關於 裁量濫用 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

中華電信不用罰了！

#中華電信 #499之亂 #超時工作 #改判免罰

📌行政裁量之審查

行政裁量，係法律許可行政機關行使職權時，得為之自由判斷，但裁量並非完全放任，行政機關行使裁量權，不得逾越法定之裁量範圍，並應符合法規授權之目的（行政程序法第10條），在學說上稱此為「合義務性裁量」。行政機關行使裁量權限，如逾越法定之裁量範圍及不符合法規授權之目的，則分屬逾越權限及濫用權力之情事。行政機關行使裁量權，如違反誠信原則、平等原則、比例原則及信賴保護等一般法律原則，係屬裁量濫用權力，構成裁量瑕疵，並應受司法審查。

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【老師們照過來！出題目停看聽！】

▌20分的題目，請作答！

我們生存的自然中，有許多自然的律，例如：天上有光體，可以分晝夜，做記號，定節令、日子、年歲，有晚上，有早晨，這是自然中時間的律；地要發生青草和結種子的菜蔬，並結果子的樹木，各從其類，果子都包著核，這是植物由種子孕育生命的律。社會中也有許多律，例如：人要離開父母，與妻子連合，二人成為一體，家庭是由一男一女、一夫一妻組成，這是社會與家庭的律。工程師的工程創新不能違反自然的律，社會的和諧不能違反社會的律。雖然有一些例外，但以下的問題不討論例外的情況。
請以「工程師的社會責任」為題，在100字內，闡述一件工程師應盡的社會責任，以及這個社會責任所依據的自然或社會的律。
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這是105年 #台大機械系 大學甄試入學的試題卷，被 #學生會 檢舉違反 #性別平等教育法，教育部認為這樣的引言會限制考生的答題方向，裁處罰鍰3萬元，並命台大應安排命題教授研習性別平等教育課程，加強全校師生認識多元性別。台大不服又去找法院，還是失敗！來看看為什麼！

▌台大：「教師命題是大學自治和學術自由範疇，教育部要尊重！」

Repeat after me，大學自治不是免死金牌！
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首先，我們可以肯定的是 #出題跟閱卷 這件事確實是大學自治跟學術自由的範圍，這個從大法官歷來解釋的內容就可以知道，大學可以藉由擬定關於招生（包括考試）方式、名額、考生身分認定、利益迴避、成績複查、考生申訴處理程序及其他應遵行事項的規定去篩選考生，達到維繫學校品質跟提升競爭力的目的（比如機械系肯定是不會要我）。
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但是大學依據 #憲法第162條　依法律仍會受到國家監督，性別平等教育法就是法律位階，在第13條就有規範關於招生入學的事項，因此如果大學在這方面有違反的話，教育部仍然是可以介入處理，而不會有違法的問題！另外，「#不用法律保留」這件事，只是使大學在沒有法律授權的情況下，仍然可以透過內部制定規章去運作，並不能豁免於其他一般原理原則的控制！判決內也特別強調：「絕不會允許講學自由、學術自由、大學自治被當作違反其他憲法權利、國際人權公約權利、性平法規定的正當合法事由。」

▌台大：「閱卷者沒有宗教信仰，評分不會有差別待遇」！

我們的憲法、人權法、性平法一再重申、強調性別多元的價值，並禁止用性別認同、性傾向作差別待遇。但是！這份試題就是用這個做為差別待遇！
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法官還在判決裡面答題（目測超過100字）：「工程師應盡到的社會責任，至少在性別方面，不應該忽略如何在工程相關專業上，去尊重每個人的性傾向、性別認同，不要讓LGBTI族群在工程師所設計的工程內，繼續受到不尊重、不受保護、權利無法被落實、暴露於被歧視、攻擊、騷擾、霸凌的情況。」
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法官認為我們可以合理期待考生會參考考題引言中所舉一男一女、一夫一妻的例子、以及這個例子所代表的「社會關懷」、「邏輯思考」去作答，並且受到考題跟分數的制約（被落榜的恐懼制伏），而這件事並 #沒有辦法因為事後改由其他人閱卷補救！

▌台大：「裁量基準第4點說第1次違反只能罰1萬，我被罰3萬欸！裁量濫用啦！」

台大在一審時一開始以為因為是龍頭大學（此龍為天龍？）所造成的 #示範作用 而被加重處罰。NO！是因為 #對於學生受教權及人格尊嚴之影響程度重大而無法彌補 才加重處罰的（考試只有1次而且錯過不再），並且這也是根據裁罰基準第5點，如果認為因為第4點所定處罰過輕時，可以在法定處罰金額額度內予以加重，但是要講清楚為什麼加重。

▌更多更詳盡內容 在 ※plainlaw.me 法律白話文

楊貴智｜當法院選擇保護喜歡安定的人－談愛滋退學案
https://buff.ly/2O7QYjJ

黃郁真｜管爺遴選案，教育部的法律意見書怎麼說？
https://buff.ly/2UOLlMG

如果你好奇判決本人：臺北高等行政法院判決108年度簡上字第110號、臺灣臺北地方法院107年度簡字第282號判決

附上截圖新聞連結：https://buff.ly/2RSImQW

香港今日社論2020年09月29日(100蚊花旦頭)
https://youtu.be/e_aUOVuBpbI

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明報社評
疫情打擊全球經濟，國際形勢波譎雲詭，香港要克服疫境再上路，必須注入更多發展動力，放眼大灣區是切實可行的選擇，由商界到科技界都有意見認為，疫下需因時制宜捨遠圖近，進軍大灣區是大方向。廣東省長馬興瑞最近表示，將舉全省之力推進大灣區建設，澳門當局亦在積極籌謀，香港卻未見有太多動作，除了受疫情民情影響，港府推動力亦明顯不足。內地與澳門疫情受控，香港仍未擺脫泥沼，港康碼至今未通，窒礙粵港澳人員往來，然而當局在政策層面仍有很多工作要做，不能坐等疫情結束再打算。港府必須加快與粵澳兩地部門磋商，打通各類關卡環節，制訂具體發展策略深化合作。粵港澳大灣區列入國家發展策略至今3年有餘，由概念逐步化為行動。中央宣布多項政策拆牆鬆綁，包括擴大專業人士資格互認範圍、香港居民可申領內地居住證、港人大灣區其他城市置業可享當地人相同待遇等。

蘋果頭條
兩大主題公園甚至黃大仙廟均陸續重開，惟市民上街表達訴求仍未有期，甚至被定性為「非法集結」，警方第二年向民陣10.1遊行發反對通知書，原擬本周四舉行的「毋忘義士 釋放十二」大遊行今晚（28日）被公眾集會及遊行上訴委員會裁定上訴失敗，維持原判反對遊行。民陣召集人岑子杰聆訊後稱，抗疫已成為林鄭政治打壓最好的工具，指疫情期間港人已再沒任何訴求能透過遊行集會表達，又呼籲全港市民要小心，指政府已完全不合理地濫用599G條例，「任何人係街上都有危險」。岑子杰指，雖然民陣未能成功舉辦遊行，但仍希望港人訴求能得以繼續表達，又指五大訴求至今日仍未得到回應，12名拘留在內地的手足更是現時港人最重視的事情：「香港人應該交返畀香港人處理。」不應無理無限期拘押在內地。

東方正論
立法會本來是莊嚴議事廳，近年卻淪為鬥獸場，反對派拉布叫囂衝擊搞破壞，建制派因循怠惰交不出成績，今年是換屆之年，卻因為疫情押後選舉，全國人大常委會早前決定現屆立法會繼續履行職務不少於一年，有議員以政治掛帥，不滿這個安排，決意不接受延任，再加上之前懸空的議席，反對派在議會的影響力將會逐步減低。立法會議員陳志全和朱凱廸早已表明不會延任，昨日去信立法會秘書處，表明二人於九月三十日後不繼續出任現屆立法會議員。二人可說是議會的破壞王，經常滋事及被逐出議事廳，六月時候更齊齊涉及潑臭水，被立法會追討清潔維修費，他們求去肯定不是議會的損失，甚至有人慶幸立法會的毒瘤又少兩個。

星島社論
民陣「十‧一」遊行申請遭警方發出反對通知書，昨上訴亦遭駁回，但不少網民揚言繼續上街，有人更發起「月夕行動」，計畫入夜後突襲，不排除在全港多區堵路、縱火和破壞「藍店」，警方經過風險評估，預計仍會有人上街遊行及進行暴力活動，相信當日風險頗高，故在十月一日將提升不少於六千警力執勤，當中包括軍裝及便裝人員，以及全方位高空監察人員等；又警告違法者即使沒有當場被捕，警方事後必定全力蒐證，並果斷作出追捕，市民勿以身試法。保安局昨晚表示，決定維持警方反對十月一日舉行公眾遊行的決定，又提醒市民不應宣傳或公布，或參與任何未經批准集結，亦不應參與受禁的群組聚集。針對任何違法行為，警方會採取果斷行動，嚴肅依法處理，保障公共秩序和公共安全。　

經濟社評
內地長達8天的十一黃金周假期即將開始，預計逾5.5億人出遊，讓旅遊市場迎來報復性消費，同時亦是對防疫機制的重大考驗。反觀香港今年無法受惠黃金周的商機，但長假在即卻成了更大挑戰，防疫倘鬆懈，過去兩個多月來的努力便隨時功虧一簣。內地為迎接黃金周長假，早已摩拳擦掌，逾1,500個景區免費或打折吸客，令這個長假旅遊一片火熱，鐵路日均載客量982萬人次，雖只及去年同期69%，但已是爆疫以來新高；機票預訂量回復去年90%，酒店預訂量更按年增加5成。有機構估計逾5.5億人次出遊，令旅遊收入有望達到去年91%。

【老母都有假?】陳彥霖案開審暴徒恐嚇証人?醫學界敗類完美示範"失德低智"?I高Sir正能量25082020


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1.陳彥霖案展開研訊，陳母及外公何先生，於法庭外遭黃絲滋擾及追罵，喊陳母是「假老母、戲子」，亦有人一度試圖阻止私家車駛離。是否在滋擾恐嚇証人?警方今天火速拘捕兩男女，包括人稱「Lunch哥」的反修例活躍參與者。

2. 全民自願參與的「普及社區檢測」計劃將於下月1日展開，高Sir呼籲大家做個負責任港人，一起參與全民檢測。

3.醫學界敗類，郭家麒、何柏良、馬仲儀、醫管局員工陣線等如何完美示範"失德低智"?林鄭斥「所謂專家醫生」心腸差：政治計算、抹黑中央, 破壞中央與香港關係。

4. 許智峯 濫用私人檢控 !早前民主黨立法會議員許智峯胡亂興訟，結果被律政司司長鄭若驊介入撤控。面對這宗「被打變被告」的荒唐案，鄭國泉憤然透過立法會議員何君堯所屬的律師行向許智峯申索8.2萬元訟費。支持何律師為民請命！

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#人間記者會
#青年護旗手

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【市政總質詢 PART 2】

➤裁罰基準不明確，是否有裁量怠惰或濫用的疑慮？

新冠肺炎震撼全世界，造成經濟活動停擺，製造產能下降。因應疫情全民總動員防疫。然疫情降低與經濟提升應同時並進，不讓民不聊生。

針對違反檢疫、隔離條例規定者，進行裁罰。然裁罰基準不一，造成六都平均裁罰差距達5倍以上（台北市74件裁罰總額新台幣299萬/新北市76件裁罰總額新台幣782萬/桃園市66件裁罰總額新台幣1619萬/台中市33件裁罰總額新台幣214萬/台南市44件裁罰總額新台幣404萬/高雄市11件裁罰總額新台幣196萬5000元），讓民眾感覺「正義裁罰、變相搶錢」。

再者，中央、地方不同調，事關百姓權益福祉，相關裁罰基準自治條例除需經立法機關同意外，亦應當送議會審查核備，以避免裁罰者擴大或濫用自由裁量權，造成受罰者無謂的損失，更讓公部門形象受損。

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➤文化沙漠，敬陪末座

桃園人才濟濟，人文薈萃，怎奈有「文化沙漠」之稱，真是有辱桃園百姓。桃園市文化中央補助約有1.6億，為六都第四，地方政府文化支出決算居六都第二高，表示地方對文化支出的支持。然多做為煙火式活動消費，讓民眾在「觀賞電視的參與率」六都第一，其餘參與率（大衆傳播、文化設施、民俗節慶、表演藝術、書籍參與、博物館、報紙、視覺藝術、電影、廣播、雜誌、藝文活動、表演團體個數、表演參與人次）多敬陪末座。

目前圖書館38座，藏書約280萬餘冊，亦為六都之末 。文化是人的精神糧食，有深厚的文化底蘊才會國富民強，如何落實提升全民積極參與應是未來重點努力的方向。

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