【法律一分鐘】行為能力與責任能力
作者：劉康身律師/邱怡禎
報載電子支付公司誤將成年之年齡參數設為十八歲，致十八歲以上未滿二十歲之限制行為能力人可未經法定代理人允許，即自行開立電子支付帳戶，衍生限制行為能力人承擔風險之疑慮。
有關行為能力，民法第12條規定，滿二十歲為成年。亦即滿二十歲者且心智健全者為完全行為能力人。民法第13條復規定七歲以上未滿二十歲者為限制行為能力人；未滿七歲者則為無行為能力人。不具有完全行為能力者，從事買賣等法律行為時，法律有另外的機制進行處理，目的在保護這些心智能力有所欠缺或未臻完備的自然人。
至於責任能力，刑法第18條規定未滿十四歲人之行為，不罰。十四歲以上未滿十八歲、以及八十歲以上者之行為，得減輕其刑。換言之，未滿十四歲者為無責任能力，十四歲以上未滿十八歲之人、及八十歲以上之人，屬於限制責任能力。至於十八歲以上未滿八十歲之人，即為完全責任能力人。另外，十二歲以上未滿十八歲之人仍有「少年事件處理法」之適用，少年法庭仍可施以訓誡、保護管束或感化教育等保護處分。
就行政罰法上之責任能力而言，行政罰法第9條規定未滿十四歲人之行為，不予處罰。十四歲以上未滿十八歲人之行為，得減輕其刑。換言之，未滿十四歲者為無責任能力，十四歲以上未滿十八歲者屬於限制責任能力，十八歲以上者則為完全責任能力人。刑法與行政罰法之差別在於，刑法將八十歲以上者列為限制責任能力人，而行政罰法仍將其列為完全責任能力人。
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