早就破碎的警察人事
蘇天從/警(桃園市)
最近警政署長晉用人事屢上新聞版面,其實這些都是假議題,真議題是「宮中府中,俱為一體」,都在為抓警察人事權較勁,署長未若有作姦犯科,卻被「宜付有司」,早期還有真正夠嗆的,一線三星的辦事員,三年後變三線一星的督察!
我們回顧一下警察的人事,早年兩蔣時代所派警政署長(改制前為警務處長),不僅他們父子就不再干預署長的人事權,內政部長甚至行政院長也認知禁臠為何物,署長位階不高只有簡任,但掌管卻是全國治安,讓他獨攔人事,更能發揮上情下達人事一條鞭的功效。孔令晟的新勤務制度大量裁撤鄉間派出所被告了狀,就直接撤換一人,掌握署長一人就完控警政署!因此早年想升遷只要好好表現,留給長官好印象,遇缺往往會向更高長官爭取留給信任的部屬,可以說升遷都是長官在幫部屬「關說」。
解嚴後隨著修憲,憲法第一一○條第九款縣警衛之實施由縣立法並執行之。將早年在大陸時期推行現代化警政不易,由縣辦團練、警衛、兵丁來保衛家園的授權,硬生生讓縣市首長掌有警察局長同意權,此後一個局長上任前要費多少勁?積欠多少人情?上任後在地方上更要「政通人和」,多少部屬又仗著地方勢力關說人事?這些靠關說來的幹部,日後又將聽誰的?
現階段人人都有機會接觸到殷商巨富、達官貴人、各級民代、連深居內苑的文膽都喬到刑事局派誰出來當分局長,當官的想要升遷、達官貴人也想操弄人事,一拍即合、上下交相賊,衍生無官不說的關說文化,最後的角力還要看關說的人誰最夠力?從此以後無官不說,「海派」、「龜派」更直達天聽,列冊候用只是虛晃,我抽屜裡就有多張,日後可以裱褙墓誌銘,國家名器竟被糟蹋到這地步!
台灣原本只有北、高兩院轄市就諸侯分治了,現在變六個了,院轄市二線三星(薦任八職等)以上的警察人事都要送市府核定。剛剛政黨輪替時,有奸滑之人,不需看局長臉色,買通副秘書長喬人事,後來人事愈演愈烈,變成首長甚至夫人自己來喬,人事權不是署長一個人說了算,更要與各諸侯折衝樽俎,難怪現在局長連調動個分局的組長、所長都力不從心。
現代管理學大家都讀很多,彼得.杜拉克的理論個個耳熟能詳,但早年有個首長一輩子升官費用都是中部有「地方人士」鼎力支持,回報是「地方人士」豪宅隨時冠蓋雲集,求職求官者絡繹不絕,簡直是人事發包中心;另一高官天天開口閉口就是:「我們要好好感謝某某員,我們的升遷都是他去警政署爭取的。」此後某某員更得心應手公開喬,反正高官只顧長久保位就好。可笑不可笑?諷刺不諷刺?
警務正職等 在 八鄉朱凱廸 Chu Hoi Dick Facebook 的最佳貼文
【😎POPO暴升2500👆 新增警員靠北方😱?】
陳茂波在預算案中批准警察來年增加約2500人﹝https://www.budget.gov.hk/2020/chi/pdf/chead122.pdf﹞,佔全體新增公務員人數約6000人的40%。知法犯法卻得到整個政府包庇,行私刑冇後果,今天還獲准加人加錢,當然引起社會公憤。但數字也帶出另一個疑問:香港警察哪裏找這麼多人入行👀?
警務處未來一年總人數預計增加7%至38406人,當中前線行動計劃增加約2000人、前線專業支援增加約230人、後勤增加約120人不等。
大家要留意,警務處要達到增加2500人的目標,需新聘人手遠遠不止2500。根據去年財政預算案的數字,警隊平均每年流失接近1200人,當中750左右是退休,其餘則是辭職、死亡或被革職等。﹝https://www.legco.gov.hk/yr18-19/chinese/fc/fc/w_q/sb-c.pdf 第485頁﹞因此警務處未來一年實際要聘請的人數約為3700。
3700人從哪裏來?
1﹞首先當然是招聘和訓練本地新人。可以請到多少?去年財政預算案的數字指,黃竹坑警察學院每年訓練的學警和見習督察人數約1500人﹝https://www.legco.gov.hk/yr18-19/chinese/fc/fc/w_q/sb-c.pdf 第589頁﹞;
2﹞另外是復聘剛退休警員留任。去年年底方向報報導:「警方估計至明年三月,將有約二千名職級由警員至總督察不等的人員退休或即將退休,警隊計劃復聘當中最少半數人力。」﹝https://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20191028/00176_018.html﹞
1500新入職警察 + 1000退休復職警察 = 2500人。還差1200人才「達標」🤔。
萬一在本地找不夠「足夠兵力」怎麼辦?眾所周知,香港這個「﹝殖民地﹞法治社會」,法例總是給予特首無限彈性達成目標,無人能阻。《公安條例》第40條就賦權林鄭可授權警務處長鄧炳強委任任何人做「特務警察」,包括名正言順聘請大陸執法人員來港鎮壓示威,權責與其他警務人員一樣。﹝https://www.hklii.hk/chi/hk/legis/ord/245/s40.html﹞
如此推演,預算案批准警隊整體人數新增2500人,難道是為「北兵南調」埋下伏線😱?
警務正職等 在 李鴻鈞 Facebook 的最佳貼文
▍為基層軍警消醫護請命,親民黨團聲請釋憲
▍親民黨團釋憲聲請書全文連結 https://goo.gl/h7sVzc
親民黨團三位委員都已經簽署,今天黨團會將釋憲聲請書通傳到各委員辦公室,希望朝野黨團委員能夠抱著對警消醫護疼惜與感恩的心,一起來連署。
▊親民黨立院黨團今(10)日針對「公務人員退休資遣撫卹法」不合理之條文正式提出釋憲聲請書。總召李鴻鈞表示,國家對於為其出生入死的第一線服務人員,應該有責任照顧其晚年生活所需。政府與民眾皆應認知,維護治安、打擊犯罪需要警察;滅火救人需要消防;對抗疾病需要醫護;天災地變需要國軍水裡來火裡去的冒險救災;抗爭多久,警察就要在大馬路上風吹雨打太陽曬多久;國家財富愈多,愈需要國軍來保家衛國。當我們生命財產受到威脅的時候想到軍警消及醫護,不能退休後就把他們拋棄,政府如果只有一塊錢可以付年金,也應該優先付給那些站在第一線的危險勤務人員。
李鴻鈞總召指出,基層警察、消防等危勞人員是國家人民的保母,不僅工作危險性高、工時長,工作性質特殊,又必須隨時待命,幾乎可以說是犧牲健康來保護社會的秩序與安全。根據警政署的統計資料,警察人員的平均死亡年齡是69歲,比一般公務人員早10年死亡。若沒有制訂不同的退休所得替代率,顯然有失公平,也與親民黨團一直主張的「瘦大保小」理念相違背。
李鴻鈞總召強調,再從警消人員的編制職缺來看,高階警務人員的職缺有限,相較於一般公務人員的升遷制度來看,也大不相同。舉例來說,以警察人員來看,近80%的基層警察人員,其退休的薪俸點,落在500-550之間。若比照公務人員,僅為委任五職等至薦任六職等。若按照三讀通過後「公務人員退休資遣撫卹法」之退休所得替代率彙整表,其25年年資僅能拿到30987元至31883元退休金,30年年資為36152元至37196元的退休金。反觀一般公務退休人員,大多以薦任7職等到9職等居多,其30年年資的退休金經改革後,還有4萬元以上,兩者之間有顯著落差。
李鴻鈞總召請朝野立委們想一想,近年群眾陳抗活動不斷,基層員警幾乎全年無休的在馬路上風吹雨淋曬太陽,維護立院內的正常協商與表決,維持社會秩序,是否朝野立委應該為他們想想,多一點同理心來保障他們的退休生活?
陳怡潔委員則指出,立法院三讀通過的年金改革版本,完全沒有按不同職業別而有所差異,根本是一例一休的翻版,其中對於警、消等危勞職務者來說,同樣從事公職,但承擔職災風險有高低分別,因為職務的特殊性,政府沒有特別照顧。這些在第一線的危勞警消者,根本是被民進黨政府當成衛生紙,用完就丟!在現在陳抗事情越來越頻繁、強度越來越高的情況下,甚至出現警政署為了強化維安所部屬的「移動人牆」,不但可能成為常態,對警力的需求、員警體力與精神的付出,所造成的壓力更是難以估計,員警過勞的現象只會越來越多!更別提因公過勞中風或死亡的事件層出不窮,難不成都喚不起執政黨的良知或者把自己當局外人!?
陳怡潔委員提到,在年改討論階段,親民黨團就不斷強調警、消等危勞職務者,跟一般公務人員不一樣,退休年齡及退休金計算方式不能跟一般公務員一體適用,沒想到反而被民進黨籍委員反駁「不能因為工作危險就要求多領」,這對全國第一線維持治安及打火的警消與醫護公職人員情何以堪?親民黨團在公務人員退休撫卹條例第三十一條,主張警、消等危勞職務者,應該不受減額年金的限制,只要年滿50歲就能請領全額的退休金,這是因為警消的工作性質特殊,難道要50幾歲的警察去追20幾歲的小偷?這樣簡單的邏輯民進黨依然聽不下去,堅持不肯採納親民黨的建議,即使到了院會處理時,她還特別提醒他們以105年為例,該年度所有退休的警察人員中,自願退休的比例高達92.15%,而屆齡退休的比例僅有6.46%,內政部有想過,為什麼會有這麼多自願退休的警察,他們幾乎是一達標就打報告退休?其實,很多人是被迫退休,除了身體已無法負荷長時間的夜間輪班,以及辛勞的勤務工作,員警所獲得的待遇愈來愈慘,「許多50歲的員警,正值壯年,公職生涯是在經驗最豐富的階段,卻寧可選擇到民間企業重新再找工作。」內政部會不了解其中原因嗎?未來更多警消,恐怕都會在一達標就離開公職,這何嘗不是國家的損失。
陳怡潔委員呼籲朝野政黨 彼此能夠摒棄政治鬥爭計算,基於保障危勞職業人員的司法救濟權益,希望真正在乎改革同時兼顧危勞警消及醫護人員權益的朝野立委都應該支持;尤其是到目前為止都還沒有提出具體釋憲內容的國民黨委員,更應該加入連署,而非只是「打假球」!對外高喊搖著釋憲的旗幟,卻沒有採取具體行為,否則「海水退去,就知道誰沒穿褲子」!若只是拿張白紙上簽署34個名字卻沒有附上案由內容,或者是只丟了反年改團體所提出的版本內容卻沒有連署簽名就要求親民黨也要加入連署,不但是推卸責任的行為,更不是民眾所能夠接受的!所以也要再次呼朝野政黨彼此能夠摒棄政治鬥爭計算,共同維護危勞警消人員的退休權益!
周陳秀霞委員以台語諺語「樹頭徛予在,毋驚樹尾做風颱」來比喻年金改革「固本」的重要。樹根要是穩固了,就不怕樹梢被颱風吹襲。政府推動年金改革,一定要照顧廣大的基層,「砍高官、瘦小吏」,才會贏得人民的認同與支持。但很遺憾,這次的改革卻不是這樣,不僅樓地板只有32,160元,能維持基本生活都很難、18%優存利率2年就落日,過渡期不夠也沒有補救措施,連基層警消護理危勞人員也還要跟公教人員一樣55歲才能退休,如果要提早退休,只能打折領年金,實在不公平,也沒有照顧他們的生活,已經違反憲法保障的生存權,也違反了信賴保護與比例原則。
周陳秀霞委員強調,大法官釋字第605號解釋就明白宣示,公職人員依法退休的時候,國家應該給付法定的退休金,這個權利是受到憲法制度性的保障,退休所得替代率雖然不是永遠不變(恆定),但應該有其長期性,當替代率確定後,依照此計算方式的法定退休金,就應該受到憲法制度性的保障,如果不是有極為重大的公益,不得用法規變動來改變。基層警消護理危勞人員工時長,工作性質特殊,又必須隨時待命,幾乎可以說是犧牲健康來保護社會的秩序與民眾安全。年金改革卻沒有特別考量照顧他們,實在太沒良心了,根本違反憲法了制度性的保障與大法官釋字第605號解釋的精神,因此,我們針對「公務人員退休資遣撫卹法」第三十七條及第三十八條條文提出釋憲,為基層警消護理危勞人員爭取該有的權益,讓他們的退休生活能有足夠的保障,以落實親民黨「瘦大官、保基層」的理念與作法!
周陳秀霞委員特別舉「同婚釋憲」為例,不論是採專法或修民法,雖然反對與支持的人立場不變,但已經有較理性的討論空間。年金改革如果能釋憲,都能讓軍公教與民眾心服口服,也能化解衝。因此,期盼國、民兩黨的委員都能支持親民黨團所提出的釋憲案。
黃珊珊律師特別指出,警消等危勞基層人員因其工作性質特殊性,不應與一般公務人員適用同一套退休所得替代率、應有合理之區別對待。本次修法結果不僅侵害基層人員退休後之生存權,也違反國家提供給付時,應保障人民享有得維持合乎人性尊嚴之基本生活需求,修法時也未給予合理的補救措施。基層人員在職期間之薪俸,大多以加給方式補貼薪資。導致,基層人員之本俸雖偏低,在現職薪資上,與一般公務人員相比,仍不致差異過大。然基層人員之退休金計算基礎,均採取本俸乘二方式來計算,再依此退休金計算基礎,作為退休所得替代率之分母。因此產生基層人員將因本俸偏低,導致退休金之數額分布,將遠低於一般公務人員。
因此,親民黨團提出釋憲案,希能考量軍警消及醫護人員等危勞勤務人員的工作特性及組織特性,基於政府對於第一線人員的肯定與回饋,對「公務人員退休資遣撫卹法」第三十七條及三十八條進行修正,使其退休後能夠享有穩定的生活。
警務正職等 在 靠北警察- Posts 的推薦與評價
等等這是哪招??檢討被害人? ... 我們的隊長很厲害,在正職以外,還在家開設佛堂,兼任「講師」,常常邀約隊上同仁假日去吃平安齋、聽課。吃一吃聽一聽,就以「功德 ... ... <看更多>
警務正職等 在 Re: [發問] 兩線ㄧ的薪水- 看板TPC_Police 的推薦與評價
※ 引述《sn521 (Shayna)》之銘言:
: 如題,因為最近想考三等,但很多學長都說考上責任制,且薪水也沒比較多,讓我覺得
蠻
就由我塵世中的一個伴讀小警員來幫你解答吧
首先我走過派出所、經歷過交通分隊處理事故、也任職分局資訊承辦人純內勤辦公文
大概就只差在沒去偵查隊了。
三等四等差在哪裡?
首先你必須先了解警察的官職分立
,這個很重要要說三次
,因為關係到錢的問題。
就是官跟職跟分開,請不要翻桌純粹賺點P幣
現行公務人員給與簡明表 - 考試院
https://www.google.com.tw/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uact
=8
全國警察升官序
https://www.moi.gov.tw/files/news_file/1021219%E9%99%84%E4%BB%B61%E3%80%813%E3%
80
各類人員與行政機關公務人員職等相當年資採計提敘俸級對照表
https://www.google.com.tw/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&cad=rja&uact
=8
一般而言,
參加升官等受訓者,最高可以升到警正二階(掛二線三星)
警正升官等(訓練)及格最高警正二階
警正警察官升官等考試及格者,則最高可以升到警正一階(可能是掛二線四星或三線一星
);而只有三等特考及格者,最高才可能升到警監一階。
對造表
警正一階 9職等
警正二階 8職等
警正三階 7職等
警正四階 6職等
進入正題
關於錢的方面
首先我們先以巡佐頂跟575組長2線3頂來做比較吧,我們以直轄市來舉例。
交通分隊小隊長
俸點500--40420
專業加給(警正四階)22600
主管加給 4090
警勤加給8435
首都加給5904
加班費40小時計算(40420+21990+4090)/30/8=277*40=11080
總薪資92529
2線三組長
俸點575--44420
專業加給(警正二階)26030
主管加給 6540
警勤加給8435
首都加給5904
加班費20小時計算(44420+25310+4220)/30/8=317*20=6340
總薪資97669
上面那張表雖然是點出薪資,但是不同階級就不做比較
會列出的原因在於,每一次升遷,這部分要對造薦六薦七薦八薦九。
主管加給,專業加給,俸點上限都會慢慢的拉開。
再來是無形的成本的機會,
很多聚會的場合,地方仕紳常常會認識分隊長分局長所長等,
這屬於無形的資產,但是有些人喜歡,有些人不喜歡就不在此討論了。
錢的部分就到這邊,接下來才是重頭戲,三等四等差的真的是錢?
轉調部分
四等
轉消防隊擔任一般委三到委五的公務員,取得行政資格再轉到一般行政機關,
在看後續升遷,如果在99年以前有通過三等考試則扶搖直上不受限制。
如果只有四等資格那就要在考公務員升官等。
取得三等資格,考政風外補甄試,在89年95年都有考過一次,
但104年無法考試,原因出在警政署公文需取得九序列的資格,
換言之就是你必須考上二技或研究所了,但是詳細資格我已經有點遺忘,
但確定的警員無法考試的。不要問為什麼知道,我絕對不會告訴你我想去報名。
三等
考取一般行政三等,取得人事行政員的資格,轉調年限解除立馬轉一般公務員
還有其他專業職系可以轉。
同上方政風外補甄試。
在職缺方面
警員內勤缺大概是1:9(外勤)
巡官內勤缺約8:2(外勤)
但是我想你翻翻前面的文章大概就知道,考上三等並非比較好,
只是考上巡官後你的選擇性比較比較大。
其實還有很多可以寫,but大致上這些給你參考其他就要靠施主你的領悟了。
啊,多麼痛的領悟啊,同場加映。
https://www.youtube.com/watch?v=RhfUGpEp9to
今年我也去考三等,無心插柳柳橙汁,就不多談了。
記得警校名言 吃飽責任重,但是我最近常吃不飽。
同場加映你是我兄弟
https://www.youtube.com/watch?v=FPCTcqLomec
總歸一句 莫忘初衷
總歸一句 莫忘中出(這句是錯誤的不要唸錯了)
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※ 編輯: aaaworld (111.83.146.193), 10/17/2017 20:09:45
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