0219紐約時報
*【德州逐漸恢復電力供應,但近三分之二的居民面臨缺水問題】
德州大部分地區開始恢復供電,但全州數百萬人面臨另一場可怕的危機:由於管道破裂,水井凍結和水處理廠關閉而導致飲用水短缺。
https://www.nytimes.com/2021/02/18/us/texas-water-crisis-winter-storm.html
*【冰風暴實時更新】
#德州各地出現混亂景象,醫院面臨著風暴後帶來的各種問題:寒冷室內無法供暖,發電機短缺,嚴重缺水以及急需透析治療的患者急診就診和氧氣罐。幾天的寒潮使全國至少38人喪生,許多道路無法通行,疫苗分發受到干擾,全美近四分之三的土地被雪覆蓋。
#如同德州數以百萬計選民一樣,Ted Cruz參議員在缺電情況下無法有溫暖的房屋,但與大多數人不同的是,他選擇逃離休士頓,與家人飛往墨西哥坎昆在豪華度假村休憩,在社群平台引發爭議。
#寒潮拖延了全美數十萬劑疫苗的運送。
#德州電力可靠性委員會官員表示,該州遭遇歷年最嚴重的冰風暴,數百萬戶電力供應短缺,呼籲該州官員進行相關調查和辭職下台。
#達拉斯一處家庭暴力避難所停電兩天,水管爆裂到處淹水,120名婦女和兒童流離失所,連忙被送往六英里外的教堂安置。
#白宮官員表示,聯邦緊急事務管理局已為德州醫院和供水設施等關鍵地點提供了60台發電機和燃料。白宮國土安全顧問Elizabeth Sherwood-Randall稱,該機構還提供了729,000升水,225,000噸的食物和數萬條毯子。拜登總統對德州和奧克拉荷馬州宣布為緊急狀態。Elizabeth Sherwood-Randall表示:極端天氣再次表明,氣候變化是真實的,並且正在發生,而我們還沒有做好充分的準備。
#根據國家氣象局的數據,截至週四下午,長島和紐約大部分地區降雪量為2-4英寸,中央公園記錄為3.2英寸。到週五總降雪量將達到八英寸。由於暴風雪襲擊,紐約關閉了部分戶外用餐場所,但冠狀病毒疫苗接種地點仍然開放。
https://www.nytimes.com/live/2021/02/18/us/winter-storm-weather-live
*【拜登政府提出重返伊核協議可能性】
國務卿布林肯在與歐洲數國外長的影片會議中肯定了伊核協議,並稱這一成就值得繼續追求。拜登此前也曾表示,如果伊朗回到2019年前的濃縮鈾水平,他將解除川普實施的制裁。目前德黑蘭尚未表態,如果接受談判,這將是四年多來美國與伊朗的首次實質性外交。
https://www.nytimes.com/2021/02/18/us/politics/biden-iran-nuclear.html
*【政治焦點】
#民主黨人提出移民改革議案,為無證移民「轉正」提供路徑。這項拜登競選時曾承諾的法案已於週四提交國會,為美國1100萬無證移民中的大部分人提供了一個八年獲得公民身份的途徑。這項擬議的法案還取消了對家庭移民的限制,並擴大了工作簽。
#副總統賀錦麗表示,自大流行開始以來,離開工作崗位的250萬婦女構成了“國家緊急情況”,她說,拜登政府的冠狀病毒緩解計劃將解決這一問題。
#美國眾議院針對GameStop空頭之亂舉行聽證會,Robinhood首席執行官Vlad Tenev接受拷問
#伊凡卡川普已經向共和黨佛州參議員盧比歐表態,不會挑戰他在2022年競選連任。
#美國總統拜登將參加19日慕尼黑安全會議發表演說,拜登上任前已表達與歐洲盟邦重修舊好,而中國和俄羅斯將使美歐關係更加複雜。
https://www.nytimes.com/live/2021/02/18/us/joe-biden-news
*【Covid-19實時更新】
#白宮官員表示,拜登政府將兌現美國在未來兩年,向Covax捐款40億美元的承諾。
#以色列將逐漸恢復開放,衛生部長Edelstein表示,以色列不強制接種疫苗。但政府部門正在提議一項立法,規定未接種疫苗的員工如工作涉及與公眾接觸,每兩天須進行一次病毒檢測。且允許衛生部向地方當局識別未接種疫苗的人。
#美國人去年上半年預期壽命下降整整一年。這是該數據自二戰以來最大的降幅,也顯示了新冠病毒致命後果的嚴峻程度。預期壽命指新生兒預期可活的平均年數,是衡量人口健康的最基本指標。
#最新數據顯示,紐約非裔黑人和拉丁裔社區的疫苗接種率低於白人社區的疫苗接種率,最新證據表明,儘管他們受到冠狀病毒的感染比例不高,但他們獲得疫苗的機會並不平等。
#加州立法機關提議126億美元方案,用於快速購買疫苗給教師施打,並鼓勵公立學校在4月15日之前重新恢復到校上課。
#香港批准緊急使用科興疫苗。當地衛生官員表示,首批100萬劑科興疫苗將於週五抵達,並於下週開始向重點崗位工作者和60歲以上的人接種。科興向港府提供的數據顯示,該疫苗有62.3%的有效率。此前巴西官員稱,該疫苗有效率為50.4%,僅擦線「及格」。
#印度將要求來自巴西和南非的旅客進行冠狀病毒測試,以防止變種傳播。衛生部周四表示,印度已記錄了在巴西流行的一例變種,南非有四例,英國有187例。在大流行期間,印度已記錄了近1100萬例病例。根據《紐約時報》的數據庫,其死亡人數為156,014,僅次於美國和巴西,位居世界第三。
https://www.nytimes.com/live/2021/02/18/world/covid-19-coronavirus
*【WHO調查團隊成員:我親歷的武漢病毒溯源調查】
彼得·達扎克是赴武漢調查病毒源頭的世衛專家之一。他在採訪中回憶了在華南海鮮市場的所見所聞,並表示此次訪問提供了一些新線索,很可能指向中國或東南亞的動物起源。
https://cn.nytimes.com/health/20210218/who-covid-daszak-china-virus/
*【NASA「恆心號」登陸火星】
這是繼來自阿聯酋和中國的訪客後,本月抵達火星的第三個航天器,也是美國第六次成功登陸火星。造價27億美元的「恆心號」攜帶了一系列複雜的科學工具,將幫助人類進一步探索外太空生命。
https://www.nytimes.com/live/2021/02/18/science/nasa-mars-landing?_ga=2.209632914.1014925964.1613614411-1305779676.1608620621
*【中國壓制穆斯林行動延伸至三亞】
在三亞一個人口不超過1萬的穆斯林社區,當局關閉伊斯蘭學校、試圖禁止女學生戴頭巾、清除伊斯蘭標語,以削弱回輝人的宗教認同,推動大一統中華文化。
https://cn.nytimes.com/china/20210218/china-muslims-sanya-hainan/
*【東京奧委會任命新主席】
56歲的橋本聖子是奧運會速滑獎牌得主,也是日本僅有的兩名女性內閣大臣之一。她表示,當前的首要任務將是防範疫情。橋本聖子的任命是對引發森喜朗辭職的性別歧視言論的回應,但也有人認為這只是粉飾太平的做法,不太可能真正為女性賦權。
https://www.nytimes.com/2021/02/18/world/asia/yoshiro-mori-tokyo-olympics-seiko-hashimoto.html
*【Facebook在澳洲成為「新聞沙漠」】
這家科技巨頭拒絕按照最新立法要求,向出版商支付稿酬,而選擇封鎖提供新聞的公共主頁。大多數澳洲人對此感到憤怒,但原因各不相同:一些人指責Facebook市場影響力過大;有人認為法律範圍太過寬泛;也有人指出,這只會導致大型科技公司對小型媒體的吞併。
https://www.nytimes.com/2021/02/18/business/media/facebook-australia-news.html
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過18萬的網紅公視新聞網,也在其Youtube影片中提到,林鈺雄:當獨裁即將到來 抵抗才是正義 林鈺雄則回顧近年來數起社會運動,像是關廠工人臥軌案、彰化反台電高壓電施工、苑裡反風車、苗栗大埔反徵收等案例,相關抗爭者不是被偵查中、就是起訴,甚至有檢察官聲請簡易處刑,林鈺雄認為,這是使用刑法的人出了問題。 林鈺雄回顧近年來數起社會運動,像是關廠工人臥軌案、彰...
超法規 的 緊急避難 在 Sway房市觀測站 Facebook 的最讚貼文
【買車位注意/上】內政部拿車道試刀 減少無買車位者分配到不合理公設
房市升溫、房價居高不下,民眾買房當然要計較有無虛坪,有不少民眾質疑房子坪數被灌水,讓建案「公設比」過高問題再受關注。內政部開始研究如何降低虛坪,將先從「車道面積」試刀,要減少「沒買停車位者」分配到不合理的地下室公設,預計下半年推動。
先前瓏山林建設在大台北地區的不少建案,就因在預售屋買賣契約中,並未揭露「車道」屬公共設施的資訊,直到交屋時才把車道面積分給住戶,並要求補交價款,讓沒購買停車位的住戶也要多付錢買公設,後經住戶檢舉,被公平交易委員會裁罰上千萬元。
車道由買車位人還是全體共同分擔? 買賣契約寫清楚
業界人士說,一般建案的停車場車道,有些由買車位的人共同分擔,也有些由所有住戶共同分擔,重點是看買賣契約有無寫清楚,不能隱匿重要交易資訊。
內政部營建署長吳欣修說,建案公設比過高問題再受關注,民眾最常反映的就是「我又沒買車位,怎還分攤到這麼多車道面積公設」。他認為,地下室兼具防空避難與停車空間,現行多數建商的作法是,扣除掉所有停車位之後,剩下的車道公設面積,就由全體住戶分擔,但依照「使用者付費」原則,有買車位的人,當然要多負擔一些車道面積公設。
建案「公設比」過高問題不斷受關注,有的建案在廣告看板上都會載明公設比,尤以「低公設」的推案更會詳列數字。
不過,內政部地政司則說,雖有人沒車位,但也會用到地下一樓的垃圾間、機電設備室等,怎樣的登記規定比較合理,將繼續研究,但有車位者,確實應多分攤一點公設。吳欣修也說,現已著手檢討「建築技術規則」,會在上半年與業界充分討論,預計下半年推動此制度。
此外,另一個常被詬病的浮濫公設就是「管委會空間」,也是建商最容易作怪之處,常被建商變成圖書室、健身房、KTV、遊戲室等。吳欣修說,管委會使用空間、機電設備空間、安全梯的梯間、緊急升降機的機道、特別安全梯與緊急升降機的排煙室,這五項雖不計入容積,但其面積的總和,也不得超過該基地容積的15%。吳說,現研議兩種「適度限縮」作法,一種是整體降低這15%,另一種是限制管委會空間的比率,像是最多只能有5%。
住展雜誌研發長何世昌指出,車道面積最常被建商灌水,只要地下室車位的面積設定愈少時,地下室其他部分,分攤為全體公設的面積就會愈大。
房市作家SWAY則提醒,地下室車位是最容易動手腳之處,一些看不到的角落、閒置空間,都常遭建商擅自挪用,如當成湯屋或健身房,最終還被檢舉而拆除。他建議官方應表列清楚,哪些設備屬於全體可分攤的公設。
【買車位注意/下】買房被讓價別開心太早 小心是漲在車位
聯合報 / 記者何醒邦
大台北地區不只房價貴,車位價格也令人咋舌,自有實價登錄以來,最貴的停車位落在北市信義區豪宅皇翔御琚,一個要價870萬元,近期車位價格也有持續拉高趨勢。專家表示,其實車位一直是用來「喬房價」的好工具,有的銷售人員會故意不漲房價,卻在車位動手腳,消費者一定要留意。
此外,內政部地政司說,為了解決停車位過小的問題,曾在6年前建議建築業界,停車位空間至少要8點多坪才屬正常合理,所以若小於8坪,有可能是被灌入到公設中;而為配合民法規定,今年起預售屋買賣契約中的共有部分停車位,已經無土地持分。
車位價格不太會因屋齡而減損 近年有拉高趨勢
房市作家SWAY說,一般停車位的價格都是固定的,不太會因建物屋齡而減損,但最近車位價格漲價很多,有持續拉高的趨勢。住展雜誌研發長何世昌表示,很多人會殺房價,但停車位鮮少有人殺,常常是「不二價」,現在卻有不少預售建案邊賣邊調高停車位價格,新北市郊區甚至已開出200萬元一格的行情;桃園青埔重劃區竟出現一格要價220萬元,直追雙北市。
何世昌說,車位是調節房價的好工具,尤其是在眾多建案競爭激烈的重劃區,有的銷售人員會故意不漲房價甚至讓價,卻默默在車位上動手腳,消費者要留意;而先前房市大多頭時,很多豪宅的單坪價格不敢超越每坪300萬元的「彭總裁防線」(指央行前總裁彭淮南對房價的最高容許限度為300萬元/坪),就刻意將車位價錢拉高,使每坪房價落在290多萬元、不超過300萬元。
停車位小於8坪 恐是車道被算在公設中
房產專家SWAY表示,最常被建商灌水的公設就是「車道面積」,一般平面停車位約8到15坪,機械則為5到8坪,若登記的車位坪數過小、在8坪以下,很可能是車道被灌入到公設中,等於被扒了兩層皮。
目前停車位大致有三種類型,分別是法定車位、增設車位與獎勵車位;法定車位原本就多計入共有部分內,沒有獨立權狀,必須跟隨房屋買賣而移轉。增設車位與容積獎勵停車位則有獨立權狀,可以登記為專有部份,可以單獨買賣。
修法將車位列入「共有部分」 無土地持分
內政部地政司表示,依現行民法規定,土地持分以「專有部分」,像是客廳、廚房、臥室等主建物,及附屬建物如陽台等面積去計算比例;但修正後、已在今年上路的預售屋買賣契約中,停車位是屬於「約定專用」,並非「專有部分」,所以此次修法將車位列入「共有部分」,未來不管買多少車位,都不會分配到土地持分。
內政部也表示,本次契約修正僅是配合民法規定辦理,不會影響已完成產權登記的原有建物。但業界人士指出,因修法到上路較為倉促,許多賣到一半的預售建案,就出現去年的買方適用舊制、配有土地持分,而今年的買方適用新制、沒有土地持分,這種「一樓兩制」的怪象。
超法規 的 緊急避難 在 讀享周易刑事法 Facebook 的精選貼文
【 最高法院109年度台上字第3695號刑事判決 】
⒈
抵抗權的概念,是為了保衛及回復民主憲政秩序,並由憲法賦予其正當性與合法性。德國於1968年修憲時新增之基本法第20條第4項規定:「凡從事排除上述秩序者,如別無其他救濟方法,任何德國人皆有權反抗之。」上述秩序(憲政秩序)意指,德國是一個民主的及社會福祉的聯邦國;主權在民及三權分立原則;立法必須受到憲政秩序之約束,行政權與立法權之行使應依據法及基本法律原則。該項抵抗權之行使,包含違法的手段,但須在「不法情況極公然」時方可行使,且應是最後手段。我國憲法雖未明文規定抵抗權,但依國民主權的憲政原理,仍應加以承認。人民行使抵抗權的行為,得阻卻違法。
⒉
公民不服從是一種公開、非暴力、出於良知決定的故意觸犯法律規範的行為,目的通常都是為了改變法律或是政府的決策,行動者通常願意承擔可能的法律效果。公民不服從的非暴力性,是基於公民不服從主要目的在向公眾訴求,欲透過觸犯法律規範的行為來喚醒與說服大眾,所抗議的法律或政策牴觸了重要的政治道德原則。公民不服從是一種表達政治意見的特殊形式與最後手段,即令觸犯法律規範,仍然處於忠誠於整體法律秩序的界線內,因而避免使用暴力。公民不服從的政治道德正當性,來自於促成沈默的大眾與政府對於重大法律或政策議題的表態,藉此形成公共意見,而擴大、深化民主的實現。
⒊
違法性是從法律觀點所為之反價值判斷,與從政治道德觀點所為之反價值判斷不同。公民不服從並無法以其政治道德的正當性,即認其合法,亦不因其不具政治道德的正當性,而認其違法。多數決原則固為實現民主政治所不可或缺,但不應永久剝奪暫時的少數爭取成為多數的可能性。一個公民不服從行為是否實質違反民主多數決原則,應視個案具體情節而定。且公民不服從概念內建的實現構成要件的行為,僅具違法性之表徵,是否具備實質違法性,取決於有無阻卻違法事由存在。尚難謂公民不服從違反民主多數決原則,無阻卻違法可能。
⒋
犯罪行為的不法內涵(違法性),是由行為非價(法規範之違反)與結果非價(法益之危害)所組成。依實質違法性觀點,阻卻違法事由不以法律明文規定者為限。保全優越利益,係阻卻違法事由共通的指導原則。刑法第24條第1項規定:「因避免自己或他人生命、身體、自由、財產之緊急危難而出於不得已之行為,不罰。但避難行為過當者,得減輕或免除其刑。」緊急避難不罰的法理基礎,在於法益權衡及手段相當。而避難過當減免罪責的法理基礎,則在於行為的不法及罪責內涵大幅降低,行為人不具可非難性。立法者列舉之緊急避難法益,雖僅有上開屬於個人人性尊嚴基礎之個人法益,未包括社會法益、國家法益等整體法益,但社會法益係以社會上不特定人或多數人之生命、身體、自由、財產等生活利益為內容之法益,涉及社會不特定人或多數人之安全與福祉,而國家法益係以憲法所賦予國家一定之基本政治組織與統治權力為內容之法益,乃國家保護人民之生命、身體、自由、財產等生活利益所不可或缺之外部的前提條件。該等整體利益,同有受保護之必要。且就緊急避難的法理基礎而言,緊急避難可謂係體現刑事不法利益衡量原則的一般規定,並不排斥整體法益的避難適格。
⒌
基於憲法的優越性,法院之裁判應遵循憲法保障基本權利的意旨,並應充實憲法價值理念的內涵。對於行為人為保全整體法益,犧牲其他法益,而其避難手段涉及基本權利的行使,欲保全者為處於危難情狀的自由民主憲政秩序(包含憲法保障的基本權利、權力分立原則、法治國原則、民主國原則、共和國原則、民生福利國原則)時,本於法律體系之一貫性、憲法保障基本權利的意旨及維護自由民主憲政秩序的重要性,其實質違法性、罪責之認定,應比照個人法益之緊急避難進行利益衡量,於符合存在急迫的危難情況,行為人主觀上具有救助之意思,避難行為係出於不得已(即合於必要性及利益權衡)之要件時,基於有利行為人,而類推適用緊急避難之規定阻卻違法,或於行為人使用超過必要性或不符利益權衡的避難手段時,類推適用避難過當之規定減免其刑責,以彌補法定阻卻違法、罪責事由之不足。
⒍
如公民不服從行為,本身是言論自由的特殊表達形式,且所欲保全的整體法益為即將或剛開始遭破壞的自由民主憲政秩序(倘抗議對象的作為已造成自由民主憲政秩序系統性的重大侵害,則屬抵抗權之行使範疇)時,依上揭說明,法院自得類推適用緊急避難或避難過當之規定,阻卻違法或減免刑責。
⒎
事實審法院,對與罪名成立與否或於公平正義之維護或對被告之利益有重大關係事項,除認為不必要者外,均應詳為調查。魏揚、陳廷豪、江昺崙、劉敬文、許順治、李冠伶於原審辯稱:其等是為保衛憲政秩序而行使抵抗權,是公民不服從、緊急避難,得阻卻違法。縱認本案不具備行使抵抗權之客觀情狀,亦因其等認為民主機制已經失靈而實行抵抗行為,欠缺不法故意等語(見原判決第19至22頁、第49頁,原審卷(十二)第154頁、第158頁)。原審於判決理由僅謂:我國憲法與法律俱無賦予人民抵抗權。倘若公民不服從可以合法化,無異對民主多數決之破壞,有害法治。司法必須克制,做為法律執行者,只能依據法律,不能造法(見原判決第43、44頁)。而未詳查上訴人等所為,是否有上開阻卻違法或減免刑責情形,且全未說明其等有無誤認阻卻違法事由之存在(容許錯誤)或誤認阻卻違法事由之前提事實(容許構成要件錯誤),遽行判決。有不適用法則、不載理由及應於審判期日調查之證據而未予調查之違法。
司法院判決連結🔗
https://law.judicial.gov.tw/LAW_MOBILE/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,109%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c3695%2c20210118%2c1
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周易老師有話說:
近期這則最高法院判決,詳細說明抵抗權、公民不服從的概念,以及人民行使抵抗權時之法律評價,非常值得參考。
此外,對於能主張緊急避難的法益適格,本判決也有詳細說明,似乎不限於個人法益,亦可對整體法益主張。此見解是否會成為最高法院的多數見解,老師認為可以再觀察。
再者,本判決也告訴我們,最高法院承認「有利行為人的類推適用」(當然,罪刑法定原則有沒有適用於阻卻違法事由,這個先決問題必須先討論,但本判決沒有詳論,有點可惜),但這樣的論述,毋寧是值得讚賞的。期待之後最高法院的發展!
超法規 的 緊急避難 在 公視新聞網 Youtube 的精選貼文
林鈺雄:當獨裁即將到來 抵抗才是正義
林鈺雄則回顧近年來數起社會運動,像是關廠工人臥軌案、彰化反台電高壓電施工、苑裡反風車、苗栗大埔反徵收等案例,相關抗爭者不是被偵查中、就是起訴,甚至有檢察官聲請簡易處刑,林鈺雄認為,這是使用刑法的人出了問題。
林鈺雄回顧近年來數起社會運動,像是關廠工人臥軌案、彰化反台電高壓電施工......等案例,相關抗爭者不是受偵查中、就是遭起訴,甚至有檢察官聲請簡易判決處刑,這是「使用刑法的人出了問題。」
林鈺雄則回顧近年來數起社會運動,像是關廠工人臥軌案、彰化反台電高壓電施工、苑裡反風車、苗栗大埔反徵收等案例,相關抗爭者不是還受到偵查中、就是起訴,甚至有檢察官聲請簡易處刑,「這是使用刑法的人出了問題。」
林鈺雄分析法律面對公民不服從可能有的辯論,首先,阻卻違法事由很難被信服。林鈺雄說,法律中傳統的阻卻違法事由難以適用,例外情況多是以「入罪」為下場;而超法定阻卻違法事由之中,常要求必須獲得被害人之承諾,但在實務上相當困難,像是關廠工人臥軌,還需獲得「被耽誤時間乘客」的允許,林鈺雄認為不太可能。
也有人主張將「民主體制被破壞」視為超法定阻卻違法事由中的類似緊急避難,但現有緊急避難多保障個人名譽、並強調危難即將發生的「現在性」。但像是反國光石化、反美麗灣等預防未來、整體性的危難,就很難適用。林鈺雄認為,避難的危難情況認定,應該要以急迫性取代現在性,也要考量超越個人的整體法益。
至於刑法該如何評價公民不服從,林鈺雄認為,以刑法犯罪三步驟來看:第一,構成要件該當性是否具備,林鈺雄認為現在被提出的許多罪行,像是侮辱公署、妨害公務等,其實很難成立。再者,違法性應考量侵害法益極輕微、類似緊急避難的超法規阻卻違法事由。而在有責性部分,林鈺雄也認為可以過當行為受到緊急避難之保障。總而言之,林鈺雄認為公民不服從跟緊急避難有交集之處,因此未來若要審理相關案件,應該可從緊急避難的審查架構去思考。
http://pnn.pts.org.tw/main/2014/05/01/%E5%85%AC%E6%B0%91%E6%8A%97%E7%88%AD%E8%88%87%E4%B8%8D%E6%9C%8D%E5%BE%9E%E9%81%8B%E5%8B%95%E7%9A%84%E6%B3%95%E5%BE%8B%E8%A9%95%E5%83%B9/
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