在本次的竹竹苗合併討論中，各家提出的意見大致可粗略歸納出五種方案，作為苗栗縣的民意代表，本篇將以苗栗縣民的角度分析，提供意見。
先說結論，不論選哪一種，苗栗都很慘，只有比較不慘跟非常慘而已，這也是本題為何我遲遲沒有說明想法的原因。
1. 竹竹合併不升級
最陽春的方案，單純竹市竹縣合併，優點是大新竹區域可共同治理，不用修法也不用思考直轄市門檻問題，但因為是最陽春的方案，也是改變最小的方案，對各方誘因不大。
2. 竹竹合併升級第七都
此方案需修地方制度法，降低直轄市人口標準至一百萬人，竹市竹縣合併升級成第七個直轄市，最直接的影響是可擁有直轄市的統籌分配款。雖然六都都是直轄市，但因為財務收支劃分法中統籌分配款的公式相當複雜，各直轄市所取得分配亦不均，年年都為此吵架。
比如說台北市因為營利事業額相當高，故獲得的統籌分配款始終最多，以2020年來算人均為16952元，比六都最低的新北市人均8372元要多出一倍。
若目前的公式不變，我用竹竹加起來的營利事業營業額、人口、土地面積之加權比例，加入直轄市公式中，以「很粗略方式」計算，那麼大新竹市將非常可怕，雖然分配到的統籌分配款總數會是七都最少，但因為人口才一百萬，人均統籌分配款反而會是匹敵台北市，甚至是七都最高。
先不論此方案是不是讓台北到台中間，只剩下苗栗一個非直轄市，光是大新竹市所能獲得的資源，我們就能預見苗栗將出現大規模的人口移動，有辦法移動的人，將從新竹生活圈，變成直接加入到新竹生活。除竹北外，應也會再出現另一個人口成長區。連現在難得人口仍能正成長的頭份竹南，都可能被新竹吸回去。
故苗栗不僅在地理上被孤立，從地方建設、教育資源、醫療資源、社會福利到行政效能上，都會被嚴重夾殺。
3. 竹竹苗合併成第七都
加入苗栗縣後，竹竹苗將可跨過當前直轄市人口門檻，合併升級第七都。屆時七個直轄市人口就會占總人口的八成，更加深一個台灣、兩個世界的狀況，直轄市與非直轄市不管在資源分配還是行政制度上，差距都會更加擴大。
縣市合併為直轄市，重要的一個目的是集中資源並加以促進區域平衡，但從台中、台南、高雄的案例來看，雖獲得更多資源，但皆投注於都會區，原本的鄉村區依然邊陲，失衡狀況更加嚴重。
若竹竹苗合併，將成為面積最大、但人口最少的直轄市，統籌分配款總額固然會提昇，但每人平均數字將和原本無太大差異。
在地廣人稀下更不可能雨露均沾，資源勢必挹注於人口集中區，這便意味著即便苗栗加入跨過門檻，但主要建設和資源可能都不在苗栗，或許頭份竹南有機會成為舊新竹市與竹北外的第三個發展核心，但剩下的苗栗縣區，將更加邊緣。
4. 竹縣苗縣合併竹苗市
若為了竹竹合併升級地制法下修，那麼竹縣苗縣也可攜手跨越門檻升級，屆時竹市將相當尷尬，將被竹苗市環繞。
竹苗市也因為過於狹長，交界處多為山區，地理上有所阻隔，故運作上仍會分為舊竹縣區跟舊苗縣區兩大塊，也因為營利事業營業額不高，人口數又少，統籌分配款仍是敬陪末座，此提案唯一用途就是破新竹市的局，除此之外無太大意義。
這方案應該是徐耀昌縣長為了反諷林智堅市長所說的玩笑話，很有創意但並意義不大。
5. 苗縣對切，北併新竹、南歸台中
若將竹南、頭份、三灣、南庄等中港溪流域加入，連同新竹縣市將可望突破125萬限制，升級七都且無需修法。
頭份竹南區域從生活、工作、教育、娛樂到醫療，本就是新竹生活圈，地理位置上也相當鄰近，台一線中華路更是從新竹市區貫穿竹南、頭份。無數的頭份竹南人每日往返新竹就學工作與就學。
加入中港溪流域的北苗栗地區後，不只地理範圍完整、生活圈相符、人口數字與面積也適中，且加入竹南科學園區跟商業活動較發達的頭份市，人均統籌分配款仍能一口氣衝到七都前段班。故對新竹縣市和頭份竹南區來說，不失為較平衡的方案。
但苗栗縣剩下的其他鄉鎮怎麼辦？
苗栗目前的發展本就被批評過於集中頭份竹南，如果還把最精華的地方分出去，剩下的鄉鎮不管是併入台中，還是改為省轄市，都無法逃脫區域發展更加失衡的未來。（其中一個變形方案是北切新竹、南切台中，中間苗栗市鄰近鄉鎮合併成省轄市。）
小結：很多朋友我支不支持竹竹苗合併，我實在很難回答，因為在認真分析後，不管是哪個方案，苗栗都很慘，甚至這些討論都還沒加上縣府現在的債務，以及新竹人、台中人的意願。
那麼，到底該怎麼辦呢？
我認為應藉此機會，討論是否該廢除三級制，全面統一政府機關為二級制；並將已不合時宜的縣市邊界進行做調整，重新檢討直轄市制度；民意代表選區與數量，應調整更符合比例且能適當反應民意；再加以修正財政收支劃分法，讓中央與地方資源分配更均衡。
若無法跳脫竹竹苗區域全面調整現行制度，那麼不管怎麼選，在這場政治賽局中，苗栗都只能成為牽制人的籌碼、或是加減法的附加區域。
（本圖於去年11月於南庄拍攝。）
財政學大意 在 [心得]100年五等101年初考財稅行政上榜心得文 的推薦與評價
(我是借我姐的帳號PO文)
其實原本是想說大家都是四等以上
或高普考上榜才會寫心得文(我哥就是XD)
但想到以前想找五等或初考的心得文來參考
都寥寥無幾 讓我不知該從何準備起
就想貢獻心得出來 希望給想考的人一點幫助^^
(一)成績
100年五等地特財稅行政竹苗區
國文 96
公民與英文 96
稅務法規大意 76
財政學大意 66
平均 83.5
錄取標準 83.5
成績排名 2
(同分錄取 我排第二 沒有缺可以去T^T…)
因為財政學實在考太爛
真的覺得自己沒希望
只能說是運氣好 選自己家鄉的考區(我是新竹人)
就讓我上了!!!!
101年初考財稅行政
國文 92
公民與英文 86
稅務法規大意 96
財政學大意 94
平均 92
錄取標準 91
成績排名 42
專業科目大進步!!!考完地特後我狂讀稅務法規和財政學
但國文和公民卻反而考不好= =…
排名太後面了Orz…
我想留在家鄉啊T口T
(二)準備的動機和過程
小女子是政大資管系畢業但對所學完全沒興趣
(我常想我當初是怎麼畢業的…)
所以在選擇考科時 直接選了我姐考上的財稅行政
一方面是可以直接用她的書
另一方面是我大學修過經濟學 會比較有概念一點(應該...
畢業後當了快一年的全職考生
(中間有去打工過半年 因為經濟壓力 不想再跟父母拿錢)
我選擇在家自修 用我姐給的書和自己買的書
先以五等和初考為目標
給自己一年的時間考試
幸運的在今年考上了!
(三)準備科目
國文:
因為從國中起就很喜歡國文
所以並沒有特別的讀
但是以下書單都有唸過且大推
1.解題一本通 楊昕
2.搶救國文大作戰 徐弘縉
3.聊齋誌異
後來就只寫寫考古題而已
公文:
直接買了一本公文格式用語
全部看完發現讀太多根本不會考的= =
(我連印信條例這種相關法規都看…)
建議寫完全部考古題 專攻重點就好
公民:
原本以為這科不難 只拿了補習班的書來讀一讀
但考完100年的初考就發現自己根本很多都不懂
在板上爬完文後發現大家大推高中的公民課本
直接跑去書店挑了這本
1.指考關鍵60天 公民與社會
屏東高中陳景雲編著 翰林出版
大推這本 並不會太厚 但每章節都是重點精華整理
有些問題 我覺得還比考古題困難很多
但一有問題 我就會在網路上找資料補助
讀完這本後 覺得自己公民進步很多
(雖然初考太大意 讓我分數掉好多…)
英文:
想說自己至少還有點程度
只有寫考古題跟偶爾讀空英
但下場就是地特和初考英文都有寫錯…
現在反而天天看單字和文章
稅務法規:
一開始用補習班給的考四等以上的書
但發現效率非常地低
後來去書店買了
1. 稅務法規大意 凌志 宏典文化
2. 稅務法規大意經典試題解析 吳曉寧 宏典文化
我覺得前者就很夠用了 第二本只是補助
不過也因為稅法是一直在更改的東西
所以我也會去 全國法規資料庫 補充新修的法條
或是更新自己書本上的法條
財政學:
這科一開始是我最弱的一科
光是讀完一遍 就讓我覺得一個頭兩個大
一開始我還直接看大家推聖經本(四等以上用比較好!)
下場就是更不懂!!!
只好跑去書店 再重新選擇其他適合的書
1. 財政學(第三版) 許義忠 五南
2. 財政學大意 陳忠孝 千華
3. 財政學大意經典試題解析 陳宗梧 宏典文化
我大推第一本 這本我至少讀了4次以上
再用第二本補助並整理重點
第三本試題解析 我覺得對財政學非常需要
跟稅務法規不同
財政學的考古題我常常會看不懂 為什麼是這個答案
因為有解析 才比較容易理解
而財政學也從地特的66分進步到初考的94分~~~
我覺得財政學一定要真正的懂
不然一碰到像這次出的觀念變化題 就慘了…
(四)結語
最後 我很感謝我的家人給我的支持
讓我在家裡當了至少一年的全職考生
有時候情緒不穩 或是壓力太大時
還會給我心情上的鼓勵
而我的兄長和姊姊 也都常給我考試上的建議
連我哥當初是考三等統計上的 卻還是翻自己的書
教我很多因我不會 而拿去問他的財政學問題
忘了提一點 我覺得保持體力對讀書很重要
我趁當考生的期間順便減肥和運動
也順利減了20公斤 (≧▽≦)y
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