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#黃錦堂－《#行政組織法論》
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㊙傻傻分不清政府單位的行政組織結構嗎？
本書以「直接行政」與「間接行政」為架構，以民主正當性的控制水平與多元控制面向作為主要的憲法架構，針對我國整體與各類型行政組織進行法律解釋，並做法政策之討論。
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(✪‿✪)ノ排程中晝發文 #國際法法理建國 Q&A
Q110：並不是「盟軍全體成員」委託「中(華民)國」來代管台澎，陳儀是拿著麥帥一號命令來的，陳儀只是幫麥帥打工的。並沒有委託「中(華民)國」這回事，這事情要分清楚，差很多。陳儀是代表美國的軍事政府
A110：
陳儀不是代表美國軍事政府。陳儀是蔣介石指定的代表，而蔣介石是《一般命令第一號》第 1 點 a 項指定的盟軍受降代表。
《一般命令第一號》第 1 點 f 項更明白指出該命令 a-e 各項指定的人都是「盟軍」受降代表，不是美國軍事政府代表：
f. The above indicated commanders are the only representatives of the Allied Powers empowered to accept surrenders and all surrenders of Japanese Forces shall be made only to them or to their representatives.
以上所述指揮官為獲授權得接受投降的盟軍代表，日本部隊僅能向這些指揮官或其代表投降。
你會在這裡扯什麼陳儀是美國軍政府代表，代表你根本連《一般命令第一號》裡面寫什麼都不知道。
詐騙集團台灣民政府那些餵你吃什麼你就吃嗎？
這是日本外務省所提供的《一般命令第一號》的原文，英文、日文對照。
https://www.mofa.go.jp/mofaj/files/000097066.pdf
我認為你至少要有能力靠自己看懂這些原文資料，要不然我認為你根本不具備判斷台灣民政府的論述是否正確的基本能力。
詐騙集團台灣民政府論述逐一駁斥 https://www.facebook.com/100047156705396/posts/275451574036731/
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題外話，看到《被出賣的台灣》講第二次世界大戰，1937年中國一直呼籲美國採取某些行動，要把日本趕離中國，並要求軍經協助，中國一直等到「#珍珠港事變」美國向日本宣戰以後才跟著宣戰，中國其實根本沒什麼幫忙打日本，都在忙著搞中國內戰。
陳儀在中國福建省待了八年（1934～1942年）系統化的剝削榨取，只要學生示威，就會以殘酷手段對待，其暴行可創中國紀錄。
陳儀和他的日本情婦（時為福建第一夫人）與福建沿岸日本海軍代表保持友善關係，所以當蔣介石在1942年命陳儀撤退時，他們可以安然無恙地搬運私人物品離開福建。
1945.9.2 日本簽署《降伏文書》停戰，日本天皇投降文告用詞很精準，日本表示它們將向美國、英國、蘇聯和重慶談和。所以是向「全體盟軍投降」而非中國。當天盟軍總部司令麥克阿瑟，發佈《一般指令第一號 (Directive No. 1 )》，要求「中華民國政權的代表蔣介石依照命令中的安排，在中國(不包含滿洲)、台灣、澎湖、北緯 16 度以北法屬印度支那，去接受日軍投降」，所以中華民國政權蔣介石他到這些地方的工作是接受日本投降，代表盟軍的身分，而非代表中國。
那接受投降之後呢？接下來會有一件事情就是要進行「軍事佔領」。
1945.9.2盟軍於日本正式成立了盟軍總部；接著進入「#盟總時期」。
1945.9.20在中國重慶發表對台澎的行政組織法規，行政長官公署的任命要經行政院院長宋子文與蔣氏任命，當陳儀被命為台灣行政長官公署長官，讓華府國務院也大為震驚。在當時中國上海報紙也激起憤怒評論，中國福建商團與當時流亡的日籍台灣人團體也是向蔣介石表達抗議。不過蔣介石一仍其舊，根本原因也與宋家利益有關。
1945.10.25來台為了執行盟軍佔領所成立的「行政長官公署」，在法律的性質上，與1945.9.2盟軍於日本正式成立的盟軍總部相同，都是盟軍佔領機構，即使名稱中被刻意加上「台灣省」（台灣省行政長官公署），佯裝成中華民國政權內政單位，但仍舊是「代表盟軍」，可惜的是，實際上卻被中華民國政權給掌控。
#中華民國政權依盟軍指令代表盟軍來台受降進行軍事佔領代管任務
最後就是很少人知道的「#台灣光復騙局」。
台灣人以為戰爭的結束會迎來新的時代的來臨，台灣人期待的是自治，特別是有美國人的幫忙，可以將台灣人的財產還給台灣人，包含1896年來幾萬畝地被日本政府強制接收建成工廠，都將歸還給台灣人民，這就是當時台灣人所想的。
當時全島所籠罩的興奮和期待的氣氛，是難以用筆墨形容。台灣人很清楚知道中國人很依賴美國人，而且搭著美國的飛機和軍艦來台，坐著美國的吉普車在台灣到處跑，拿的也是美國製造的武器。
當時台灣人看到從美國軍艦上的中國軍人，看他們不敢先下船，又吵著要美國先進入台灣不然怕日本敢死部隊還在⋯⋯
台灣人看得清清楚楚，都在嘲笑那些狼瘡、毫無紀律又污穢的中國軍隊。這些想法在台灣民間傳開了，日後也招致了許多個人悲劇和殘酷的殺身之禍。
因為中國人的面子看得比生命還可貴。
日本陸軍準備將土地、房屋、設備及食糧移交給中國陸軍，而且日本海軍軍官也準備將財產移交給中國海軍。
日本在台灣並沒有空軍所以無法將財產移交給中國空軍，中國空軍軍官失望透頂，遂在台北發出公告：中國空軍立刻要佔據台北市北部靠近飛機場的一切財產。
這包含很多的房產、以及附近郊區的幾百畝土地，中國空軍命令所有台北居民要在48個小時內全部撤離。
人民的怒吼讓傲慢的中國軍官嚇了一大跳。美國人就建議中國空軍取消這些命令吧！最終妥協是那不要飛機場的房產，但仍然佔有郊區跟村間的一大塊土地。中國軍官大罵美國人多管閒事！
總之中美共同合作來台時不愉快的氣氛一直都在，面子問題也一直在中國人心中作祟，想要設法把美國在台灣人心目中的地位加以破壞。
（關鍵字搜尋🔍國際法法理建國，敬請期待明天的問與答）
延伸閱讀❣️
👉🏻台澎人做著夢中夢中夢： https://reurl.cc/8yqAdj
👉🏻法理建國派的目標：https://reurl.cc/ZQynqW
👉🏻［英語繁中字］台灣在國際上不被承認的原因與解決方法：https://youtu.be/lss2OdMhi90
👉🏻聖峰演講影片Youtube ：
https://youtu.be/-a_qHXh_URM
👉🏻聖峰演講實錄Podcast：
https://anchor.fm/rotpnetwork-shin-hong-ng/episodes/2019-03-29-ep8kln
👉🏻Apple podcast：https://reurl.cc/a5qZjQ
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https://drive.google.com/file/d/1yFXTxYOtkqrwEyV11w0kQyKujxEZsU8N/view?usp=sharing
今(19)日立法委員林佳龍在司法委員會審查科技部暨所屬中央三級機關組織法草案實質國科會主委朱敬一以及研考會副主委宋餘俠。
林佳龍委員首先肯定朱主委在總質詢時勇敢說出12年國教後國中會考就是要分三等級，不應該再分五等級或更多，以免又回到考試主義掛帥的教育制度。但是對3月12日第一次國科會業務報告時，林佳龍委員要求朱主委評估，朱主委也承諾評估的事項卻沒有被納入科技部組織法表達遺憾。
根據組織法草案科技部掌理政府科技發展計畫之綜合規劃、協調、評量考核及行政院交付科技相關事項之審議與管理行政院國家科學技術發展基金；而科技會報的任務是國家科技資源分配、重大科技發展畫之審議及管考、跨部會科技發展事務之協調整合及推動。林佳龍委員再度向朱敬一主委喊話，未來的科技不只是維持國科會，將再併入原能會，而各部會的科技政策業務都仍停留在該部會，那麼設立科技發展委員會就已足夠，何必設科技部呢？如果要設立科技部，科技事務的事權必須統一，各部會部分科技業務及功能應納入。另外，林佳龍委員也指出，科技會報的任務包山包海，掌控的資源與權力比科技顧問組時期更大，問題是，科技會報並無長期專職幕僚，大部分成員來自經濟部督導的工研院及資策會，球員兼裁判更形嚴重。林佳龍委員感嘆科技部有長期專職幕僚，但欲推動科技發展或協調重大科技計畫，可能會因缺乏資源分配授權，推動科技事務事倍功半。
林佳龍委員進一步闡述，科技部的定位跟上跟下都有問題，沒有整體性的規劃，長得四不像，科技部既然由國科會轉成「部」就需要有科技政策的決策權與預算權，儼然變成一個有責無權，僅專責執行的部會。科技會報的法源是設置要點也沒有長期專職的幕僚，卻長有計畫審查與預算分配、管理考核及政策規劃，那其法律依據也應該隨組織改造併科技部組織法一起做檢討才對。科技會報與科技部呈現頭重腳輕的狀況，整個科技組織的設計變成要靠「人」來解決，至少要副閣揆來統合才能統籌科技會報及科技部的權責合一。林佳龍委員也詢問研考會宋副主委，組改時有必要修行政院組織法讓政委兼部長也可以，應該重新思考讓整個科技組織一體化，有權有責，但上策還是要讓科技部有權有責，才是一個行政組織法中名符其實「部」的地位。
林佳龍委員也提出，工研院應歸屬科技部，讓科技部可整合產業前瞻技術研發與基礎及應用科技研究;科學園區應該經濟部，現行編定工業區、加工出口區及科學園區管理辦法不一，租售條件亦異，不但影響廠商的進駐意願，更造成優惠措施或負擔不公平之現象，對優良產業環境的塑造形成負面阻力，經濟產業要發展必須把科學園區必須要把工業區加工出口區做一個整合。
朱敬一主委答覆科技部組織法草案是在他上任前就規劃好，上次與林佳龍委員答詢之後有將幾個方案在行政院內部討論，確實有部會之間的困難。林佳龍委員表示，有困難才要改革，朱主委只要提出好的方案在野黨也會全力支持，林佳龍委員再次向朱主委提出科技組織的建議，期望朱主委再評估，現在的組織法草案猶如西裝太小件，不要讓科技部「穿小衣」，要幫科技部「轉大人」。
林佳龍於3月12日質詢朱敬一時提出目前政府機關存在很多「專家會議」有無違反利益迴避原則？對於接受委託研究又參與相關政策的擬定的專家學者，最後反而成為官僚卸責的白手套，林佳龍要求朱敬一主委盡速清查目前補助的對象有無利益衝突的情形，並研擬規範加以明訂，避免學術界全體蒙塵，但至今尚未收到說明報告。朱敬一主委允諾會盡快給委員回復。
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