關於 補習班立案法規 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

「讓爸爸成為神隊友吧！」
　
這個週末就是父親節了，大家有想好要怎麼幫爸爸們慶祝了嗎？
　
在父親節前夕，我和邱顯智、立法委員 陳椒華，先召開了「讓爸爸成為神隊友」記者會，希望能夠提出更廣範的 #親職與家庭照顧制度改革，以及 #兒童道路交通安全的訴求，除此之外，也希望能儘速 #強化育嬰留停津貼、#陪產檢假、#有薪家庭照顧假等等。
　
從懷孕開始，照顧孩子就不該只是媽媽一個人的事，先前曾提過的爸爸手冊，我就非常的認同！因此，今天提出的種種改善措施，就是希望能從懷孕開始，一直到孩子的養育、就學，甚至是交通安全，都全盤照顧到。
　
滿滿的「大禮包」，不只希望能讓爸爸成為神隊友，也改善當前育兒家長們的職場環境與養育困境，我想，這應該是相當不錯的父親節禮物了🤣
　
＃提高產檢假至7天
　
我們都理解，照顧孩子並非媽媽一人的責任，但是在過去當爸爸想要參與時，卻往往會碰到許多困難，像是在太太懷孕期間的產檢過程中，因為目前《性別工作平等法》只給予產婦 5 天的有薪產檢假，配偶若想參與，就必須請無薪事假或特休假。
　
因此，我們除了將修法提高產檢假日數提升為 7 天外，也一併增訂配偶的陪產檢假 7 日，讓每一個父親、配偶們，都能在沒有後顧之憂下陪伴產檢！
　
＃育嬰留職停薪津貼額度
＃提升育嬰假額度為實質薪資90%
　
在育嬰留職停薪津貼方面，目前是以投保薪資的 60% 來計算，因此過去在經濟權衡下，現實往往還是會由媽媽來申請育嬰假照顧小孩；另外，爸爸也可能在傳統性別規範下，不認為自己應該請、或難以開口向雇主要求請育嬰假。
　
然而，我們也看到很多爸爸都希望能兼顧工作成就跟家庭生活，因此，我們也將提出育嬰假的修法版本，把育嬰留職停薪津貼的額度改為「實質薪資」級距為基準的 90%，並增訂獎勵措施，鼓勵雙方一起努力，讓爸爸能夠成為神隊友。
　
此外，我們也主張將申請育兒假的時間從孩子 3 歲前 #改為6歲前，以利孩子在進入國民教育前，能給予家長請育嬰假的權利方便照顧；其他修正還包含放寬勞工撫育小孩時，申請減少、調整工時的企業規模限制，改為全台灣的受雇者均能平等受惠，以及 14 天的有薪家庭照顧假等措施。
　
#教育產業資訊公開透明
　
幼兒園、托嬰中心、補習班都是主要的幼兒與課後照顧中心，理應要確保孩子安心成長、學習，但我們還是時有耳聞違規超收、虐童等事件；雖然經過我們的爭取，去年教育部在全國教保資訊網站上公布了相關資訊，但，仍不夠完備清楚。
　
經過我們的追查，其中幼兒園的資訊最不透明，包含負責人姓名、老師人數、實際就讀的孩童人數、立案證書相片、總面積室內室外面積、交通車牌、公共消防安全檢查等資訊，其實仍多有遺漏， 導致家長在選擇幼兒園時，仍處在資訊相當不透明的狀況。
　
除此之外，全國教保資訊網收錄了全國 6,814 所公私立幼兒園的資訊，其中，就有 1,121 所幼兒園存在違規記錄，但裁罰資訊或搜尋功能都非常欠缺！例如目前幼兒園裁罰資訊的搜尋功能十分不足，需要輸入行為人或負責人姓名，再加上縣市地區，才能精準搜尋出資訊，無法以單一姓名跨地區搜尋；我們認為，教育部應該要讓每項公布資訊的格式統一， 以及完備簡易的搜尋功能，才能讓家長更方便使用，並且也才能有充足的資訊做選擇。
　
因此，我們除了在去年提出的修法版本中，便要求應該要公布幼托機構的更名歷程，也要求政府應儘速將教育產業機構的基本資訊及裁罰等資訊，全面完整補足與公開，讓家長能夠從政府網站上資訊來排除不當機構，降低風險，保障孩子的權益！
　
#提升兒童交通安全
　
根據 ＠靖娟兒童安全文教基金會 的調查，台灣家長以機車接送學童的比例將近 5 成，幼兒園或國小門口上下學時段的機車潮，早已是民眾共同印象。我們理解，不同地區的大眾運輸普及率不同，也並非每個家庭都能購置小客車、開車接送學童，父母一方開車去上班、另一方騎機車送小孩上下學，往往是常態，儘管風險較高，機車接送卻也是為人父母的無奈。
　
因此，提升兒童乘坐機車的安全，刻不容緩！
　
首先，許多父母抱怨買不到檢驗合格的小頭圍安全帽，只能將就於尺寸稍大的安全帽然後再墊東西，反而犧牲了安全性；參考衛福部國健署推估，兒童頭圍約於 5 歲時固定，半數男童或女童此時頭圍此時不到 50 公分，但經濟部標檢局依據國家標準的最小量測尺寸，卻正是 50 公分。姑且不論安全帽本身重量是否影響幼兒生長，現行流通尺寸對半數兒童而言，根本不適合，乘坐機車時等同沒有保護力！
　
對此，我們呼籲標檢局應該盡速制定兒童安全帽的檢驗標準，讓生產小頭圍安全帽的業者能有所依歸，並回應市場需求，保障兒童乘坐機車安全。
　
另外，現行法規不允許機車踏板乘坐小孩，如果要使用後座接送小孩，靠背、座椅卻也缺乏相關規範，導致父母只能「自力救濟」，以背帶或仰賴機車行安裝形式不一的座椅或靠背替代；交通部過去多次表達將研議相關規範，至今仍「只聞樓梯響，不見人下來」，造成民眾無所適從。
　
無論是強化機車安全裝置、引進新型載具、提升公共運輸普及率或健全人行道建設，我們認為保障兒童有一條安全回家的路，是最起碼的要求，也是廣大父母的期盼。
　
今天，我們所提出的所有主張，都是希望從懷孕生產開始，到育兒階段，都能鼓勵爸爸參與過程，並且，透過整理環境的改善，來讓家長安心放心，也期盼透過制度面的改革，友善職場與家庭育兒環境，緩解我國當前少子女化的危機！
　
先來預祝各位爸爸們，父親節快樂！
也希望我們所做的努力，能讓每一位家長都能成為彼此的神隊友！

「讓爸爸成為神隊友：育兒更安心，家長更放心」記者會_2021-08-06

在父親節前夕，時代力量立法院黨團於今（6）日召開「讓爸爸成為神隊友：育兒更安全，家長更安心」記者會，提出廣泛的親職與家庭照顧制度改革與兒童道路交通安全訴求，期盼能儘速完備強化育嬰留停津貼、陪產檢假、有薪家庭照顧假等措施，鼓勵爸爸投入親職參與，改善當前育兒家長的職場環境與生養困境。

#讓爸爸們成為神隊友

幹事長王婉諭委員首先強調，育兒並非媽媽一人的責任，但往往爸爸想要參與時，卻會遇到諸多困難，例如在懷孕期間的產檢過程，目前《性別工作平等法》只給予產婦 5 天有薪產檢假，配偶若想參與，就必須請無薪事假或特休假。因此，時力黨團除了將修法提高產檢假日數，提升為 7 天外，也一併增訂配偶的陪產檢假 7 日，讓每一個父親、配偶們都能在沒有後顧之憂下陪伴產檢。

同時，在育嬰留職停薪津貼方面，目前是以投保薪資的 60% 來計算。在經濟權衡下，現實往往還是會由媽媽申請育嬰假照顧小孩；另外，爸爸也可能在傳統性別規範下，不認為自己應該請、或難以開口向雇主要求請育嬰假。然而，我們也看到很多爸爸都希望能兼顧工作成就跟家庭生活，因此，時力黨團將提出育嬰假的修法版本，把育嬰留職停薪津貼的額度改為「實質薪資」的 90%，並增訂獎勵措施，鼓勵雙方一起努力，讓爸爸能夠成為神隊友。

此外，時力黨團也主張將申請育兒假的時間，從孩子 3 歲前，改為 6 歲前，以利孩子在進入國民教育前，能給予家長請育嬰假的權利方便照顧。其他修正還包含放寬勞工撫育小孩時，申請減少、調整工時的企業規模限制，改為全台灣的受雇者均能平等受惠，以及 14 天的有薪家庭照顧假等措施。

#教育產業資訊公開透明

副總召陳椒華委員接著表示，幼兒園、托嬰中心、補習班等都是主要的幼兒與課後照顧中心，理應是要確保孩子安心成長、學習的地方，但還是時有耳聞發生一些違規超收、虐童等事件。教育部目前雖在全國教保資訊網站上有公布資訊，但都有不夠完備公開的問題。其中幼兒園的資訊最不透明，包含負責人姓名、老師人數、實際就讀的孩童人數、立案證書相片、總面積室內室外面積、交通車牌、公共消防安全檢查等資訊多有遺漏， 導致家長在選擇幼兒園時，至今仍處在資訊不對等的狀況。

陳椒華委員指出，教育部「全國教保資訊網」收錄全國 6,814 所公私立幼兒園的資訊，其中有 1,121 所幼兒園存在違規記錄，但裁罰資訊或搜尋功能都非常欠缺。例如目前幼兒園裁罰資訊的搜尋功能十分不足，需要輸入行為人或負責人姓名，再加上縣市地區，才能精準搜尋出資訊，無法以單一姓名跨地區搜尋。教育部應使每項公布資訊的格式統一， 以及完備簡易的搜尋功能，讓家長有充足的資訊做選擇。

因此，時力黨團除已在去年提出的修法版本中要求，應該要公布幼托機構的更名歷程，以防止實務上經常發生幼教產業發生重大違規事件，就更改名稱重新復業的情形，
也再次要求政府應儘速將教育產業機構基本資訊及裁罰等資訊，全面完整補足與公開，讓家長能夠從政府網站上資訊來排除不當機構，降低風險，保障孩子的權益，讓全台灣的爸爸們安心。

#提升兒童交通安全

總召邱顯智委員接續說明，兒童通行安全也同等重要。根據靖娟兒童安全文教基金會的調查，台灣家長以機車接送學童的比例將近 5 成，幼兒園或國小門口上下學時段的機車潮，早已是民眾共同印象。然而，最新一版「道路交通秩序與交通安全改進方案」 （108 年 - 111 年），內容多聚焦於汽車與自行車，對於機車及兒童出行安全卻甚少著墨。不同地區大眾運輸普及率不同，也並非每個家庭都能購置小客車、開車接送學童。父母一方開車去上班、另一方騎機車送小孩上下學，往往是常態。儘管風險較高，機車接送卻也是為人父母的無奈，足見提升兒童乘坐機車的安全刻不容緩。

邱顯智委員首先點出，許多父母抱怨，無法買不到檢驗合格的小頭圍安全帽，只能將就於尺寸稍大的安全帽再墊東西，反而犧牲密合度與安全性。參考衛福部國健署推估，兒童頭圍約於 5 歲時固定，半數男童或女童此時頭圍此時不到 50 公分。經濟部標檢局依據國家標準的最小量測尺寸，卻正是 50 公分。姑且不論安全帽本身重量是否影響幼兒生長，現行流通尺寸對半數兒童而言，根本不適合，乘坐機車時等同沒有保護力。時力黨團呼籲標檢局應盡速制定兒童安全帽的檢驗標準，讓生產小頭圍安全帽的業者能有所依歸，並回應市場需求，保障兒童乘坐機車安全。

另外，邱顯智委員也提到，現行法規不允許機車踏板乘坐小孩，如果要使用後座接送小孩，靠背、座椅卻也缺乏相關規範，導致父母只能「自力救濟」，以背帶或仰賴機車行安裝形式不一的座椅或靠背替代。交通部過去多次表達將研議相關規範，至今仍「只聞樓梯響，不見人下來」，造成民眾無所適從。無論是強化機車安全裝置、引進新型載具、提升公共運輸普及率或健全人行道建設，時力黨團認為保障兒童有一條安全回家的路，是最起碼的要求，也是廣大父母的期盼。

最後，王婉諭委員表示，時代力量黨團今天所提出的主張，是希望從懷孕生產開始到育兒階段，鼓勵爸爸參與過程，讓家長安心放心，也期盼透過制度面的改革，友善職場與家庭育兒環境，緩解我國當前少子女化的危機。

大家好，我是余筱菁議員，正在疫情中，希望每一位朋友都平安。

今天要來跟大家聊聊我在總質詢期間關心的議題，我在總質詢中提及，對於竹北市綠菓幼兒園與夢想島育兒相關企業進行監督，為何會開始監督幼兒園的事情，是因為收到某位家長的陳情，在綠菓幼兒園有疑似虐兒的狀況，所以才開始了解，但越了解越多，才發現幼兒園有這麼多眉角是家長需要注意的，也是我們新竹縣政府沒有為家長把關好的地方。

目前調查中的疑點：
目前仍在查清的疑點
✔1. 園長是否兼任?在幼照法16條規定中園長必須專任。

⚠️幼照法16條：幼兒園除公立學校附設者及分班免置園長外，應置下列專任教保服務人員：一、園長。 二、幼兒園教師、教保員或助理教保員。

教育處已經說明，在國教署口罩清冊中登記的夢想島園長並非畢業證書上的張園長。，而我們在查口罩清冊時也發現張園長? 至少身兼兩家園長。

✔2. 未立案先招生：
(綠菓與夢想島都是關係企業)
已經有好幾位家長說明在綠菓幼兒園未立案前，就已經招生，總共未立案期間是1年六個月。
惡質幼兒園網站也曾經揭露：
✖a. 夢想島探索幼兒園（竹北市勝利五路209號） 從2018年9月起營業，2019/5月年夢想島探索幼兒園才正式立案。(家長的小朋友是就讀綠菓，但是拿到的是已立案幼兒園的夢想島的收據
，因為當時綠菓藝術幼兒園還未立案(正式立案時間是2020/1/14。

✖在2019年根本沒有綠菓藝術幼兒園的收據可以拿給家長。

✔依據幼照法第 四十五 條
有下列情形之一者，處負責人或行為人新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰
鍰，並命其停辦；其拒不停辦者，並得按次處罰：
一、違反第八條第一項規定，未經許可設立即招收幼兒進行教保服務。

✔雖然綠菓幼兒園與夢想島相關園所現在已經立案，但對於過去未立案部分我認為還是必須裁罰，而且已經有家長與相關陳情，教育處必須依法開罰，以遏止幼兒園未立案先招生的惡習，給孩子最佳的保障。

✔3. 要求教育處清查夢想島關係企業三間幼兒園與三間托兒所
✖a.在幼兒園部分是否有合法幼教老師與教保員。
✖b.是否有掛在托嬰中心的保母去帶幼兒園的大班課程(進用未有教保員資格人士)。
✖c.每一間的園長是否符合相關科系畢業等規定條件。
✖d.是否有合乎法規的醫療人員進駐，或簽有醫療契約合同 。

✔4. 是否有聘用僅有保母證照之人員，去幼兒園帶班上課?
幼照法規定在幼兒園帶班上課必須有教保員執照與幼兒園執照。但是目前有民眾陳情，有夢想島旗下托嬰中心的老師，以保母證照去上大班課程。

✔5. 是否未跟家長告知，托嬰中心只能上到2歲，就必須準備再找幼兒園，不能待到3歲以上。
目前得知在夢想島托嬰中心並未跟家長告知不能上到三歲以上，導致有家長拖到3歲以上才(已經違反法規)—社會處負責

⚠️⚠️目前已經有四條的裁罰項目，分別是以下三條由教育處裁罰的項目。⚠️⚠️

教育處裁罰紀錄
✔1.第 26 條/裁罰6000(進用未具教保服務人員資格者-用保母而非幼教教師或教保員)
幼兒園不得以派遣方式進用教保服務人員。
未具教保服務人員資格者，不得在幼兒園從事教保服務。教保服務人員資格證書不得提供或租借予他人使用。

✔2.第8條/超收31人/裁罰6000。

✔3.第38條/超收費用(報主管機關額度與實際收費不同/裁罰6000元

私立教保服務機構得考量其營運成本，依直轄市、縣（市）主管機關所定，之收費項目及用途訂定收費數額，於每學年度開始前對外公布，並報直轄市、縣（市）主管機關備查後，向就讀幼兒之父母或監護人收取費用。
教保服務機構之收退費基準、收費項目及數額、減免收費規定，應至少於每學期開始前一個月公告之。

以上三條是屬於教育處裁罰的確切內容，而以上三點我也要求教育處徹查夢想島系列園所(幼兒園與托兒所)是否有類似的狀況，之後會未大家報告調查的近況。

接下來是在所有夢想島的六家幼兒園與托嬰中，皆有外語教師協助英文教學的部分。

✔依據依就業服務法第四十六條規定，外籍語文教師僅能受聘僱於公、私立學校及短期補習班教授語文課程， #幼稚園及托兒所不得聘僱外籍教師，一旦有外國人上課，「毫無疑問，全都是非法的」。這是中央勞工局公佈的法規，所以 #感謝新竹縣勞工處在第一時間就裁罰15萬元，這是依據裁罰金額15萬-75萬區間做出的裁罰。

目前我也要求勞工處調查全部夢想島六家園所是否確實有外籍教師教學。如果有類似情形，我會請勞工處依規定每一家單獨開罰。

✔勞工處：檢舉分班課程外師裁罰15萬元
依就業服務法第四十六條規定，外籍語文教師僅能受聘僱於公、私立學校及短期補習班教授語文課程，幼稚園及托兒所不得聘僱外籍教師，一旦有外國人上課，「毫無疑問，全都是非法的」。勞工局指出，有些幼稚園及托兒所業者認為，僱用依親身分或取得長期居留權的外國人擔任教師，不用向勞委會申請工作許可，就等同合法聘僱，其實這是錯誤，因為不論外國人的居留身份為何，都不能在幼稚園及托兒所教學，勞委會與教育部均已明文規定。


筱菁面對每一個陳情都是認真了解過，確有其事並且於法有據，依法追蹤辦理。為的是讓每個家長放心、安心。幼兒園是每天孩子生活的環境，新竹縣公幼不足，更需要在私幼上好好把關，不要讓不肖的業者橫行，讓家長花大把金錢卻沒有保障。以上是筱菁在綠菓幼兒園、夢想島幼兒園與托嬰的部分努力追蹤的情形。

綠菓幼兒園/總質詢議題後續分享
https://www.youtube.com/watch?v=neRb3TGdfOE&t=5s
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