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洗發票要被禁啦
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這個月的統一發票，大家有中獎嗎？

去年新聞報導，有人利用買1元塑膠袋洗發票的方式，藉此套取統一發票的獎金。

財政部在今年9/8提出統一發票給獎辦法第15條的修正草案預告，規定「以不合常規之交易或付款方式分散取得大量小額統一發票」之情況，不予給獎，且已領取獎金者可追回。

今天質詢時，我提醒財政部蘇建榮部長，「不合常規之交易或付款方式」、「分散取得」都是不明確的法律概念，什麼樣叫做「不合常規」？1人買10個1元塑膠袋開10張發票算不合常規嗎？100人團購買1000個1元塑膠袋開100張發票呢？在三間不同的超商買3杯飲料，算不算「分散取得」？

我肯定財政部遏止投機的用心，不過還是要提醒，統一發票的給獎辦法是行政命令，屬於人民的權利義務事項，在法規的定義上必須符合法律明確性原則，不應該以不確定法律概念作為構成要件！因此，應該修正的不是第15條，而是在給獎辦法第11條增列不給獎的明確條件，以避免爭議！

審計部查核發票領獎清冊，發現兩位民眾疑似利用小額消費獲取大量發票，一年內中獎次數高達2000次，換算下來估計取得發票張數約40萬張，平均每天獲取超過1000張發票。
　
為杜絕取巧，財政部預告修正給獎辦法，規定「以不合常規交易或付款方式」，尤其是分散取得大量小額統一發票者，將不予給獎；已領取獎金者，還可追回。

近來審計部查核發票領獎清冊，發現有兩位民眾疑似利用小額消費方式獲取大量發票，一年內發票中獎次數高達2000次。為杜絕取巧，財政部預告修正給獎辦法，規定「以不合常規交易或付款方式」，尤其是分散取得大量小額統一發票者，將不予給獎；已領取獎金者，還可追回。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/544224

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→ 電子煙相關患病人數激增 美國破500例 - 中央社：http://bit.ly/2BJmEWQ
→ 美國疑因電子煙致肺部受傷病例逾千 18人死亡：http://bit.ly/31JJBDG
→ 加熱式菸品？電子煙？傻傻分不清楚 - 泛科學：http://bit.ly/2JjdOTW
→ E-cigarettes: an evidence update, GOV.UK：http://bit.ly/2MMgWtB
→ 電子煙、加熱式菸品你應該知道的30問 - 國民健康署：http://bit.ly/2WaLqZ8
→ 尼古丁替代療法簡介 - 馬偕紀念醫院：http://bit.ly/32No1PV
→ 電子煙爭議》英格蘭公衛局：電子煙健康風險遠低於紙菸，每年可幫助2萬人戒菸 - 風傳媒：http://bit.ly/2PjC24i
→ 電子煙真的能幫助戒菸嗎？第一項大規模嚴謹研究出爐，答案是⋯⋯ - 風傳媒：http://bit.ly/2JjlKV0
→ WHO：電子煙確實有害 應受到立法限制 - 中央社：http://bit.ly/2WauthF
→ Barrington-Trimis, J. L., Urman, R., Berhane, K., Unger, J. B., Cruz, T. B., Pentz, M. A., ... & McConnell, R. (2016). E-cigarettes and future cigarette use. Pediatrics, 138(1), e20160379.：http://bit.ly/32LuWt5
→ Krishnan-Sarin, S., Morean, M., Kong, G., Bold, K. W., Camenga, D. R., Cavallo, D. A., ... & Wu, R. (2017). E-cigarettes and “dripping” among high-school youth. Pediatrics, 139(3), e20163224.：http://bit.ly/2NaoGVc
→ 【加熱菸怎麼管】美英合法規範拚雙贏 台灣全面禁止真的好嗎？ - 上報：http://bit.ly/2JmM14N
→ 電子煙害死人 前紐約市長彭博斥巨資反制 - 中央社：http://bit.ly/33TdhzQ
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→ 預告修正「菸害防制法」草案 - 公共政策網路參與平臺：http://bit.ly/2JkQIME
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