<#派系共治 的本質不是 #派系恐怖平衡 就是 #派系分贓,畢竟政黨存在的目的就是為了 #奪權、拿到權力後就要死命 #鞏固權力,#民進黨 既如 #黑幫、壞事要共同承擔(從 #萊豬 到 #三加十一 都是如此),該黨同時也是大型的 #利益團體,就以去年東洋購買BNT疫苗遭阻過程中不斷傳出的民進黨「#吳姓立委」,即使敵對派系也三緘其口,切勿 #擋人財路,以免風水輪流轉的那一天有現世報。事實上,黨內異議者通常無法堅持,因為民進黨核心有權位、黨紀、及 #網軍 三樣法寶,看到這三樣,民進黨少有人不投降的。>
最近民進黨英系立委頻頻出手,五倍券逼蘇內閣吞下一千元換五千元的構想,BNT讓中央疫情指揮中心轉向、優先開放18到22歲族群優先施打;英系立委一出手就連連告捷,突破蘇貞昌內閣的銅牆鐵壁;民進黨各派系使出左右互搏奇技,這對台灣民主又有什麼意涵?
英系立委出手之所以引人側目,因為這是蔡蘇體制成立以來罕見的現象,畢竟,從三加十一爭議、疫苗採購不力、堅持高端二期給EUA等,還有之前的關中天、影響藻礁的第三接收站等,幾乎未聽聞民進黨內有任何異聲;引發民怨的萊豬只有區區3位綠委斗膽在立院投下棄權票,但立即遭到同黨立委撻伐及民進黨中央嚴懲,形同是逼這幾位綠委簽下軍令狀,下次再不聽黨意可能就要掃地出門了。
換句話說,在蔡蘇的小圈子領導風格下,決策圈愈縮愈小,決策過程愈發獨斷,但造成這樣的獨斷過程其實是雙向的,除了蔡蘇的決策風格外,民進黨立委無論在黨內或是國會,也自甘成為黨派打手、甚少為民喉舌,少數還敢表達異議的,不是被教訓(死小孩)就是被邊緣化、成為孤鳥;這也顯示黨內民主和整個大環境的民主惡化是相關的,當立法院未擔負起制衡行政院的責任、為民意把關時,執政黨立委在黨內也同樣是噤聲的,黨內民主潰不成軍。蔡蘇體制黨內決策愈集中、黨外也愈不民主,這是必然的。
民主當然是原則問題,但民主也是有實際效益的,換句話說,蔡蘇決策獨裁化,不但是民主問題,也是治理問題。試想,如果蔡蘇決策圈能稍稍開放、可以兼聽不同意見,疫苗採購還會一度陷入窘境、要靠外國贈送嗎?如果府院高層決定扶植「國產」疫苗前能夠至少聽一下專業人士異見,不要閉門造車,還會硬推「國產」疫苗、重傷政府公信力嗎?近日最明顯的就是五倍券,是要關在象牙塔多久,才會不知道要生計大受衝擊的民眾拿一千元去換五千元券、幫忙「振興」經濟,是很不切實際的構想嗎?
所以,英系遲來的出手確實讓人眼睛一亮,不論是不是倒蘇、不論有什麼政治盤算,民進黨內至少開始有不同的意見,再不濟也比一言堂的決策過程更能接觸到民意,但就像黨國一家一樣,派系治黨同樣也有風險及侷限,如果淪為派系治國,更絕非民主國家之福。
吳典蓉專欄:台灣依然是「黨天下」
https://www.storm.mg/article/3915862
同時也有4部Youtube影片,追蹤數超過15萬的網紅黃國昌,也在其Youtube影片中提到,【質詢重點】 1.2016年菜價高漲引起民怨,邱太三部長大動作宣示要抓菜蟲,成立好幾個專案小組。結果,大張旗鼓之後,最後法務部的查緝成果是「起訴零件」!半隻菜蟲都沒有抓到。 2.賴院長擔任立法委員時曾批評,沒有監督制衡濫訴檢察官的系統。結果,法務部的表現是:2017年檢察官全面評核與法務部主動移...
行政院立法院制衡 在 李姓中壢選民 Facebook 的最佳貼文
<從梗圖到五倍券,行政院只為民進黨服務。政院成梗圖中央廚房,供應民進黨文宣彈藥;政院為解決五倍券爭議,只邀民進黨立委入院溝通。蘇貞昌的領導危機,肇因於民進黨派系的挑戰,而不是立法院與監察院的監督,憲政體制如此失衡,無力制衡蘇揆的行政權獨大。行政院的五倍券決策引發的最大問題,不只是英系、正國會對蘇揆的不滿,不只是行政院對外溝通不良的問題,不只是蔡總統與蘇院長互信不足問題,也不只是蘇內閣能否存續的問題,最關鍵的是,蘇內閣行政權獨大又缺乏制衡,造成憲政體制失衡的危機,這才是真正攸關著台灣憲政民主的長期發展。>
這次的五倍券決策過程,浮現憲政危機,行政院長蘇貞昌不甩監察院審計部,不理立法院在野黨,直到蘇揆與總統蔡英文溝通時踢到鐵板,方轉而邀請民進黨立委進入行政院內溝通解危,最終轉彎拍板免付千元領取五倍券,如此不顧行政中立的憲政精神,只為特定政黨服務,凸顯當前憲政體制已岌岌可危。
昔日行政院是製作梗圖的中央廚房,今日是安撫執政黨的行政機關。行政機關動用公帑豢養1450網軍,前行政院發言人丁怡銘領軍的小編團隊,堂而皇之在行政院茶水間作業,儼然成為「中央圖房」。行政院動用國庫養網軍,再用網軍製作梗圖攻擊在野黨——這個政府不是為台灣人民服務,而是為民進黨服務。
疫苗荒尚未解決,打不到疫苗的民怨累積到爆發邊緣,振興經濟的五倍券爭議再起。蘇揆遭逢英系與正國會挑戰,為解決領導危機,16日只邀請民進黨立委從後門進入行政院溝通商議,對於在行政院大門外的30多位在野黨立委,動用數百名保警及拒馬伺候僵持了近一個小時,還爆發數度推擠。行政院變成了綠營協商派系利益的場所,把另一股民意聲音隔絕於外,置若罔聞。
蘇揆權力無限擴大,連監察院審計部也莫可奈何。審計部對於去年三倍券的審計報告,批評經濟部僅以假設每人平均數位支付金額為5800元,推估能創造1352億元消費效益,稱「三倍券效益千億」的說法「沒有客觀調查資料可以佐證」。蘇貞昌竟反駁審計部的報告指三倍券「大成功」。而監察院對此不敢吭聲,連無牙的老虎都談不上,只能說是病貓。
面對蘇揆行政權獨大,立法院成了行政院的立法局。因為立法院的功能不彰,造成行政院的治安會報、食安會報一整年未按規定召開。蘇揆逕自撒錢不手軟,前瞻計畫編列8800億元,卻未能解決接連發生的旱澇問題;為防疫及紓困振興追加的4200億元特別預算,轉眼間花到只剩1600億元,如今又再擴編2100億元——立院諸公有認真在幫民眾把關嗎?民眾殷切期盼疫苗快來快打,如今一苗難求,但中央疫情指揮中心就是不公開購買疫苗的預算花到哪去了;對於疫苗分配,則偏偏獨厚民進黨執政的地方縣市。
風評:梗圖到五倍券,蘇貞昌只為民進黨服務
https://www.storm.mg/article/3888539
行政院立法院制衡 在 賴士葆 Facebook 的精選貼文
錢花到哪裡去了?你繳稅,你有權利知道!
機密、機密,多少罪惡假汝之名而行,體制外的疫情指揮中心拿到尚方寶劍,完全不受監督的運作已經讓台灣的民主法治嚴重的失控,非常嚴重的失控。陳時中把自己當成在實施緊急命令,在他眼中只有行政權沒有立法權,這是有違憲之虞的,畢竟憲法明文規定行政院受立法院的監督。
國防軍事採購、外交援外重大機密案件都在立法院以機密會議的方式進行,從來沒有迴避立委在國會代表人民監督的權力,為什麼指揮中心的陳時中可以攬權、擴權到將一切歸諸機密而不受立法院的監督?
疫苗採購的弊病罄竹難書,就是因為從頭到尾黑箱作業,不受監督,隻手遮天的結果。蔡政府假借疫情沒收了在野黨監督制衡的力量,應該受到全民的譴責。在野黨要求成立調閱小組被民進黨立委以多數暴力封殺,後來被逼不得不成立之後就拖著不運作,最後在野黨強烈的要求之下,衞環委員會後來總算有一場機密會議,大陣仗的把立委手機全部沒收以防止錄音或錄影,同時還簽洩密就法辦的同意書。結果在機密會議中,陳時中居然大言不慚的說,一切都是機密,無法奉告。這是我在立法院多年來從未見過的荒謬離譜事件,把監督行政體系的立委當成塑膠,傲慢到幾乎令人髮指的地步。
採購尚未解盲、也未進入三期實驗的國產疫苗,為何高於AZ的8倍價格?為何高於同為美國國衛院( NIH)技術來源的Novavax的兩倍?⋯為何如高雄市議員李雅靜所提出的質疑:簽訂如無法交貨,預付款不得追回的不平等合約?我統計到今年6月買疫苗花費67億,但實際進來的疫苗只有10億元左右,即便加上預付款十幾億,其餘所剩的四五十億的錢哪裡去了?連審計長也說因為指揮中心說現在是防疫期間,所以疫苗採購價格是機密,還沒有看到,可是主計總處回答本黨團的詢問時,明白的指出採購疫苗的預算非機密預算。這些難道人民沒有權利知道嗎?陳時中說如果不簽這樣的合約、沒有保密,我們一劑都買不到,台積電、永齡即將買到1千萬劑的BNT疫苗且公布單價每劑三十多美元,直接打臉陳時中的謬論。
全世界各國採購疫苗的價格都可以公開,唯獨台灣是在極機密的狀況下採購疫苗,有多少人謀不臧、錯誤失誤的決策被鎖在黑箱之中。憑藉著執政黨在立法院多數暴力就可以為所欲為的封殺在野黨代表人民的監督,這樣就是坐實了《亞洲周刊》所描述的蔡政府只是表面上的民主,實質上就是專制獨裁的政權。
行政院立法院制衡 在 黃國昌 Youtube 的最佳解答
【質詢重點】
1.2016年菜價高漲引起民怨,邱太三部長大動作宣示要抓菜蟲,成立好幾個專案小組。結果,大張旗鼓之後,最後法務部的查緝成果是「起訴零件」!半隻菜蟲都沒有抓到。
2.賴院長擔任立法委員時曾批評,沒有監督制衡濫訴檢察官的系統。結果,法務部的表現是:2017年檢察官全面評核與法務部主動移送都是0件,監督淘汰機制形同虛設。
3.邱太三部長送來立法院專題報告,灌水造假做表面業績,事後被抓包還硬拗。蕭明岳案中檢察官不法誘導取供,引起社會譁然,許多團體展開冤獄救援,邱太三部長仍然狀況外。
4. 賴院長擔任立法委員時,曾呼應民間提出的改革訴求,提出《國賠法》第13條修正草案,去除人民在法官、檢察官違法濫權時,請求國家賠償的障礙。然而,目前法務部所提出《國賠法》的草案,卻完全背馳這個改革理念。
5. 2017年貪瀆罪定罪率創下歷史新低,打臉行政院施政計畫要「提升貪瀆罪定罪率」的主張。
我曾在委員會公開說:
「有邱太三這種法務部長,司改會議再開10次也沒有用」。
我的看法沒有改變。
行政院立法院制衡 在 苗博雅 Youtube 的精選貼文
小學生也能懂的6分鐘:立法院醒醒啊!
【馬習會重傷台灣,立法院如何止血?】
馬英九在國際社會面前以總統身分公開「拋棄各自表述」,全然擁抱「一個中國原則」,更是給予國際錯誤印象,嚴重傷害台灣主權,斲傷台灣利益。國際媒體紛紛以「兩岸認同一個中國」為報導主軸,台灣主權瞬間蒸發。
在現行的憲政架構下,除了門檻極高、在現實上非常困難的「罷免、彈劾」之外,立法院仍有其他作法可以對馬習會做出具備「憲政意義」和「對國際宣示」性質的挑戰與質疑。
如果現在的立法委員都不願意採取行動,我在此承諾,若我1月16日當選立法委員,將在明年2月1日就職後,立即全力推動下述具備憲政意義的作為,搶救馬習會對台灣的傷害,也避免即將卸任的總統在5月20日前再度暴衝傷害台灣。
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1. 聯合三分之一立委,聲請司法院大法官解釋憲法:
這是門檻最低,但CP值極高的方式。只需要三分之一的立委連署就可以依照司法院大法官審理案件法5條1項3款,就「行使職權適用憲法發生疑義」聲請大法官解釋。
聲請釋憲不需國民黨立委配合就能完成。而「在野黨遞交釋憲聲請書」的動作,本身就可向國際社會傳達重大的訊息。若司法院大法官認為馬習會違背憲政程序,馬習會的結論當然就是不被認可的「毒樹果實」。即使來不及糾正馬習會的錯誤,大法官的憲法解釋可建立未來的憲政程序,把馬英九的違建紙紮橋拆除重建。
即使大法官都是馬的人,決議不受理或認為馬習會的程序合憲,也會讓大法官們負擔「青史留名」的壓力,在台灣法律史上留下臭名。
2. 提案做成立院決議,拒絕接受馬習會任何結論:
憲法賦予立法院「重大事項議決權」,而總統接受「一個中國原則」絕對是國家的「重大事項」。立法院若做成決議拒絕接受馬習會結論,將可對國際社會釋放「台灣民意拒絕接受馬習會結論」的明確訊息。
3. 提案設置「馬習會調閱委員會」:
依照立院職權行使法45條以下,立法院可決議設置調閱委員會,要求總統、總統府、行政院(陸委會)、國安局等與馬習會相關的機關,就馬習會涉及事項提供資料,讓馬習會的黑箱攤在陽光下,追究行政機關隱匿馬習會資訊,未依法(立院職權行使法17條)向立院報告重要事項的責任。
4. 邀請總統進行國情報告:
依照立院職權行使法15-2條提案邀請總統於馬習會進行國情報告,並依照立法委員職權對總統的報告提問,對國際社會表達台灣國會議員對馬習會的反對與質疑。
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上述2.3.4.點提案,即使因為多數立委放水護航而無法通過,「連署提案」的動作本身就可對國際社會傳達台灣的民意,至少留下「贊成、反對」的紀錄(即使是朝野政黨協商而胎死腹中,也必須按照立院職權行使法留下協商記錄),讓所有的政黨及立法委員展現自身對馬習會的態度,讓國際社會聽見台灣人民的不同聲音,讓放水護航者對歷史負責。
從政者必須要有擔當,不能只有選舉考量,忘卻自身對歷史、人民、國家的責任。當行政權暴衝成為事實,立法院全力制衡就是義務。
我是苗博雅,我承諾,當選立法委員就職後,將立刻推動憲政行動,防範憲政空窗期的國家危機,搶救馬習會對台灣的傷害。
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行政院立法院制衡 在 林佳龍 Youtube 的最讚貼文
今(9)日林佳龍委員在國會殿堂質詢陳冲院長。林佳龍站在質詢台上說,「院長,今天要說這一課--權與責」,院長可能是一個好人,但是絕對不是一個好院長。陳冲自認是一個勇於任事、認真的院長。林佳龍引用憲法第53條及憲法增修條文第3條,行政院是國家最高行政機關,並對立法院負責,但陳冲對憲法錯誤的認知,做小了閣揆、弱化了國會、傷害了民主,造成憲政危機。
林佳龍站在質詢台上問陳冲院長,「你有沒有海外帳戶?」,林佳龍請閣員逐位上來表達是否有海外帳戶,並指出自從院長組閣以來,某閣員因有海外帳戶有並有相當大額匯入轉帳十五萬多元美金款項,法務部有沒有掌握?曾部長回答,調查局、廉政署正在處理中。林佳龍問院長,這個人是你任用的?還是馬總統任用的?陳院長表示,該名閣員在吳院長組閣時就在內閣裡面的,已被調查,但查無此事,但曾部長 則表示,本案還在調查中,但細節不便表示。
陳冲院長在接受商業周刊採訪時表示,「在主觀意識上,我也希望馬總統在很多事情上要能夠介入,因為終極責任是他的,他是民選出來的,我是受雇的,他是雇主耶! 」林佳龍問,「院長,我們的憲政體制是總統制、內閣制、還是雙首長制? 」陳冲院長答覆,從50幾年前開始,就沒有辦法確認是甚麼制。林佳龍回院長說,院長還在提50幾年,可見對我們這幾年修憲都沒掌握。林佳龍表示,總統是Head of State,行政院長Head of Government,但陳院長的"受雇與雇主"說,已經把國家憲政體制定位為總統制了,陳院長沒有熱情就算了,對角色的錯誤認知,大總統、小院長的界定,已經破壞了雙首長制,致使今天政府權責不分,政治可課責性(Accountability)模糊。
林佳龍指出,憲法規定法案的覆議發動仍是行政院長,憲法增修條文第二條規定總統決定的是國家安全的大政方針,如果今天的閣揆是勇於執行憲法所賦予的權責,一定會得到在座閣員與社會大眾的肯定,「問題是,沒有」,這樣「你痛苦大家也痛苦」。林佳龍問陳冲院長「你滿意今天為止閣揆的表現嗎? 」陳院長表示不為打自己分數,並表達總統是民選,社會期待是由他負最終責任。林佳龍隨即說,這就是第三波民主的崩壞、民主的危機,不是總統直選就可以為所欲為,也要依循憲政的權力分立與制衡。
林佳龍表示,今天國家的危機不在於是哪一件事,以勞委會本勞外勞薪資脫鉤一事,因為馬英九一開始力挺王如玄,後來又回到院長這邊,這半年社會損失多少?因為你無法負起憲政權責,以致「你不殺伯仁,伯仁因你而死」,證所稅事件亦同,大張旗鼓地宣示改革,最後落得一位財政部長下台,草草收場。
林佳龍認為陳冲對政治有些誤會,對憲法也搞不太清楚,在座副院長江宜樺是林佳龍耶魯大學政治系博士班的學長,不可能不清楚,「政治難道不是專業嗎?」,林佳龍表示,自亞里斯多德以降,政治就是社會價值的權威性分配,不是暗盤交易,而是在民主殿堂高貴的辯論,陳冲矮化了副院長、院長的角色,國家大位竟被陳冲矮化成利益分配。林佳龍直言陳冲還是船長,非艦隊總司令,是將兵之才,非將將之才。
林佳龍最後提起前GE執行長Jack Welch說,「人對了,事情就對了」以及南方朔、張忠謀說的「台灣不缺人才,缺的是領導人才!」,林佳龍認為陳冲必須要離開閣揆這個位子,如果不是發自內心的熱情,適才適所,會有太多包袱。因為陳冲個人的問題造成台灣整個系統性的危機,如果人不對,大家跟著一起痛苦,並表示陳冲是錯的人,在錯的時間、放在錯誤的位置、做錯的事,林佳龍最後對陳冲說, 「你個人沒有錯,是角色錯了」。