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資安即國安　劉櫂豪要求NCC強化資安作為

櫂豪今天質詢NCC主委陳耀祥，針對國家資通訊安全業務，在數位發展部未成立前仍應做好相關業務，另外針對網路內容分級的管理，儘速將成果及規劃期程說明清楚，讓民眾仍有所依循。

蔡英文總統2016年上任即宣示「資安即國安」，行政院更於2016年8月召開策略會議裁示，以國安會資通安全辦公室、行政院資通安全處以及NCC為政府資安鐵三角，NCC並於去年成立建置國家通訊暨網際安全中心，但該中心並無建置網站，僅於通傳會臉書於中心揭牌1週年時，在臉書宣導「資通安全暨防制濫發電子郵件宣導網」，但進入該網頁瀏覽，更新內容僅至2020年底，顯已停滯4個月未更新，這將令人誤以為政府資安業務是否已停擺，NCC要必要儘速督促相關業務恢復辦理。

NCC有責任依據《兒童及少年福利與權益保障法》，做好通訊傳播內容的分級管理，現階段，電視的部分NCC都有做到相關的規範與管理，但是網際網路的部分仍需要積極努力，陳耀祥主委雖然說明已有跟相關平台業者研商，櫂豪要求NCC應儘速將規劃的期程以及實施的成效說明清楚，才能讓業者及民眾有所依循。

自政府宣佈推動數位身分識別證 （New eID）換發計畫後，爭議不斷。
　
監察院日前公布調查報告，指出主管機關內政部在執行過程中，有規避法制授權不足、政策評估階段失準、採購過程未能符合採購法、使用者多元情境資通安全及隱私權保護環境亦尚待建立，以及未能確實執行社會溝通等缺失，導致該計畫付出重大社會成本。
　
時代力量在立法院第九屆會期間，即對內政部提出警訊，指出千要不要讓錯誤的計畫規劃賠上納稅人辛苦的血汗錢。可惜在當時並未獲得內政部長徐國勇正面回應，並堅稱沒有法源授權的問題。
　
本屆會期開始，時代力量邱顯智、 立法委員 陳椒華與 王婉諭繼續接力，與廖子齊 新竹市議員等多人分就法制、資安、侵害個資等提出強力質疑。監察院的調查報告，再次呼應時代力量先前的訴求是正確的。
　
中華民國行政院蘇貞昌院長已於今年元月對數位身分證換發計畫喊暫停，時代力量也要再度提出呼籲：
　
【制定專法再推行eID政策】
• 專法應明確法源，尚須明定使用範圍、資安政策、個資保護
• 成立個資保護專責機構
• 開放紙本身分證選擇權
　
時代力量要提醒政府，在推動政策時不能一意孤行，事前必須確實執行社會溝通，聆聽各界意見，別讓再納稅人再賠上高額的學費，白白花了冤枉錢。
　
＝延伸閱讀＝
時代力量發文｜中研院示警 eID應暫緩換發
https://npptw.org/o5bzc1

時代力量發文｜暫緩換發是朝野共識 內政部不應強度關山
https://npptw.org/P5l6bH

時代力量發文｜行政院內政部拒絕溝通 數位身分證強推不成就擺爛
https://npptw.org/Xz9tRQ

時代力量發文｜數位身分證暫緩施行 配套完備前不得上路
https://npptw.org/Jciu1d

時代力量發文｜樂見eID換發懸崖勒馬 訂定專法設立專責機構再上路
https://npptw.org/BoFDrM

這幾年，台灣廣受假消息、假新聞，或是有意為之的輿論風向煽動之苦，加深了對立，造成許多誤解和社會成本的浪費。
根據報載「法務部長蔡清祥認為有必要把資訊戰納入國安體系，日前與調查局長呂文忠兩度向總統蔡英文請命，盼能創設負責第一線作戰的「資安工作站」，終獲首肯，已於6號建置上線，宣告調查系統的第四軍正式成形。」
　　
資安工作站的設立，隸屬國安系統，上級機關為國安會。可處理假訊息查處、偵查資訊犯罪、境外勢力以科技影響台灣等。有別於後勤單位資通安全處，是調查局第一支有系統的正式辦案組織。
　　
這無疑是面對資訊戰與訊息戰所跨出的第一步，並讓國安會增加了一個可直接管控的接戰單位。
　　
但如果從報載的訊息來研判，成立調查局第四軍的規劃，在於對資訊站的攻擊與危害，比較像是以被動、防禦等方式進行假訊息的防制。
　　
然而，我們必須認知到，除了個人行為之外，這類資訊戰、訊息戰是一種在認知領域的作戰行為。實際上真正對我們構成最大威脅的，是以這類行為所進行的組織性行為。而作為組織性行為，必然是有偵測、評估、策略、規劃、協作、整合....等等的系統性與積極性作為。也就是，我們台灣其實是面對國家或準國家型態的戰爭行為！從本質上來說，這就是戰爭，而不僅僅是個人或集團犯罪的作為。
　　
面對戰爭，有時候「攻擊是最佳的防衛策略」！與其百般防守，不如化被動為主動，進行「攻勢防禦策略」，或許才是在我們資源有限，編制不多的小國最好的應對策略！
　　
戰略上來說，必須要有洞察、設計、規劃與執行「反擊」能力的單位規劃，才是個有效的策略與作為。
　　
如果把資訊戰當一回事，只由調查局資安站做現在被賦予的任務是遠遠不夠的；我們必須有在上位做指揮跟協調工作的組織。
　　
現在的攻擊是全面性的，過去年代就是發傳單，或巷口市場傳播耳語。現在是透過資訊網路，在多個社群、封閉群組大量散播。或對硬體的攻擊，比如DDos。這類新世代的複合式攻擊，可能包含民生、政治、議題、新聞、特定人物等等，方方面面的要滲透台灣。
　　
若以過去的狀況來看，我們的資訊戰相關單位，並不具前期預警與長期規劃的功能。又或者是，僅僅定位在司法行政性質的設定，這在設計規劃階段就已經自限於被動角色，必然受制於能動性強大的對手而左支右絀病苦苦追趕、補漏。
　　
目前台灣被公認是資訊戰第一線，在台灣實驗運作的手法，通常在半年至一年後，會複製至歐美等國家進行攻擊。坦白講資訊戰之於國安，我認為跟處理高傳染性病毒一樣辛苦，它是長時間、綿密的、延續性地對台灣進行攻擊。因此，我認為公私網路部門的合作、跨國際的合作、資訊戰相關人力的需求，這幾個項目非常緊迫且重要！特別是國安會、國防部資通電指揮部、國安局、調查局第四軍、行政院資通安全處等，如何衡向聯繫、如何業務分工，以及如何主導組織，這事關這場資訊戰的存亡勝敗！
　　
「我們只是技術上沒有正式開戰而已」美軍前海軍代理部長這麼說。
　　
和唐鳳政委討論資訊戰時，他拋出了一個大哉問：「要怎麼定義資訊戰的開戰？比如，軟硬體遭受到怎樣程度的攻擊？網路社群遭受怎樣程度的滲透？我們其實尚無法有明確的定義」
　　
而或許，我們早身在戰火之中。

#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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