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【身心障礙者能考上公職就是最好的結局，再多不公平只能咬牙吞下去？】
過去台灣各種行業為了自己的工作權益和不平等待遇多次上街抗議遊行，但有一群人始終是沉默的，好像天生不配擁有工作更好的品質和福利。他們，是身心障礙公務員。
過去，我們認為身心障礙障者業務表現本不如一般職員，所以考績吃乙理所當然。但其實很多時候一開始就執行著被規定好是拿乙等的業務，等著被當作乙等比例的替死鬼，最後無法換工作也無法換單位，惡性循環，抑鬱到退休……
#公務員 #公僕 #考績 #身心障礙 #勞權 @vocus
《百年回首》，原名《Looking Backward》，是本標準的烏托邦小說。不同於《1984》、《美麗新世界》和《我們》等作品已經火紅，《百年回首》在台灣的知名度尚低。說來奇妙，齋主初次接觸本書，並非是在任何社會主義或共產主義書籍，而是在 田園城市 出版，由Edward Relph撰寫的《現代都市地景》中讀及，並相當幸運的發現 堡壘文化 有出版繁體中文。這本充滿烏托邦色彩的《百年回首》，沒有出現在任何政治或社會理論書籍，反而在建築都市規畫理論中被提及，對我來說神奇得很。
《百年回首》，作者為Edward Bellamy，雖同樣為烏托邦小說，但其最大的特色是出版於1888年。故事敘述居於1887年美國波士頓的主人公，因睡眠問題而求助於醫師的特殊療法，導致主人公陷入深眠，直至2000年方被喚醒，呈現在他眼前的，是一片祥和且高速運作的烏托邦社會。
事實上，出版年代的差異至關緊要。《我們》出版於一戰結束後1920年的蘇聯，想當然爾這本書並未順利在蘇聯境內出版。《美麗新世界》於戰間期1932年出版，蘇聯已經崛起、納粹在德國蠢蠢欲動、汽車等重工業成為全球主流。《1984》最晚，出版於二戰結束後的1948年，那一年經濟學家統計出，蘇聯的國力將於1984年正式超越美國，故以此為名。三本書諷刺的體制和對象雖有所不同，但殊途同歸皆是針對某一看似完美的烏托邦體制。
《百年回首》的出版背景截然不同。1888年的美國波士頓，電燈與留聲機都尚未普及，沒有汽車，沒有抗生素，沒有哈伯法製氨，更沒有飛機。那年代的美國剛結束內戰。世界最強的國家是最早完成工業化的大英帝國，德法在大戰一場之後持續工業化，沙皇積極推動工業化卻鮮有成果，而奧匈與鄂圖曼帝國垂垂老矣。整個歐陸與美國，都籠罩在工業革命所帶來的經濟快速成長。童工、黑工、暮年工處處皆是，資本主義所主導的工業化，雖帶來產業高速成長，帶來的卻是勞工種種的不滿，以及被工業污染所破壞的環境保育。1848年，Karl Marx《共產黨宣言》中的那句名言，幾可明白敘述這個時代，「共產主義的幽靈，在歐洲遊蕩著」，甚至幾乎可說在那急劇工業化的時代，任何一個工業國都瀰漫著共產幽靈。
《百年回首》所敘述的烏托邦社會，與共產大同社會的相似程度極高。在這個虛構的公元2000年，人們用國家取代了企業，企業彼此的競爭不再，人們彼此以團結先於己身，貨幣已無意義，國家彼此之間以物資交換取代了貿易，戰爭已然不存在。人們普遍能接受良好的高等教育，並能更晚投入職場，還能於45歲時退休，享受將近45年的退休生活。因為工作權益的提升、戰爭的不存，以及產檢技術的提高，人類已經沒有身心障礙者，就連疾病也透過培育相當數量的醫療人員，而漸不成為社會問題。這個烏托邦甚至沒有監獄，因為犯罪者會被施以良好的教育和改善自我的機會。
很多人最好奇的問題，應是閱讀一本19世紀末期所撰寫的烏托邦小說，能帶來甚麼啟發? 畢竟我們在科技及人文成就上，已然超越1887年太多，書中構築的共產烏托邦社會，也被蘇聯大型實驗所證實失敗，那我們閱讀這作品還剩下甚麼意義? 我想最大的意義，便是省思100多年前所幻想的烏托邦社會，與我們今日的差距有多遠。
如今的我們，可從《百年回首》中得知，19世紀末的人們最在乎的問題有三，戰爭、勞運以及教育。這些問題於當代社會中解決了嗎? 以本書的觀點來說，若一個19世紀末的人穿越到當代社會，他肯定會認為這類問題都已經被解決。自二戰後，透過民主化及全球化，絕大多數的國家彼此合作密切，戰爭的陰影早已遠離了當代社會。勞工權益問題，雖然時不時還能聽聞大型工會的罷工事件，但相較於100年前，勞工所享受的福利和保障已經遠超想像。
最後則是教育，19世紀末期的美國，義務教育才剛剛普及，多數人民僅有小學的就學機會，中學學歷在當時來說已能算高知識份子。當時的人們於十多歲可能就得出社會工作，從事工廠製造業下的一環。但如今別說是美國，就連更晚發展的台灣，全體人口中已有將近一半擁有大學學歷，應屆生選擇就讀碩士繼續就讀也並不稀奇。進入社會工作的年齡比之100多年前更是增長了10多歲。除當代社會尚未能讓退休年齡降到45歲之外，我想社會文明的進步，對1887年的主人公來說，應該已稱得上是烏托邦了。
《百年回首》形塑了完美的共產社會。如今的我們在歷經蘇聯的失敗後，加上《1984》等作品對極權國家的省思，加上好萊塢等科幻戲劇的推波助瀾，當代人們早已對此種由國家主導的烏托邦感到厭煩，甚至無人認為此類烏托邦有實現之可能。但對於19世紀的人來說，共產主義代表的意義，絕非當代的我們能想像。人類在見證工業化所帶來的福祉後，便開始反思將資本主義的概念反轉，用於照料全人類的福祉而非是將財富集中於資本家，那人類的生活將會何等幸福? 那時的人們尚不理解，文明進程來自於資本的競爭意識，若世界少了競爭和殘酷，可能再也沒有創新；就連我們現在能以低廉價格購買必需品，都來自於資本家的競爭。這些概念對於當時全球化尚未徹底的19世紀社會來說，體會的難度遠比今日為大。
時至今日，《百年回首》早已被世人遺忘。可想而知最大的原因，便是其中的烏托邦社會理論，早被真實實驗過蘇聯共產政體的失敗給摧毀。據聞《百年回首》於1888年出版時曾引起相當回響，只因其中敘述的烏托邦社會，與共產主義烏托邦極為相似。如此作品後來也被用於共產主義思想的傳播，畢竟比起艱澀的共產主義理論，一部描繪共產主義成果的小說，更能有效說服別人共同為共產理想而努力。
最後齋主想說，烏托邦離我們無比遙遠，但以歷史廣闊的視角思考，雖然人類文明進步的速度不快，我們仍有種種內耗和紛爭，但總的來說，人類依舊是步步向前進的。至少相比於1888年來說，2021年的我們，早已身處於烏托邦之中。
齋主非常感謝堡壘文化。曾與堡壘文化合作過《人類憑什麼》的推廣，當時齋主便毛遂自薦表示，願意為已經出版年餘的經典之作《百年回首》作文推薦。堡壘文化一口答應，並表示《百年回首》是部經典之作，也希望社會能有更多的認識，於是便有了此次的文章，以及贈書活動。
沒錯，感謝 堡壘文化，讀完本文的齋友們，歡迎參加本次的贈書活動，堡壘文化為齋友們準備了兩本贈書。。
只要你完成以下條件，就可參加抽獎活動
只要你在7/25(日) 20:00 以前，完成以下兩個條件，即可參加抽獎。
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活動結束後，齋主會於第一時間抽出幸運的兩名得主。
最後，再次感謝 堡壘文化 對酸齋齋友們的照顧。
❤「防疫大小事 郭昭巖的事」❤
自新冠肺炎疫情升高至三級警戒以來，昭巖的服務並沒有中斷，也沒有停歇，這段時間有相當多與防疫相關的服務案件，昭巖都相當重視，也針對北市府處理疫情相關的政策與配套措施，提出建議，持續追蹤。自 5 月 12 日起，昭巖的服務處與研究室以線上服務方式，幫助萬華中正及台北市民解決防疫期間的大小事，以下為昭巖針對各項防疫服務案件的處理 (持續更新中)！有任何問題也歡迎市民撥打服務專線：2305-4030。
== 7月(持續更新中)==
7/08 民眾陳情位於中華路之街友收容站，僅派駐一名保全，街友於一樓脫口罩抽菸群聚→請衛生局與警察局協助加強取締。
7/08 當事人於瑞士就學，校方通知須打莫德納疫苗方能回校，但目前類別排不上，亦無自費施打，業以繳納高額學費，請議員協助→請衛生局協助了解。
7/07 個案父母親持探親簽證來台，原去年4月離台，遇疫情延後迄今，父母親均年事已高，盼能在臺施打疫苗→請賴士葆委員、北市衛生局、民政局協助。
7/06 當事人投保兩間防疫險，但需要隔離通知書正本才能理賠，想請衛生局多開立一份遭拒→請衛生局協助開立證明以申請理賠。
7/06 中低收入戶個案領有身障補助，因重大傷病無法工作，協助申請補助→請社會局協助評估，如何支援。
7/05 維護市場防疫，請市場處協助西寧市場施打疫苗造冊。
7/05 維護市場防疫，請市場處協助東水街市場施打疫苗造冊。
7/05 環南市場攤販居家隔離，解隔日逾施打疫苗日→請市場處協助。
7/05 中南部貨車司機送貨至北農，需要PCR陰性報告→請市場處衛生協助陳情人。
7/05 艋舺服飾商圈陳情為復市準備，請普篩並優先施打疫苗→書面質詢市府相關單位，請產發局研議。
7/05 萬華某公宅群組頻傳住戶確診耳語，盼為住戶安排篩檢並消毒→請都發局安排並請相關局處協助消毒。
7/05 當事人於環南市場賣水果，親戚也在北農賣水果，本來有登記施打疫苗對象，卻暫停登記，盼了解狀況→請市場處協助當事人。
7/05 民眾撰寫電郵抗議北農董座防疫不力，茶藝館、艋舺公園與北車遊民恐為防疫破口，請市府儘快安置處理→請市場處、社會局、社會局協助回應市府防疫作為。
7/02 新北音樂補習班業者陳情盼爭取補助降低紓困貸款門檻並恢復一對一一對二小班制上課。→請新北市議員陳儀君協助。
7/02 華中里民盼向市府反映考量全里、萬華區普篩→請市府與衛生局研議。
7/02 民眾反覆咳嗽發燒想快篩卻排不到，聯醫也大多無門診，請議員協助→與和平院區聯繫，請民眾至中興院區快篩。
7/01 陳情人為超商業者，詢問中央歸於第七類疫苗施打對象的零售業，什麼時候開放施打？→請衛生局協助回覆。
7/01萬華區民防義警協助環南北農果菜市場之人流管制，盼納入優先施打疫苗名單→書面質詢請警察局、市場處、衛生局研議。
7/01 身心障礙就業者納第五類施打疫苗對象，懇請市府行文造冊→請衛生局秘書處研議。
== 6月==
6/28協助民眾洽詢施打肺炎鏈球菌疫苗事宜→衛生局回覆，已施打完成。
6/28民眾父親胃出血，治療期間中風轉院卻遇到鄰床確診須隔離，請議員協助→轉介立委林奕華與衛生局協助關懷。
6/28民眾赴美施打疫苗返國卻要自費住防疫旅館，亦擔心增加防疫風險→請衛生局致電說明相關規範。
6/28急性血癌患者待急診室三日協助轉院→衛生局協助關懷，個案已轉院收治。
6/23北農員工完成快篩後卻未取得陰性證明→衛生局回覆23日起於萬大濱江採檢者當場開立證明，21-22日採檢者之證明由北農開立。
6/23萬華為疫情重災區，當地商家盼110年4-6月營業稅能免徵→請相關局處協助了解。6/22質詢要求市府針對萬華有特別紓困之加碼，獲市長承諾將有針對萬華特別復興之計畫。新聞連結
https://reurl.cc/2rzq34
6/21某學校先前確診完成隔離康復之員工，回工作崗位被要求提具陰性篩檢報告，認為被剝奪工作權→請衛生局、教育局協助當事人，業已完成篩檢。
6/21陳情人女兒因疫情失業又懷孕，申請不到紓困補助→請勞動局協助民眾了解紓困政策與管道。
6/18陳情人父親患重症每月須定期回診和平醫院，但因疫情和平醫院持續封鎖→請衛生局協助陳情人回診事宜。
6/18北市確診過世者家屬陳情北市未比照新北市發放10萬慰問金→6/22日質詢提出獲市長柯文哲承諾，捐款有剩餘將規劃。
6/16協助三水街艋舺攤商住戶約350名，向北市府陳情盼剝皮寮快篩站遷出→6/19剝皮寮快篩站功成身退
6/10同安街30巷內公園綠地因疫情，服勞動役者整理工作中斷，雜草叢生→請公燈處協助處理。
6/09市民詢問如何申請施打疫苗事宜→製作懶人包進行宣導，並洽衛生局詢問相關流程。
6/09屬低收入戶之單親母親因疫情關係收入頓減，生活陷入困頓→請社會局協助關懷，並列入寒冬送暖名單。
6/09一僱工因疫情，市場之五金攤停攤，頓失收入，生活無以為繼，又不符合紓困對象→請社會局協助協助，列入寒冬送暖名單。
6/07中華郵政工會台北分會陳情，透過議員向北市府爭取該會第一線外勤及窗口郵政人員，列為優先施打疫苗對象。→請衛生局發文向中央建議 7/01列擴大優先施打名單。https://reurl.cc/pgrEgb
6/07市民陳情孩子之私人托嬰中心未知曉政府紓困補助，停課仍向家長收取學費→請社會局協助了解紓困政策，及針對家長之補助方案。
6/04協請衛生局關懷於和平醫院候床之高齡80歲確診者→衛生局協助關懷。
6/04協請環保局針對萬華某里有多位確診者隔離之公共空間消毒→環保局協助。
6/04協請環保局針對艋舺三清宮旁桂林公園進行清消→請環保局協助。
6/03患慢性病陳情人建議西園醫院增設拿藥站供取藥→向衛生局反映，並與西園醫院溝通。
6/01協助安置於防疫旅館恢復健康之確診者，解除隔離回到社區→請衛生局協助安排。
6/01協助肺腺癌患者盼能儘速施打疫苗→請衛生局關懷並說明。
==5月==
5/13發函要求環保局加強萬華區公共環境清消→完成。
5/13發函要求教育局督導萬華區各級學校，附設幼兒園、南海實驗幼兒園完成消毒作業→完成。
5/13萬華區某里居民高燒於和平醫院急診室→衛生局協助關懷。
5/14發函要求環保局加強聯醫和平院區南門里、愛國里環境清消作業→環保局15日完成
5/14家長憂心剝皮寮快篩站鄰近老松國小，協助環境清消並協調停課→環保局、教育局協助。新聞連結：https://reurl.cc/7roY7l
5/16建議新北儘速啟動快篩站，提前部署以免雙北快篩者集中湧入萬華→新聞連結：https://reurl.cc/no0xz6
5/17協助萬華區某里確診者症狀加劇協助後送→衛生局協助關懷並入院。
5/17協助萬華區某里有鄰居確診後之租客自主隔離事宜→衛生局協助關懷。
5/17協助萬華區某里重症確診者後送病房→衛生局協助關懷並入院。
5/17建議北市府設立隱密篩檢站以助檢疫→請衛生局協助並回覆。
5/17協助萬華區某里確診者後送與了解了解PCR篩檢結果→衛生局協助關懷並入院。
5/18協助萬華區某里確診者，與同為確診長者同住→請衛生局協助關懷。
5/18書面質詢要求教育局盤點遠距教學設備，做好停課不停學準備。
5/19疫情衝擊要求市府與市場處研議公有市場、地下街攤商之租金減免紓困→北市府提出紓困計畫。新聞連結：https://reurl.cc/yEgO2a
5/19中正區某里社區有確診者，協助社區宣導防疫→請民政局里幹事協助。
5/20有外送業者拒送醫院，郭昭巖議員發起募物資慰勞醫護人員「萬華商家挺萬華、萬華人挺萬華」的活動，目前仍持續進行中→新聞連結：https://reurl.cc/3aLya8
5/20協助某私立托嬰中心老師了解PCR篩檢結果→衛生局協助關懷。
5/21協助新北永和確診者相關後送事宜→偕同新北陳儀君、邱烽堯議員協助。
5/21協助中正區某里公園綠地清消作業→環保局5/21已協助環境清消。
5/21協助萬華區某里確診者，家中有2子，後續隔離協助→衛生局與社會局協助。
5/22萬華遭標籤汙名化，郭昭巖呼籲市府要有疫後振興方案→新聞連結：https://reurl.cc/6alXL5
5/24協助萬華區某里募集漂白水以加強環境消毒→請環保局推薦廠商
5/25協助青山宮、西園路、貴陽街、環河南路1段週邊清消→請環保局協助消毒作業。
5/26協助萬華區某里確診者，居家待3日後送防疫旅館→衛生局協助關懷並入住防疫旅館。
5/27發函要求市府及財政局能針對補教業者陳情減免或緩徵印花稅→北市府提出紓困計畫。新聞連結：https://reurl.cc/9rXWgn
5/27發函建議北市府剩餘疫苗能優先讓萬華居民施打→由衛生局研議。
5/27協助某確診者因無病床能收治，待醫院走廊等待病房→請衛生局關懷並覓可收治之防疫旅館。新聞連結：https://times.hinet.net/news/23346164
5/27協助中正區某里社區有裝潢建商確診，協助環境清消→請環保局協助。
5/27有公司投保防疫營業損失保險，因負責人確診需停業，協助保險理賠手續→請商業處回覆業者，可自行登記停業。
5/27請都發局比照109年度針對北市出租國宅及社會住宅給予租金優惠紓困→北市府紓困計畫。新聞連結：https://reurl.cc/9rXWgn
5/28發函建議北市府第一波醫事人員施打疫苗能考量，萬華區牙醫師執業之高風險，納入優先施打事宜→衛生局研議後安排。
5/28書面質詢建議市府研議向民間租用，由民間搭蓋之集中檢疫所蓬戶帳，以解決醫療量能不足問題。
5/28萬華區某里確診女子希望確診之國一兒能一起於防疫旅館隔離以便照料→市府與衛生局協助後協助同住隔離。
5/31協助已打第一劑疫苗之女學生，了解赴美前是否能再打到第二劑，以及相關事宜→請衛生局協助了解。
#郭昭巖 #萬華 #中正 #防疫 #新冠肺炎 #服務不中斷
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蘇貞昌今（25）日前往新北市新莊區參訪台灣盲人重建院，關心視障朋友的就業情形以及導盲犬的培訓過程。蘇貞昌表示，政府對於視障朋友的生活安全，更加重視工作保障權，同時也呼籲愛狗人士，能加入導盲犬培訓寄養家庭的行列。蘇貞昌特別指出，目前台灣建築物都還只是停留在無障礙設施，未來更應推廣通用設計概念，讓台灣生活空間更安全方便。
0325 新莊盲人重建院-1597
蘇貞昌一到現場，立即受到院內所有工作夥伴以及視障按摩師夾道歡迎，並不斷熱情高喊「總統好」，民進黨新北市黨部主委吳秉叡，前立委林濁水、趙永清、陳朝龍，及多位現任及前任議員張宏陸、何淑峰、賴秋媚及呂世喜也一同到場關心。台灣盲人重建院長楊素端也引領蘇貞昌參觀平時視障者的訓練場地，以及體驗拉繩小跑步，由導盲犬引導爬樓梯以及坡道的訓練。
0325 新莊盲人重建院-1738
蘇貞昌說，一般視障者就有獨立生活的能力，而透過導盲犬的協助，可以讓視障者獨立生活更安全，但在此同時，視障者跟一般身心障礙者相比，就業率只有 13.8%，能工作的類型更少，多數只能從事按摩業，如今工作權又遭受競爭，對視障者工作權保障，必須重新檢討。
0325 新莊盲人重建院-1779
對於近日媒體所關注的核安問題，蘇貞昌強調，核能是嚴肅的能源政策，二十幾年來，建立「非核家園」的態度始終一致，現正運轉中的核一、二、三廠應該如期除役，而如何達成「非核家園」是看條件成熟與否，而非訂一個期限，蘇貞昌進一步表示，條件指的是：第一、取得替代能源，亦即電源的開發，像是風力、太陽能發電，既符合環保且現在科技也能夠做到；第二、減少大量耗能產業；第三、更有效的管理電力，例如備用電力、備載容量不必過高，備載容量15%即足夠，而現在卻高達23.4%，而當這些條件成熟時，該停就停，如果早一天條件成熟，就早一天停止運轉。蘇貞昌亦指出，過去的經驗顯示，國會及人民的溝通非常重要，民進黨執政時期溝通做得不夠成功，也應該記取教訓、謙卑檢討，不能引起社會過度衝擊，這對於政策的穩定性，對於整個社會的信賴，國家的穩定性都承受不起。
"""更多新聞在 ※ PNN公視新聞議題中心：http://pnn.pts.org.tw/ ※ 公視新聞網：http://news.pts.org.tw""身心障礙權益保障法新的制度、從2007年上路後，就規定民間公司需按這比例進用身障勞工，不過社會福利團體發現，新制實施至今，每月仍有3000多個用不夠額的人數，其中沒依法雇用身障者的企業，很多都是有名的大公司，他們每月甘願繳好幾百萬的代金，也不給身障者工作機會。
身障朋友找工作不容易，好不容易在2007年七月，「身障者權益保障法」新制通過，規定67名員工以上民營公司，需定額進用1%身障勞工，但截至去年九月止，仍有將近1500家公司，不符規定，社福團體直接點名不足額進用的科技龍頭。
不少公司，寧願繳代金，也不願雇用身障勞工，第一名不足進用的公司台積電，每月繳代金高達330萬，第二、三名的友達和聯電，也繳了一百多萬，社福團體認為，知名上市櫃公司，卻沒帶頭盡到社會責任，也讓身障者找工作常碰壁。
就算身障權益保障新制上路，每月仍有3000多名未足額進用人數，社福團體除了呼籲企業要發揮社會社責任，政府也擬定解決方案，給予身障者工作機會。"
