管理顧問公司化妝為民營公司，其實骨子裡是百分百公營，其股東結構，包括了：工研院的子公司創新工業技術移轉股份有限公司投資7,500萬元、持股比59.52%；行政院國發基金5,000萬元、持股比39.68%；台灣銀行100萬元、持股比0.80%。台杉名下還有兩個基金：水牛1號基金46.5億元，泛公股持股佔60%；水牛2號基金59.01億元，泛公股高達71%，兩檔基金都是從泛公股搬錢而來，結果台杉董事長吳榮義竟然不是法人代表身分，而是自然人代表。
曾銘宗表示，在去年審查108年度總預算時，國民黨團提出主決議，並經立法院三讀通過，等同於具有法律效果。當時主決議內容：「因國家級投資公司是基於政府政策而成立，台杉董事長吳榮義卻是自然人代表，非法人代表，有迴避監督之嫌；另外工研院子公司創新工業技術移轉公司投資台杉卻未派任董事，形同放棄對台杉的法定權益，有背信的情況。爰此要求國發基金請台杉董事長吳榮義及其他董事均應為法人代表。另要求經濟部責成工研院創新工業技術移轉公司台杉，應依股權比例派任董事。」曾銘宗譴責經濟部、國發會在主決議通過將近1年，卻不按照主決議內容執行；國民黨團同時譴責吳榮義，藐視立法院主決議，要求立即下台。
藍委賴士葆指出，台杉目前生技創投基金「水牛2號」，已經投資約7家生技公司，其中一家生技公司在台杉投資後獲准上市，賴士葆質疑是否有官商勾結的問題？更嚴重的問題在於，吳榮義眼中根本就沒有立法院，只有蔡英文，無視立法院主決議。台杉股東結構百分百都是官股，怎麼董事長是自然人呢？經濟部、國發會不但實質監督做不到，連表面監督也做不到，除非吳榮義改為法人代表，否則就該下台。
藍委林德福表示，民進黨政府成立台杉主要是投資「5+2」產業，但是面對3大問題始終閃躲：一、利用泛公股投資都來自於民脂民膏，卻設計成百分百民營，完全不受立法院的監督，猶如五鬼搬運。二、投資金流不公開、不透明。三、水牛2號基金再設一個子公司「台杉生技」，資本額50萬元，一年收到管理費用高達1.5億元，這些收益又如何使用？難道不用跟全國人民說清楚、講明白嗎？
