📚#元照新書賞閱📚行政調查法論
【作 者】洪家殷/東吳大學法律學系特聘教授
【本書簡介】本書係對行政調查從事系統化之論述,從基本概念開始,及於職權調查主義、行政調查之範圍、證據、調查方法、與其他調查之界限、強制行為、權利保護及救濟等。涵蓋與行政調查有關之主要內容,可對其內涵有完整之理解及掌握。
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行政調查職權界限 在 華人民主書院 New School for Democracy Facebook 的最佳貼文
調查UGL事件:香港特首否認干預
香港立法會調查特首梁振英被指涉嫌收取澳大利亞UGL公司賄賂醜聞的專責委員會,5月15日早上召開閉門會議。有消息說,梁振英主動接觸委員會委員周浩鼎提出修訂意見。事件引起輿論,因為各委員就事件如何處理沒有一致看法,需要等待星期三會議時再討論。正在北京出席「一帶一路」高峰論壇的梁振英否認干預調查,並表示,作為被調查對像,有權利表達看法。
據香港多家媒體引述消息稱,民建聯周浩鼎在調查特首梁振英UGL事件的專責委員會上,提交一份研究範圍文件,因為電腦副本顯示文件修訂者為「CEO-CE」,據了解這個代號就是特首辦的代號,懷疑有關的文件曾經經過特首辦修改。消息人士又指出,周浩鼎在會上承認,是梁振英主動接觸他提出修訂意見,但是周浩鼎從來沒有申報過與梁振英曾就這個事件溝通過。
就這個消息,媒體向委員會主席謝偉俊查詢,但是他稱暫時不方便回應。
周浩鼎在會後被大批媒體追問是否梁振英主動接觸他等問題,他說,目前不能作任何評論及回應。
周浩鼎說:“因為是閉門會議,閉門會議尚未完結。會議完結後,我再跟大家作回應和交代。”
本身是專責委員會委員的民主黨立法會議員林卓廷認為,任何議員在履行委員會的工作時不應受任何干預,亦不能代表個別人士轉達意見,而同時不申報角色或利益衝突,否則委員會公信力難免受損。
林卓廷說:“我要重申,委員會應不偏不倚、不受干擾地進行調查,即使行政機關也絕不能直接或間接干預調查工作。如果特首梁振英若對調查工作有意見,可以給委員會發公開信,我們歡迎梁振英親臨委員會與委員商討。”
身兼委員會委員 的公民黨立法會議員楊岳橋說,立法會的專業和獨立性是不容挑戰。
香港泛民主派多名立法會議員召開記者會,譴責周浩鼎及梁振英的行為,公然踐踏立法機關。
22名泛民主派議員也發聲明重申立場表示,梁振英無權介入立法會專責委員會對其調查範圍的討論。他向專責委員會某委員私下表達意見,不但干預委員會的獨立調查工作,更逾越了行政長官或行政機關參與立法會事務的界限。令市民質疑,立法會能否正常地和獨立地行使職權,嚴重破壞委員會及立法會的公信力,更令市民質疑這位議員的操守是否有問題。
議員在聲明中指出,專責委員會必須重新開始工作,前提是,涉事的周浩鼎立即辭去委員會的職務
正在北京出席會議的香港特首梁振英,被問到是否行政干預立法會調查時表示,調查會議不需要保密,亦希望調查範圍擴大,令調查更完整。
梁振英說:“過去兩年多,只是香港社會,外國沒有人跟進UGL事件。立法會調查不需要保密,而委員會調查時,應該涵蓋過去兩年多在香港社會上提出、無論是否有理的問題。我作為被調查對像,更加有需要、有權利去表達自己的看法。”
梁振英又說,他不想看到委員會用超過1年的調查,至明年6月完結時,才發現原訂調查範圍,未涵蓋社會上提出的所有問題。
特約記者:丁汶淇/責編:嘉華
本新聞由自由亞洲電台提供
行政調查職權界限 在 姚松炎 Edward Yiu Facebook 的最佳貼文
【查689之前 要先問689想點查?!】周浩鼎,係調查的一員的;梁振英,係被調查的。若然報導屬實,兩人公然「扯貓尾」,不論係干涉調查的梁振英,抑或容許被干涉的周浩鼎,兩人都嚴重違反操守。專業人士對於行事操守應該保持高度警覺,公職人員亦應該如是。若類比刑事調查,就可能相當「妨礙司法公正」;若類比政治調查,則有如「水門事件」。
https://news.mingpao.com/…/ar…/20170515/s00001/1494824209976
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【民主派議員就 #梁振英 透過 #周浩鼎 干預立法會 #UGL 專責委員會工作的聲明】
1. 專責委員會委員就調查範圍向被調查對象徵詢並全數吸納其意見,是違反程序公義、一般常識和立法會職能的做法,令市民質疑立法會能否正常地和獨立地行使職權,嚴重破壞委員會及立法會的公信力,更令市民質疑該位議員的操守是否有問題。
2. 梁振英無權介入立法會專責委員會對其調查的範圍的討論,其向專責委員會某委員私下表達意見,不但干預委員會的獨立調查工作,更逾越行政長官或行政機關參與立法會事務的界限。
3. 專責委員會的工作已經被梁振英透過某位委員直接介入,無法繼續工作,必須重新開始,這是浪費議會時間和金錢。
4. 專責委員會必須重新開始工作,前提是涉事委員必須退出及/或不再加入委員會。
涂謹申 郭榮鏗 胡志偉 羅冠聰 劉小麗
朱凱迪 譚文豪 張超雄 鄺俊宇 梁耀忠
莫乃光 郭家麒 陳志全 梁國雄 黃碧雲
許智峯 陳淑莊 姚松炎 毛孟靜 葉建源
邵家臻 李國麟
二零一七年五月十五日
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