立法院新(第四)會期今天正式展開,行政院提出111年度中央政府總預算歲入2兆2,391億元,歲出2兆2,621億元,預計融資財源調度1,190億元,其中舉債690億元加上移用歲計賸餘500億元。國民黨團今天上午召開記者會,針對行政院送到立法院111年度中央政府總預算項目中,發現其中有貓膩,表面上遵守「零基預算」精神,實際上卻是「先減法、後加法」編列預算,其中特別預算編列龐大,蔡政府執政5年下來超過4千億元舉債,國人平均每人負擔債務增加到每人24.8萬元,政府潛藏債務也從105年度的17兆8,564億元,增加到109年度的18兆4,534億元,增加了6千多億元。顯見行政院送到立法院的111年度中央政府總預算,未經過仔細思考,國民黨團質疑是否蘇貞昌院長意識到在位不久,政府預算也就胡亂編列?國民黨團誠懇呼籲蘇貞昌院長,做一天和尚,撞一天鐘,應當兢兢業業。
總召費鴻泰表示,行政院對外宣稱,連續4年預算均有賸餘,有歲計賸餘可用主要來源是每年增加證交稅稅收而來;此外,政府不斷對外宣稱預算編列是以「零基預算」的精神編列,但費鴻泰指出,這麼多年來中央政府總預算根本就沒有落實「零基預算」,都是以「先減法、後加法」的方式編列,在一般公務預算看來均四平八穩,實際上絕大部分都透過特別預算在用錢,自從蔡政府上台後5年內,光是編列特別預算就花了納稅人1兆9272億元,分別用於:前瞻基礎建設8,400億元、新式戰機採購2,472億元、新冠肺炎紓困振興8,400億元,近期國防部還要編列2千億元購買新式飛彈特別預算,實際上會超過2兆元特別預算,平均5年下來超過4千億元舉債。
費鴻泰表示,前瞻基礎建設8,400億元中,包含了治水預算,但地方旱災和淹水狀況越來越嚴重,國民黨團會在相關委員會檢討前瞻基礎建設,關於治水預算使用情形,到底那些只是表面美化工程或是綁樁工程。費鴻泰指出,從105年開始,國人平均每人負擔債務23.2萬元,到今年110年度8月底為止,增加到每人24.8萬元,多增加16,000元。政府潛藏債務也從105年度的17兆8,564億元,到109年度的18兆4,534億元,增加了6千多億元。
關於疫苗採購部分,自購疫苗(含高端)合計2581萬劑,加上民間捐贈1500萬劑疫苗,共計4081萬劑,實際政府自購到貨量卻只有620萬劑到貨,到貨率僅24.02%,世界各國都已經開始展開第3劑疫苗施打,各國都預計追打第三劑疫苗,國人要打第三劑至少還要有6000萬劑疫苗,現在政府的疫苗採購數遠遠不足全民的需求。費鴻泰指出,中央政府總預算去年編列購買疫苗340億元,今年僅編列在衛福部公務預算在內100億元,440億元要讓國人施打到第三劑,顯然預算嚴重不足,費鴻泰質疑,從預算中可以看得出來,蔡政府並沒有打算讓國人施打第三劑疫苗。萬一新型變種病毒如Delta入侵台灣,顯然政府沒有超前部署的意思,至於明後年的疫苗採購,根本還不列入在111年度中央政府總預算中,國民黨團會針對疫苗採購部分會做出幾項主決議,加強監督。
其次關於數位身分證預算部分,費鴻泰指出,各黨團對於數位身分證的換發,仍未取得共識,立法院與行政院同樣也未有共識而暫緩研議,但內政部竟然仍編列1億多元,國民黨團主張有侵害人權之虞的預算,全數歸零。費鴻泰指出,根據上述舉例相關預算,顯見行政院送到立法院的111年度中央政府總預算,未經過仔細思考,是否蘇貞昌院長意識到在位不久,明年預算未必由他負責,因此隨便胡編?國民黨團誠懇呼籲蘇貞昌院長,做一天和尚,撞一天鐘,應當兢兢業業。
藍委曾銘宗表示,中央政府總預算編列了2兆2,621億元,根據行政院編列原則根據簡報內容分別為「拚經濟、顧安全、創機會」為施政主軸,尤其在顧安全的部分,顯然是針對因應國家當前發展需要,國防部111年度公務預算編列了3,726億元,新式戰機特別預算編列了401億元,連同非營業特種基金590億元,合計4,717億元,國民黨團充分支持國防預算,以因應國家發展需要顧及國家安全,但是根據審計部查核109年度各機關各項支出,發現在5院30多個部會中,有21項經費缺乏效率,各部會必須檢討處分,其中國防部就佔了15項,包括了:國防部參謀本部資通電軍指揮部辦理某專案、國防部陸軍司令部、十軍團辦理職務宿舍新建工程、陸軍後勤指揮部辦理國軍油料管理等等,國防部處分相關人員記大過有182人,國民黨呼籲國防部不要浪費國人的納稅錢,必須用在刀口上,發揮更大的財政效益,國民黨團支持國防預算,也會要求審計部嚴加審查,以確保國家安全。
關於勞保缺口部分,曾銘宗指出,明年政府撥補300億元根本就是杯水車薪、嚴重不足,勞保潛在負債到去年底高達10兆8469億元:今年勞保預估財務情況,支出大於收入,今年不足479億元,明年擴大到795億元、113年擴大到988億元、114年擴大到1,425億元,到115年勞保就將破產,達到負的834億元。曾銘宗指出,109年政府撥補200億元,今年撥補220億元,明年撥補300億元用來填補勞保缺口,但攸關1千萬勞工權益,面對115年勞保即將破產,政府僅撥補300億元,而勞動部長許銘春在立法院質詢時也表示,政府至少每年要撥補1千億元,才能減緩勞保缺口,政府怎麼在111年度只編列300億元?
曾銘宗表示,去年11月12日在質詢行政院長蘇貞昌時他明白宣示:「勞保,政府將負最後支付責任,不會讓勞保倒!」同時也承諾勞保改革方案將送到立法院,決不會拖到2024年,但是到現在還是沒看到行政院的勞保改革方案,曾銘宗質問行政院,勞保改革方案甚麼時候會送到立法院?每年是否願意撥補1,000億元補上勞保缺口?蔡政府必須說清楚、講明白!
同時也有3部Youtube影片,追蹤數超過19萬的網紅3Q陳柏惟,也在其Youtube影片中提到,中資疑慮與機敏系統 怎麼因應標準之外的手法 我在今年3月19號的時候曾經質詢,大同的中資疑慮,大同承辦不少公文系統,追蹤、維護等等,我也特別提醒有一級情報機關的公文系統,仍由大同公司來承攬。當時相關單位回覆,只要有1%的中資都應該避免,但到今年10月13號,金管會第四度抓到違法中資持有大同的股權5....
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資通電軍指揮部 在 3Q陳柏惟 Youtube 的最佳解答
中資疑慮與機敏系統 怎麼因應標準之外的手法
我在今年3月19號的時候曾經質詢,大同的中資疑慮,大同承辦不少公文系統,追蹤、維護等等,我也特別提醒有一級情報機關的公文系統,仍由大同公司來承攬。當時相關單位回覆,只要有1%的中資都應該避免,但到今年10月13號,金管會第四度抓到違法中資持有大同的股權5.87%。而跟傳統不一樣的方式,是在散戶市場裡面去購買,所以碰到這樣的狀況,現在大同還有兩個在履約中的標案,國防部現階段有沒有什麼因應作法?
相關單位回覆我,查大同公司並不是經濟部投審會公告的陸資來台,但我想強調的,就是這種新型態,無法以投審會的標準界定是中資,而是從散戶市場購買到5.87%的股份。
所以現在有兩點需要處理:
第一、現在還在履約中的東西應該要拿出因應辦法。 尤其是針對電訊發展室公文系統和資通電軍公文系統的案子,都是在今年12月30日到期;國防部應立即拿出辦法因應。
第二、 這種非傳統方式,並非投審會現行標準可界定,經查察之後發現,他以新型態手法持有違法中資,我們現在沒有因應的處理方法,需要研議新的辦法。
希望相關單位跟金管會索取資料,10月13號金管會第四度抓到違法中資持有大同股票,且不是前三次抓到的龍峰集團,然後我們訂定出新的辦法,希望一個月內能有相關的追蹤與回覆。
國家軍事博物館 籌建之路很曲折
國家軍事博物館從2015年宣布要籌建,因為北市府要求重新做環評,所以今年才剛剛拿到建照,而今年新建工程的標案就經歷三次的流標。而2022這一年,看到預計的工程預算編列了21億,占了總工程費的接近63到65%,在傳統公共工程裡面很罕見。那麼前置規劃現在到底做到什麼程度?我們現在其實沒有實際動工,卻在2022年預計要花費很高的預算,接著2023完工。相關單位回覆我,目前已經確定軍博館2023年沒辦法完工,大概會延到2024年底。
目前的狀況,這個案子一直流標,其實也沒辦法討論確切工期,我特別注意到過去的投標狀況,在第二次投標時,其實是有事務所投標,而第三次則是沒有投標廠商。
那第二次為什麼沒有做起來呢?因為廠商想做國防部沒有要求的「國徽天花板」,因為這設計預算暴增而宣告破局。此外,這個事務所過去跟中國有密切來往的紀錄,那我想這部分也扣合我前面提的議題,或許並非是中資的廠商,但過去活動的記錄以及交往的對象,會讓人有疑慮,甚至曾經在其主辦的演講活動海報上,把台灣納成中國的一部分。或許我們可以去設想一下,未來怎麼去應對、規範這樣的狀況。
相關單位回覆我,會共同來做研究,做相對應的設想。這些都來自於民眾的陳情,很擔心台灣因此被滲透,我希望大家一起努力,消解民眾的憂慮!
2020-11-11,外交及國防委員會,國防部 張哲平副部長,國防採購室 鄭文正主任。
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【中資滲透,國防漏洞】
國防破口需要塞子
目前大同公司承包我國許多涉及國人敏感性個資系統,包含2017年因應中國資訊戰成立的參謀本部資通電軍指揮部的公文管理系統、電訊發展室的電子公文系統;而電展室為我國一級情報機關,其透過電子儀器收集周遭情報,藉此供國防部、國安局、國安會使用。
而根據壹週刊去年11月22日整理的資料,有一位任國龍先生,違法以中資買進大同股票被金管會三次裁罰紀:
- 金管會第一次罰:任國龍以龍峰國際(香港)名義,持有大同股票95,000張,約 佔大同股權4.05%。
- 金管會第二次罰:2017年任國龍被金管會發現以女兒任梓菱名義,持有大同股票 205,301張,約佔股權8.78%。
- 金管會第三次罰:2019年任國龍再度被金管會發現以維家置業、雅興投資、Ding David名義,買進大同股票持有421,122張,持有大同股權18.01%。
持續滲透無法可管
根據同篇報導,金管會要求任國龍限期出清持股,但未見龍峰集團收手,反而越買越多,根本無視金管會的裁罰。
大同承接這類國安和機敏性業務,但在現有法規裡,我們卻無法定義大同公司是一家中資企業,但這樣的背景,國防部覺得適合承包涉及國安的採購嗎?
而在2018年4月27日,中國通過了《中華人民共和國國家情報法》,在第14條寫明,「國家情報工作機構依法開展情報工作,可以要求有關機關、組織和公民提供必要的支持、協助和配合。」
過去民間的交流活動裡的人員,每一位都可作為滲透的兵力,不得不更防備小心。針對這類一級機敏系統的業務,國防部也同意該調整因應,我也會持續關切,站在捍衛民主自由的第一線,國防不容破口!
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