關於 調查局資訊科學組工作內容 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

0413新加坡聯合早報

*【日本決定把福島核污水排入大海】
日本政府召開內閣會議正式決定，將福島第一核電站超過100萬公噸的核污水經過濾並稀釋後排入大海，這一決定不僅將引發其周邊鄰國的強烈不滿，對福島的捕魚業者也將構成沉重打擊。路透社報導，日本菅義偉政府表示，將福島核污水排入海中的計畫大約會在兩年內啟動。國際原子能機構（IAEA）總幹事格羅西周一在會見中國常駐維也納聯合國代表王群時，就日本政府擬決定將福島核電站有害廢水排海一事表示，IAEA注意到各方對此事的關切，理解此事正受到全球關注，願以公正、客觀、科學的方式積極推進機構對此的評估和監督工作。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210413-1139022

*【福島核污水一旦排入海 57天或污染半個太平洋】
日本政府基本決定將福島第一核電站的核污水排入大海，週二將召開內閣會議正式宣佈這一決定。含有放射性物質的污水一旦被排入大海，不僅會對日本太平洋沿岸海域造成影響，特別是福島縣周邊局部水域，之後污水還會污染東海。一家來自德國的海洋科學研究機構的計算結果顯示，從排放之日起，57天內放射性物質就將擴散至太平洋大半區域，三年後美國和加拿大就將遭到核污染影響。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210412-1138901

*【韓國外交部對日本核污水入海計畫深表憂慮】
據韓聯社報導，韓方一直要求日方透明公開相關資訊，幷與周邊國家協商決定核電站污水排放計畫。若日方在沒有充分協調的情況下決定向大海排放核污水，此舉是難以接受的。韓方將把國民的健康和周邊環境保護放在首位，不斷加大放射性核素檢測力度，同時密切關注日方有關污水排放決策過程及程式，繼續與國際原子能機構（IAEA）等國際社會攜手應對。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210412-1138900

*【伊朗核設施故障指襲擊者是以色列 伊外長稱將進行報復】
伊朗總統魯哈尼上週六剛剛下令，啟動納坦茲核設施內164台IR-6型離心機，開始新一批濃縮鈾生產活動。豈料，生產不到一天，那裡的濃縮鈾設施就發生事故。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210413-1138951

*【白宮：美方與伊朗核設施事故無關】
薩琪在例行記者會上說，美方看到了有關伊朗納坦茲核設施事故的報導。美方沒有以任何形式參與其中，也不對事故的原因或影響作推測。美方目前正專注于就美伊恢復履行伊朗核問題全面協議將於14日在維也納舉行的新一輪會談。正在以色列訪問的美國國防部長奧斯丁早些時候向隨行記者表示，他完全支援美方在伊核協議問題上與伊朗展開外交接觸的努力，這些努力將持續下去。但他沒有就納坦茲核設施事故作更多評述。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210413-1139035

*【韓美情報部門研判 朝新型潛艇建造完畢】
據報導，韓美情報部門研判，朝鮮2019年7月公開的3000噸級新型潛艇已建造完畢。據瞭解，韓美兩國正密切關注有關動向，並做好應對各種可能性的準備。韓國聯合參謀本部公報室室長金俊洛12日在記者會上表示，韓國軍方正就此事與韓美情報部門緊密合作。在美國智庫日前提出朝鮮咸鏡南道新浦造船廠出現一連串活動跡象的情況下，韓美情報部門專家研判，朝鮮新潛艇建造工作已結束。軍方和情報部門認為，新型潛艇由羅密歐級潛艇（1800噸級）改造而成，寬7公尺，長80公尺，能搭載3枚潛射彈道導彈（SLBM）。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210413-1138953

*【占內閣官員近48% 拜登娘子軍團正影響美經濟政策】
美國總統拜登的內閣官員近48%為女性，其中經濟團隊的三大要職（財長葉倫、商務部長雷蒙多、貿易代表戴琪）由女性掛帥，拜登的多位經濟顧問也是女性。這支娘子軍正在設法修復美國這個全球最大經濟體，而“她政治”似乎已開始影響美國經濟政策。拜登近日提出的2.3萬億美元大規模基建計畫，內容之一是撥款4000億美元資助“關懷經濟”，包括改善照顧老人和殘疾人的護理人員待遇和工作環境。這類護理工作一般由女性擔負，而且多年來未獲得應有的重視和肯定。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210413-1138954

*【消息：美財長不會將中國列為匯率操縱國】
知情人士透露，美國財政部長葉倫將在她上任後的首份半年度外匯報告中，不會將中國列為匯率操縱國。據彭博社報導，這份目前未定稿的報告必須在週四完成，但尚不清楚美國財政部何時會發這份報告。美國財政部在川普時期被指將報告政治化。財政部在2019年中在非常規發佈時間，突然宣佈中國為匯率操縱國，但在僅五個月後不再將中國列為匯率操縱國，以期望中國在美中貿易談判中做出讓步。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210413-1139044

*【拜登計畫提名美國首位女性陸軍部長】
美國白宮宣佈，總統拜登計畫提名Christine Wormuth出任陸軍部長。彭博社報導，這意味著Wormuth將成為美國首位獲提名領導美國規模最大、歷史最悠久軍種的女性。Wormuth的提名須獲參議院通過。Wormuth是拜登國防部過渡團隊的領軍人物，目前為Rand Corp.國際安全與國防政策中心主任；2014年至2016年擔任五角大樓國防政策部副部長。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210413-1139048

*【拜登籲強化半導體產業 美國投資不能等】
全球晶片短缺問題嚴重，為強化半導體科技供應鏈，拜登與美國大企業領袖舉行視訊會議，把他的2兆美元基礎設施開支方案與緩解半導體嚴重短缺聯繫在一起。拜登指出，他收到來自兩黨23名參議員、42名眾議員的來信，支援“晶片美國製造計畫”。信函提及中國計畫大舉重整和主導半導體供應鏈，以及挹注多少資金以達成其目標。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210413-1139018

*【被要求正視嚴重問題 螞蟻再遭監管部門約談面對五大整改】
中國互聯網巨擘阿里巴巴上周被開出天價罰單後，其高管稱處罰不會對公司造成重大影響，昨日股價不跌反漲。到昨天傍晚，中國監管部門釋出阿里旗下螞蟻集團再遭約談的消息，並要求其須正視“嚴重問題和整改工作的嚴肅性”。
https://www.zaobao.com.sg/finance/china/story20210413-1138974

*【螞蟻將整體申設金融控股公司】
阿里巴巴在港交所發佈公告，螞蟻集團在金融管理部門的指導下，已完成整改方案的研究和制定工作。螞蟻集團將申設金融控股公司。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210413-1139047

*【梅克爾：德國或處在“最嚴重一波”冠病疫情】
梅克爾在2021年漢諾威工業博覽會線上開幕式上說，目前德國每日新增病例數居高不下，重症患者人數也在增加。要遏制這波疫情，接種疫苗是“最重要的武器”。梅克爾同時表示，即使德國民眾快速接種疫苗，也不能排除變異冠病病毒在全球傳播，導致接種疫苗失效的風險。因此，只有國際社會採取聯合行動，才能成功抗擊冠病大流行。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210413-1139029

*【疫情緩和 英格蘭昨起逐步解除封鎖】
英國週一報告1730起新增確診病例，是自去年9月以來最低的；當天新增死例7起，是近7個月來的新低。英格蘭地區的酒吧和餐館週一恢復戶外服務，理髮院、室內健身房、游泳池、圖書館、動物園等設施也獲准重開，民眾也能進行國內自助旅遊。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210413-1138955

*【美製藥公司試驗新藥可防止感染冠病】
《紐約時報》報導，美國製藥公司Regeneron公佈的臨床試驗結果顯示，它的單克隆抗體藥物可有效保護與冠病確診病患密切接觸的人。報導說，最新臨床試驗結果意味著這款藥物能防止人們染病。對尚未接種冠病疫苗，或因藥物對疫苗反應不佳的人來說，這是他們防止染病的另一選擇。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210413-1138956

*【馬國讓60歲以上民眾 19日起接種科興疫苗】
馬來西亞政府宣佈，讓60歲以上年長者接種中國科興疫苗。資料顯示，科興疫苗證實對年長者安全、穩定及有效。主管冠病疫苗接種事務的科學、工藝及革新部長凱利與衛生部長阿漢峇峇召開國家疫苗接種計畫進展彙報會時說，目前已使用科興疫苗的國家包括土耳其、巴西、智利及印尼等。為此，在本月19日啟動的第二階段疫苗接種計畫，將會使用科興疫苗。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210413-1138932

*【泰新增近1000起病例又達單日新高 B117變種病毒幾乎擴散至全國】
泰國冠病疫情管理中心昨天報告，新增冠病確診病例985起，其中980起為本土感染，僅五起為境外輸入。泰國至此累計病例增至3萬3610起，死亡病例97起。本月初，最早在英國發現的B117變種病毒在曼谷夜間娛樂場所通羅區快速傳播。截至12日，與通羅地區有關的新病例幾乎已擴散至全國77個府，占每日數百新增病例的大多數。泰國政府剛在上周宣佈曼谷和40個府的娛樂場所關閉兩周，並嚴懲違反防疫條例的業者。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210413-1138933

*【世衛：各國在接種疫苗的同時不能放鬆公共衛生措施】
世界衛生組織表示，全球已接種超過7.8億劑冠病疫苗，但每週新增確診病例和死亡病例仍在持續上升，各國在公平接種疫苗的同時不能放鬆公共衛生措施。世衛組織秘書長譚德塞說，今年1月和2月全球新增確診病例曾連續六周下降，最近卻連續七周增加，新增死亡病例連續四周上升。全球已接種超過7.8億劑冠病疫苗，但亞洲和中東一些國家的病例仍在大幅增加。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210413-1139019

*【防疫專家：要建立冠病免疫屏障 中國或需10億人口接種疫苗】
中國疾病預防控制中心免疫規劃首席專家王華慶稱，中國要建立冠病免疫屏障，或需10億以上人口接種冠病疫苗。王華慶接受央視新聞採訪時說，接種率越高，免疫屏障形成就越牢固。同一些接種率達到40%甚至60%的國家相比，中國疫苗接種目前仍屬於較低水準，“接下來我們還有一段路要走”。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20210413-1138966

*【美聯準會預計未來幾個月經濟增長加速上升】
美國聯準會主席鮑威爾指出，美國的冠病疫苗接種率提高，加上強大的政策支持，經濟如今正處於拐點，預計未來幾個月經濟增長和招聘都將加速上升。鮑威爾在哥倫比亞廣播公司的《60分鐘》節目上說：“我們現在看到的是經濟似乎正處於一個拐點。而這是因為疫苗接種普及，以及強有力的財政支持、強有力的貨幣政策支持的緣故。”鮑威爾說：“我們覺得經濟正處於即將開始更快增長、就業機會將會快速增加的時刻。”
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210413-1138957

*【去年佛洛伊德被殺同一地點 美國明州再有非裔被警殺害引發示威】
美國明尼阿波利斯市星期天再發生員警擊殺非裔事件，數以百計的民眾聞聲而至，在事發地點附近遊行示威。去年5月，就在離此不遠，非裔男子佛洛伊德遭白人員警壓制身亡。星期天的死者是一名20歲非裔男子Daunte Wright。他的母親說，她當天接到兒子來電告訴她，員警要他停車，理由是他在車子後視鏡吊著空氣清新劑。將空氣清新劑掛在後視鏡上在明尼蘇達州屬違法行為。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210413-1138958

*【美田納西州學生向警方開槍後被擊斃】
美國田納西州槍擊案的死者是一名男學生，他開槍打傷一名警員後，被警方開槍打死。路透社報導，田納西州警方說，他們接獲通報，指Knoxville奧斯丁東中學（Austin-East）出現槍手。警方趕到學校後，在一個浴室裡發現了嫌疑人。田納西州調查局局長勞施在記者會上說，多名警員進入浴室後，嫌疑人就開始開槍並打傷了其中一名警員。嫌疑人過後被警方開槍打死，並確認其身份是奧斯丁東中學的學生。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210413-1139059

*【玻利維亞著名湖泊 “天空之鏡”被垃圾淹沒】
南美洲國家玻利維亞西部著名的烏魯烏魯湖因常年被污染，目前湖面幾乎被塑膠瓶以及遭廢棄的舊輪胎等垃圾淹沒。海拔近4000公尺的烏魯烏魯湖（Uru Uru Lake）被世界最大的鹽沼“烏尤尼鹽沼”包圍，曾經是熱門的划船和釣魚地點。當地因一望無際的白色湖景以及能拍出美照“天空之鏡”而聞名全球。當地曾是充滿動植物的綠洲，但在2016年遇上長期乾旱，加上居民傾倒垃圾，導致湖泊萎縮。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210413-1138952

*【慕尤丁下月訪新加坡 與李顯龍商討重開新馬邊境】
馬來西亞外交部長希山慕丁透露，首相慕尤丁將在5月4日訪問新加坡，與新加坡總理李顯龍商討兩國開放邊境事宜。希山慕丁也是柔佛州巫統森布隆區國會議員，他昨日走訪選區時對媒體表示，馬新兩國仍在持續正常討論開放邊界事宜，而外交部還在設法克服一些技術問題。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210413-1138929

*【緬甸百業困頓經濟萎縮料達20% 危機後恐多年難以恢復元氣】
商業諮詢公司惠譽解決方案認為，緬甸經濟萎縮幅度將多達20%，而政治局勢動盪，對峙與鎮壓行動加劇，意味著“國內生產總值的各個開支領域即將崩潰”。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210413-1138930

*【泰國將簡化簽證條規 吸引海外僑民和長期旅客】
泰國政府招商引資專責小組領導人查約提在電訪中指出，移民條規是外國人到泰國工作面對的一大頭疼問題。“我們要讓外國人在泰國生活工作更加方便。” 冠病危機導致泰國經濟遭受20多年來最嚴重的萎縮，據央行估計，國內生產總值增長最快要到明年第三季才有望回彈至疫前水準。當局認為提振經濟的方法之一是調整政策和修改條規，好讓外國企業可以更容易引進技術工人，同時方便西方國家退休人士到泰國定居。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210413-1138931

*【本周中國北方將有兩輪沙塵天氣】
源自蒙古國南部區域的沙塵昨日淩晨起進入中國境內，先後影響內蒙古中西部、甘肅河西、寧夏及陝西北部地區，沙塵氣團過境城市可能出現中度或以上污染。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210413-1139021

＃混合戰與認知戰是什麼？
首先，先說明混合戰和認知戰是什麼，這個名詞曾出現在 2019 年國防大學軍事共同教育中心上校教官黃柏欽發表於《國防雜誌》的〈戰爭新型態－『混合戰』衝擊與因應作為〉一文中。文章中提到，混合戰呈現當前資訊、科技時代的戰爭模式，運用混合與創新、不對稱的戰術、戰法，破壞目標國政經穩定與城市發展，攻擊新聞及言論自由弱點，造成受攻擊目標的挑戰。」而霍夫曼（Frank G. Hoffman）所著的《二十一世紀衝突：混合戰的興起》（Conflict in the 21st Century: the Rise of Hybrid Wars），對混合戰的定義如下：未來的對手更加聰明，並且鮮少將自己限縮在他們工具箱裡的單一工具。傳統的、不規則的和災難性的恐怖主義挑戰將不會是明確、清楚的樣態；他們都將以許多形式呈現。戰爭模式的模糊，誰參戰的模糊，以及使用什麼技術，產生廣泛多樣性與複雜性，稱之為 #混合戰。

而在 ＃國防安全研究院 所發布的 ＃2020中共年報 則指出，未來在灰色地帶衝突中，共軍戰略支援部隊將扮演重要角色，＃共軍網絡系統部效法俄羅斯對波羅地海國家遂行的資訊作戰模式，進一步運用體系融合與軍民融合，網路作戰自身單位與外圍團隊，結合心戰基地，＃推展運用網路戰搭配認知戰的混合戰。

因此我們可清楚明白，面對認知戰、混合戰，台灣所要應對的壓力有多巨大。

＃面對中國對台的資訊作戰
自上任以來，我就很關心中國對台的假消息作戰問題，特別是國安局的應對方式。去年 7 月國安局增列了「協調整合、部署執行對境外敵對勢力爭議訊息應處有關事項」這項工作職掌；調查局也成立了資安工作站，針對防範中國透過假訊息擾亂台灣社會民心、讓台灣社會產生懷疑民主制度的意義這些認知作戰行為，便需要檢視有加強整合假訊息情蒐的執行效果。

根據台灣民主實驗室去年 11 月發表的研究，其中有一項研究發現是：代理人積極參與了中國的資訊作戰。即使其中一些攻擊是由中國發起，但仍有許多代理人放大了這些攻擊。這些代理人扮演聯繫台灣當地製造者或散佈者與中共的中間人角色，使得資訊攻擊的發動者與實際製造或散佈者產生了脫勾的狀況。

中國分別在 2020 的台灣總統大選以及武漢肺炎爆發期間，發動一連串線上與線下的資訊攻擊。此報告依據攻擊者的資本和動機，將中國的資訊作戰者分成四種不同的類型，並根據其在模型中的位置，將其攻擊分為四個模式：外宣模式、粉紅模式、內容農場模式、與協力模式。其中，又以「內容農場模式」和「協力模式」所產生的傷害較前兩者來得大。

＃國安局對假訊息的整合需求
像是最近的鳳梨事件，中共說台灣出口給他們的鳳梨有蟲害，但台灣農委會請中共拿出證據來，他們也拿不出來，但他沒使用官方發聲、協同媒體、網路，四處抹黑栽贓，這就是一種很經典的認知戰，國安局長也相當認同這就是一種認知作戰。

而去年質詢國安局時，我也要求提供過去一整年的完整的報告，告訴我們已經查到了哪些？如何處理這些問題？未來又有哪些相關工作的規劃？我們應該是哪些部會、單位主責處理？今天我們有可能面臨醫療衛生方面的假訊息、也有可能像是現在的農業假訊息，這顯然是跨部會的問題。

國安局長回應說，兩岸事務的主管單位，最主要是陸委會，但也可能和政戰、軍事有關，所以也涉及國防部。

我知道國安局在去年有關假訊息的情蒐和研究有一些初步的結果，掌握了重大假訊息事件、散佈嚴重性和重要節點。那是不是有可能，創造一個跨部會整合的平台，來討論看看這個應該如何處理，可能部會互相支援，且一定要有一個專責的部門！處理橫向的聯絡與垂直的澄清，不分藍綠、部會，一起處理中共的認知作戰問題，面對認知戰的抹黑，可給出客觀的事實、科學的數字，快速澄清，避免認知戰的假訊息滲透台灣。

國安局長回應我，會提供這些清楚的資訊給相關部門。

我也再次提醒認知戰的重要性，「認知作戰」就是改變人的想法，且是用假的資訊去改變大眾的想法，讓你聽、看，但所見到的是他們想引導的錯誤資訊。境外敵對勢力透過這樣的做法，來分化破壞台灣的民主社會，世界上其他國家也開始領略這樣的痛苦。

＃溯源分析很重要
此外，「溯源分析」很重要，需要了解背後的指揮單位，比方是武警、共青團等等。如此一來才可以找到關鍵人、斷其行為節點。

比方說，民主實驗室研究報告提到的「粉紅模式」，不同於中央發動的攻擊，是由地方性愛國人士或小粉紅製造訊息。雖然和中央無關，但是粉紅模式可能會和地方的民兵和武警有關。有許多武警會加入群組，甚至有教戰守則，包括低級黑、高級紅、反串等教程，有時候會在微博試水溫，再將訊息加以改製、放入粉絲頁或社團散佈，甚至自己經營粉專。這也顯示了中國會使用的資訊戰特色，也就是主導者是會是不同系統、不同單位，便會需要國安局能夠進一步分析出主導者是誰？

提出中國對台灣假訊息的行為模式預判的重要性在於，在能掌握來源後，甚至可以進一步看在某些重大事件發生時，比方一月底、二月初美國軍機在我西南空域活動，或者最近兩會期間，中國對台假訊息的發動者和發動方式，而可以提前截斷這些假訊息的發動，或者截斷其節點。

中共勢力協同在地的認知作戰，我和台灣基進一直都在抵禦頑抗的第一線，但我們永遠以抵禦這類欺侮為優先！置我個人名譽於度外。

＃台灣加油

民間聯合聲明

【任命大陸黨委當港大副校長●香港院校自主自由備受威脅】

2020年10月26日

香港這幾年上至抗疫、下至民生的政策，都被用作政治檢控及壓迫，整個香港的人權、民主、自由、法治狀況於短短數年已極速下跌。特區政府的政治操控正向各方伸延。醫療界、教育界、公務員、傳媒界、法律界、運輸界、商界、影視界、飲食界等各行各業都被勢力侵擾，彷彿要將整個社會的異見聲音消滅。

這幾天的消息指出香港大學會被染紅。香港大學校長張翔領導的港大遴選委員會推薦聘請兩位來自北京清華大學的中國大陸學者加入港大管治團隊，由清華大學工業工程系主任申作軍接任港大副校長（研究），並由清華大學地球系統科學系主任宮鵬接任港大副校長（學術發展）。有關二人的任命事宜將在10月27日星期二在港大校委會通過，並於 2021 年 1 月履新，任期為 5 年。而申作軍更同時是中國共產黨的黨委委員，一旦獲成功任命，將會是首次有中共黨員擔任港大管理層。

其實港大受壓早已非首次的事。2015 年，在時任行政長官梁振英及一眾建制勢力的施壓下，任命陳文敏教授為副校長的程序一拖再拖，最後更被校委會否決。自張翔於 2018 年上任港大校長後，港大校務委員會推翻教務委員會的決定，即時解僱持有終身教席的戴耀廷。戴耀廷教授多年來一直積極參與政治，並曾發起佔中運動、雷動計劃、特首民投、風雲計劃和民主派初選，因而一直受到黨媒及建制派的大肆攻擊。港大教職員因個人政見而遭受港大管理層的懲罰，可見學術自由自主完全被政治踐踏。

據清華大學相關學系網頁內的「黨政機構」資料，申作軍除為工業工程系的系主任，同時亦身兼該學系「系黨委」黨委委員，意指其為中國共產黨黨員，身兼要職。在消息曝光後，申作軍的名字從「系黨委」班子名單一欄中被刪走，現時網頁只顯示其系主任的身分。

除此之外，Now 新聞台有關葉建源批評港大是次任命副校的報道竟在出街後離奇消失，新聞列表中將先前報道刪除。據悉眾新聞曾就這事致電 Now 新聞及財經資訊主管陳鐵彪查詢事件，陳說：「我認為不適合咪落架囉。」較早前 Now 及有線電視台發生人事大地震，令人擔心新聞審查只會越來越嚴重，而這些審查正正發生在港人眼前。

翻查資料，清華新聞網於 2013 年的報道指出，申作軍2012 年曾獲選進入人才引進海外的「千人計畫」，而該計畫在 2018 年起被美國聯邦調查局 FBI 調查，有參與計畫的個別中國科學家被美國以間諜罪起訴。就以上的種種有關申作軍的身份問題，港大發言人回應說：「大學的人事任命需通過所有程序才會作出公佈，現時不宜評論。相關報導有內容與事實不符。」

申作軍被傳媒和民間各界查出為黨委委員，令香港各界嘩然，令香港人擔心中國大陸黨委是否已直接走進香港大專院校和香港各階層，安排各政治事務。而港大校委會以極速時間於10月27日加開會議，亦令各界懷疑為甚麼是次聘任要如此急速。香港不同人士對此表示擔心，有聲音認為當事人必須表明捍衛學術自主及排除其他政治因素，或進行盡職調查，外界才不會擔憂其黨員背景。因為當事人如聽從黨的直接指揮，會影響香港大學的發展，令香港的院校運作進入被政治勢力直接影響的時代。

另一問題是由於港大中央管理小組中三名高層都曾在加州大學同一分校任教，一旦任命落實將會是非常罕有的情況，張翔推薦舊同袍的行為有利益衝突之嫌，讓各界懷疑會否有用人唯親的情況出現。

政府近年已通過教育局對中學、小學進行思想和運作的鉗制工作。因此我們不難相信一旦二人成功獲港大校委會通過任命，將會重創港大的學術、言論等各種自由。而港大將來的教育、學術研究及整體發展亦變得岌岌可危，情況令人憂慮。香港大學為本地歷史最悠久的高等學府，憑藉歷代師生的努力逐步在國際建立學術聲譽，是所具有特色、面向國際的高等學府。若正式聘用，兩位當事人分別掌管研究及學術發展領域，令人擔心受中國大陸政府控制的人士是否直接進入香港大學，審查課程和教學內容、滲入內地的意識形態，加強政治操控。

是次安排亦會嚴重影響香港大專學界的整體聲譽，令人質疑特別人士入主香港大專教育界後會否執行現有管理層不願執行的政治任務，包括在院校中推動國安法的執行。

招聘推薦的原因，有說是因為現時港大未有得到國家級資源，張翔認為若與清華大學等中國的領先大學合作，可主動接觸中國教育部爭取更多資源來發展香港大學。港人擔心，張翔是要直接把香港大學融合進中國大陸大學系統，受國家監管。大學的教育發展應追求自主發展，大學一旦獲得國家資金做事，可能會將監督權交出，屆時大學的學術自由及自主將受到干預，所有的學術研究和討論將受政治審查，師生出入香港大學將受到嚴密監控。一個沒有言論和學術自由的高等學府，以至整體香港教育界、學術界，聲譽都一定受到影響。

引入中國共產黨黨委制度，把黨員安插於大學，令港人擔心香港各個重要領域，是否都有北京政府的安排來準備直接管轄香港。這種可能影響一國兩制、損害基本法的行徑，令香港人非常擔心。

基於種種的可疑之處及各界對是次聘任的顧慮，我們現強烈呼籲香港大學校務委員會成員能基於校內外的質疑，否決是次有關申作軍及宮鵬的副校長任命。我們亦呼籲各界持續密切關注是次事件。

發起單位：
公民社會發展資源中心
基督徒社關團契
葉芷琳 (香港大學學生會會長)
彭家浩 (前香港大學學生會外務副會長、公民中心成員、中西區區議員)
歐贊年 (公民中心成員）
劉志雄 (基關團契成員、荃灣區區議員）
譚凱邦 (荃灣區區議員）
范國威 (西貢區區議員）
呂文光 (西貢區區議員）
李永財 (灣仔區區議員)
彭卓棋 (南區區議員、港大舊生)
林咏然 (民主動力)
黃山 (社區人士)
各公民社會團體代表、議員等等

混合戰與認知戰是什麼？
首先，先說明混合戰和認知戰是什麼，這個名詞曾出現在 2019 年國防大學軍事共同教育中心上校教官黃柏欽發表於《國防雜誌》的〈戰爭新型態－『混合戰』衝擊與因應作為〉一文中。文章中提到，混合戰呈現當前資訊、科技時代的戰爭模式，運用混合與創新、不對稱的戰術、戰法，破壞目標國政經穩定與城市發展，攻擊新聞及言論自由弱點，造成受攻擊目標的挑戰。」而霍夫曼（Frank G. Hoffman）所著的《二十一世紀衝突：混合戰的興起》（Conflict in the 21st Century: the Rise of Hybrid Wars），對混合戰的定義如下：未來的對手更加聰明，並且鮮少將自己限縮在他們工具箱裡的單一工具。傳統的、不規則的和災難性的恐怖主義挑戰將不會是明確、清楚的樣態；他們都將以許多形式呈現。戰爭模式的模糊，誰參戰的模糊，以及使用什麼技術，產生廣泛多樣性與複雜性，稱之為混合戰。

而在國防安全研究院所發布的 2020 中共年報則指出，未來在灰色地帶衝突中，共軍戰略支援部隊將扮演重要角色，共軍網絡系統部效法俄羅斯對波羅地海國家遂行的資訊作戰模式，進一步運用體系融合與軍民融合，網路作戰自身單位與外圍團隊，結合心戰基地，推展運用網路戰搭配認知戰的混合戰。

因此我們可清楚明白，面對認知戰、混合戰，台灣所要應對的壓力有多巨大。

面對中國對台的資訊作戰

自上任以來，我就很關心中國對台的假消息作戰問題，特別是國安局的應對方式。去年 7 月國安局增列了「協調整合、部署執行對境外敵對勢力爭議訊息應處有關事項」這項工作職掌；調查局也成立了資安工作站，針對防範中國透過假訊息擾亂台灣社會民心、讓台灣社會產生懷疑民主制度的意義這些認知作戰行為，便需要檢視有加強整合假訊息情蒐的執行效果。

根據台灣民主實驗室去年 11 月發表的研究，其中有一項研究發現是：代理人積極參與了中國的資訊作戰。即使其中一些攻擊是由中國發起，但仍有許多代理人放大了這些攻擊。這些代理人扮演聯繫台灣當地製造者或散佈者與中共的中間人角色，使得資訊攻擊的發動者與實際製造或散佈者產生了脫勾的狀況。

中國分別在 2020 的台灣總統大選以及武漢肺炎爆發期間，發動一連串線上與線下的資訊攻擊。此報告依據攻擊者的資本和動機，將中國的資訊作戰者分成四種不同的類型，並根據其在模型中的位置，將其攻擊分為四個模式：外宣模式、粉紅模式、內容農場模式、與協力模式。其中，又以「內容農場模式」和「協力模式」所產生的傷害較前兩者來得大。

國安局對假訊息的工作成果

像是最近的鳳梨事件，中共說台灣出口給他們的鳳梨有蟲害，但台灣農委會請中共拿出證據來，他們也拿不出來，但他沒使用官方發聲、協同媒體、網路，四處抹黑栽贓，這就是一種很經典的認知戰，國安局長也相當認同這就是一種認知作戰。

而去年質詢國安局時，我也要求提供過去一整年的完整的報告，告訴我們已經查到了哪些？如何處理這些問題？未來又有哪些相關工作的規劃？我們應該是哪些部會、單位主責處理？今天我們有可能面臨醫療衛生方面的假訊息、也有可能像是現在的農業假訊息，這顯然是跨部會的問題。

國安局長回應說，兩岸事務的主管單位，最主要是陸委會，但也可能和政戰、軍事有關，所以也涉及國防部。

我知道國安局在去年有關假訊息的情蒐和研究有一些初步的結果，掌握了重大假訊息事件、散佈嚴重性和重要節點。那是不是有可能，創造一個跨部會整合的平台，來討論看看這個應該如何處理，可能部會互相支援，且一定要有一個專責的部門！處理橫向的聯絡與垂直的澄清，不分藍綠、部會，一起處理中共的認知作戰問題，面對認知戰的抹黑，可給出客觀的事實、科學的數字，快速澄清，避免認知戰的假訊息滲透台灣。

國安局長回應我，會提供這些清楚的資訊給相關部門。

我也再次提醒認知戰的重要性，「認知作戰」就是改變人的想法，且是用假的資訊去改變大眾的想法，讓你聽、看，但所見到的是他們想引導的錯誤資訊。境外敵對勢力透過這樣的做法，來分化破壞台灣的民主社會，世界上其他國家也開始領略這樣的痛苦。

此外，「溯源分析」很重要，需要了解背後的指揮單位，比方是武警、共青團等等。如此一來才可以找到關鍵人、斷其行為節點。

比方說，民主實驗室研究報告提到的「粉紅模式」，不同於中央發動的攻擊，是由地方性愛國人士或小粉紅製造訊息。雖然和中央無關，但是粉紅模式可能會和地方的民兵和武警有關。有許多武警會加入群組，甚至有教戰守則，包括低級黑、高級紅、反串等教程，有時候會在微博試水溫，再將訊息加以改製、放入粉絲頁或社團散佈，甚至自己經營粉專。這也顯示了中國會使用的資訊戰特色，也就是主導者是會是不同系統、不同單位，便會需要國安局能夠進一步分析出主導者是誰？

提出中國對台灣假訊息的行為模式預判的重要性在於，在能掌握來源後，甚至可以進一步看在某些重大事件發生時，比方一月底、二月初美國軍機在我西南空域活動，或者最近兩會期間，中國對台假訊息的發動者和發動方式，而可以提前截斷這些假訊息的發動，或者截斷其節點。

中共勢力協同在地的認知作戰，我和台灣基進一直都在抵禦頑抗的第一線，但我們永遠以抵禦這類欺侮為優先！置我個人名譽於度外。

台灣加油

2021-03-18，外交及國防委員會，國安局 陳明通局長。
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