近半年無寫長文,這一篇極長,無幾何。想講多幾句感想,半年來我的youtube頻道算係成功,而寫文不在報刊無稿費動力低而且遠比鳩up罵人用腦。但帶點學術似本文寫時有使命感一切不應計較,智識的價值不能次次用$衡量的。
【本土新聞首發】拜登新政會重新強調「人權外交」——美國外交的理想與現實主義(文:王岸然)
拜登也許是美國近代最低調當選並低調上場的總統;但不一定代表他會弱勢及無所作為。不要忘記,他也是從政經驗極為豐富(五十年)、年紀最大、得票歷來最高的總統,他能從極為強勢的川普手中奪得政權,得到美國deep state之助是必然的,但他個人極有政治手段及謀畧,相信也是不用置疑的。
中共更難滿足拜登的人權要求
中共的一些代言人如翟東升(中國人民大學國際關係學院副院長、教授)一時得意忘形,爆出中共在拜登新政府中朋友多,但急急被刪發言,中共是否真的很有把握與拜登打好交道,回復中美友好?中共在香港問題上突然強推關押黎智英及強扣十二港人,皆有測試拜登人權立場的作用。拜登的對應是全無反應,一日不在其位、不謀其政,但中共應心中有數,若不能滿足拜登及民主黨所偏好的人權外交,拜登並不比川普容易應付。畢竟,貿易戰只是金錢的問題,人權涉及中共政權的穩定性,中共更難滿足拜登的要求。明乎此,多關押些港人當人質或籌碼,就不必太驚訝了。
美國在關乎全球戰畧及美國利益的策畧上,通常都有兩黨共識,只是具體運作的戰術層面上不同,手法也因總統的個人風格有異。在印太及亞太外交方面,保護台灣及支援香港人爭民主人權是基本國策,都有兩黨近乎一致通過的多條法案作為依據。美台關係深遠很多,空前友好只是近幾年民進黨當政選擇了更親美,並非川普更親台,所以台人對美換了總統並不恐慌;倒是港人在一羣新近冒起的KOL所吹噓帶引之下,過度崇拜川普之餘,將拜登打成親中媚共的美國總統。面對川普將要下台的現實,恐怕無法適度調較偏差的立場,在不轉軚刺激粉絲的情況下論政下去。
黎智英犯了中共大忌
只是中共表現得遠比這羣川迷啦啦隊式的KOL冷靜;泛民主流包括身在海外、要打國際線的亦然。只是美國大選前的個多月,當時樣樣支持川普的黎智英及他的親信Mark Simon不惜以行動介入美國選舉。Mark Simon用錢收買一名商學院學者撰寫「專業」分析報告,指拜登父子與中共有商業交易。幾星期後的十一月尾,黎智英不顧一般川粉尚迷信於川普必勝的迷思之中,公開在《紐時》記者紀思道Kristof的Twitter對談之中,呼籲「下任」總統與中共恢復對話的前提,是要中共改善香港、西藏及新疆的人權。這是犯了中共的大忌中之大忌,新近發生的事情,也不用再介紹了。
正如前述,美國的對華政策的主調若回復「人權外交」,中共要加以有效對應,可說比打貿易戰更困難。因為除了退讓之外,根本就是無牌可打。貿易戰尚可反加對方關稅及不買產品,科技戰不如人可以偷,人權問題只能發表報告數臭美方,那純是大內宣而已,難道可以為美國人提供政治庇護作為反制?
美國的「人權外交」政策有深遠的美國精神及美國文化中的理想主義作依據,一般美國人,對於美國的價值及民主理念推廣到全世界,視為理所當然的責任,並非所謂干預別國內政。這類精神從立國以來就存在,深植在一般美國人的文化及信念之中。美國人傳統上有一特有的意識American Exceptionalism(美國特殊論,亦稱例外論),這個精神將不同種族來源的民眾團結在同一美利堅合眾國的土地之上,非常成功與特別,理應推廣到全世界,這是上帝給美國人的責任。
美國精神源自歐洲大陸的浪漫主義,只是歐洲人將理想浪漫主義與現實的政治分開,美國人自大國崛起的二十世紀初就將二者融合並存於政治之中,解放黑奴與五○年代的平權運動就是這類追求平等人權價值在內政中的體現,也是美國甘願支持政府捲入兩次世界大戰及在戰後充當世界警察的根由。政客都是現實的,國際政治更重視自己國家的利益優先,但外交從來也只屬內政的延伸,是美國強大的民意令到人權外交成為美國外交政策中不可或缺的一環,也是反對黨及總統候選人攻擊現任政府的慣常武器,十分有效。
拜登有大量人權牌可打
拜登沒有攻擊川普的外交不重視人權,因為川普對中共的態度已經十分強悍,支持港台及疆藏的人權也有足夠的聲音,但一句‘Black Live Matters’正是針對川普不重視人權而得到可觀的選舉效果。大家以為中美的貿易戰牌已經被川普打盡、打過頭的情況下,拜登會放棄尚有大量空間的人權牌嗎?
川普十分強調美國優先,這是美國文化重視現實主義的一面,但也有「美國特殊論」作為論述的依據;這依據並非簡單的自私自利,而是美國強大然後才可以在外交上推動理想主義。外交講實力,這也不是錯的,自然也不是與人權外交矛盾的,只是優先主次的問題。傳統上,民主黨更重視人權在外交上的作用。這國策是卡特總統在一九七七年所制定,並有一定法規條文,但諷刺的是在他任期後兩年因人權外交而失去伊朗及尼多拉瓜兩個盟友而備受攻擊,政策名存實亡。
列根的共和黨及他本人都是實用主義者,並不熱心於將人權列為援助盟友的條件,但在民意及國會的強大壓力下,他重拾人權作為外交的標準,在他主政的八○年代,反而有大量本來專制獨裁的美國盟友成功陸續轉型為民主政體,包括菲律賓、南非、台灣及南韓。從此美國兩黨不分朝野,都絕不接受因外交的需要而漠視別國輕視人權,中國是少有的例外,也是意外。近年美國的政界及智庫都已經承認熊貓派(Panda Huggers)的對華路線是一項明顯錯誤的政策。拜登從無不同的論述,他的民主黨在內政上更是以攻擊川普忽視人權、歧視少數民族作為主調。
美方醒覺了熊貓派的錯判
所謂熊貓派是自基辛格開始,認為協助中國發展經濟令到中產階級興起,中國便會走向自由民主。更大的誤判是認為共產黨內並存着開明的鴿派與強硬的鷹派,美國幫助中國走向富強之後,鴿派抬頭就有民主改革。由政客到情報工作者到智庫的研究員都一度以為鄧小平、江澤民及胡錦濤都是鴿派,都有推動民主的心。當然,習近平當權後的表現令到美國朝野各派都醒覺發現四十年來犯了基本的錯判,中共從來只有鷹派沒有鴿派。香港人大概從來明白中共只有鷹派及更鷹派的特點。江澤民鎮壓法輪功與胡錦濤在西藏鎮壓藏民,都沒有手軟過。
共和黨接替列根當政的老布殊並不具有人權責任感。面對天安門事件及冷戰結束的大好時機,他並無推廣人權,反而發動波斯灣戰爭,入侵巴拿馬。他沒有對北京政府在天安門的暴行加以強力制裁,是克林頓強力批評的重點,戰爭的勝利並不能為他帶來連任。
克林頓身處冷戰之後,他的外交政策明顯是重回人權外交的基調,他將促進民主與促進人權結合起來。克林頓一度貸款援助前蘇聯各國以支持這些國家發展民主,成效明顯。援助本來包括俄國,但一九九三年俄國在波黑危機中支持塞爾維亞獨裁者,一九九五年向伊朗出售核反應爐,一九九四年葉利欽武力鎮壓車臣的獨立運動,令美國及克林頓政府不信俄國會發展民主、重視人權,近年俄國侵佔克里米亞,又懷疑曾介入美國上次總統選舉,都令美國特別是民主黨人深感俄人不能信任,並不願意用當年幫助中國發展經濟的政策幫助俄國。
中共急推《國安法》是為防範拜登政府
若以為奧巴馬與拜登的八年,無所作為、只是當好人政府,這全是錯覺。希拉莉曾形容共和黨的外交靠的是銳實力,小布殊反恐戰及第二次波斯灣戰爭用的是軍事力量的銳實力;而民主黨的外交是人權民主的軟實力。以二○一一年突尼西亞茉莉花革命為代表,前後發生在多個國家的非暴力革命或社會改革運動,都發生在與前蘇聯友好或在其勢力範圍內的國家,背後都有美國支持的影子。中共及俄羅斯都認為這些「顏色革命」是美國借人權之名分裂、煽動、顛覆別國,干預別國內政的結果。當中包括了香港的「雨傘革命」。
寫到這裏大家應明白中共急推《國安法》最需要防範的,其實不是川普政府貿易戰為主的銳實力外交,而是拜登會重回人權外交路線所帶來的挑戰。面對川普去、拜登來的新局面,香港反對派面對的並不是悲觀或樂觀,而是如何在大國的博奕中尋找自己應屬的位置,為香港人尋找最大的利益、更好的前景。
(小標題由編輯訂)
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中評社台北10月24日電(記者 雷明正)台灣國際戰略學會及台灣國際研究學會今天發表“台海安全”民調,民調顯示,高比例的台灣民眾認為如果武力攻台,美國會馳援台灣。東華大學民族事務與發展系教授施正鋒認為,美國總統選舉要回到個人因素,畢竟決策是領導人,特朗普是生意人,或許今天會翻臉,明天就握手言歡。
台灣國際戰略學會以及台灣國際研究學會24日於台北福華飯店舉辦“台海安全”民調發表會,由理事長王崑義主持,與會人有東華大學民族發展與社會工作學系教授施正鋒、文化大學社科院院長趙建民、台灣國際戰略學會研究員張明瑞以及台灣國際戰略學會執行長羅慶生。
民調顯示,有6成台灣民眾願意與美國在美中戰爭中並肩作戰。
施正鋒分析,共和黨是終將一戰,民主黨是願意曉以大義談。但是短期裡面,各自內部因素還是比較重要。黨派之爭,到最後還是回到個人因素,畢竟決策是領導者。他認為,特朗普是生意人,在商言商,今天可以翻臉,明天就握手言歡,有錢賺就好。
高達6成的民眾願意在美中戰爭中與美國並肩作戰,施正鋒表示,美台之前雖然沒有邦交,但是是一個準軍事同盟,不至於到台灣熱臉貼冷屁股,畢竟美國一直有在軍售。
但是對於美國是否會在武力攻台馳援的部分,台人就比較沒有信心,降到5成5。施正鋒指出,這牽涉到美國內部對美中之間的態度,只是在短期選舉考量,或是真的要權力轉型,台人還是有點保留,也不知道共和黨和民主黨這裡面的變數。“是把台灣當做車臣呢,當做北塞浦路斯呢,還是當做科索沃,要先講清楚吧,美國到底是在黑白郎君呢,還是選前只是一個話術而已呢,那我們台灣聽聽就好?”
施正鋒認為,這裡面美國到底是系統性反中的?還是短期選舉考量?選後還要再觀察一陣子,搞不好選完就沒什麼戲好演的。
外界有聲音認為台灣不應該挑釁大陸,施正鋒認為,那種綏靖主義和自我設限讓對方討好,這並不是釋出善意。
他指出,釋出善意是可以,但完全沒有自衛能力的時候,那就是自取其辱。釋出善意不是鬆懈自我防衛,台灣不主動挑釁,不會主動攻擊,但絕對要提升防衛。不過他也不認為買一堆爛武器又不能打折扣,“這種事情絕不能出現。”
http://hk.crntt.com/doc/1059/1/1/1/105911118.html?coluid=46&kindid=0&docid=105911118&mdate=1024134426
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欸。。。。。。。。。。
一早起來發現變這樣,興奮的人怎麼那麼多,我知道大家想看中國吃屎,但麻煩看國際關係的時候請不要這樣,到時候失望的時候會變絕望,很慘的。
簡單的說,米國宣布從敘利亞撤軍後,我們觀察的點主要有幾個。1. 土耳其對東突聖戰士的控制程度。2. 庫德到底會不會拿到美國留下的裝備。3. 以色列跟土耳其會不會照國家利益最佳解直接下場。4. 美國在伊朗的線到底牽好沒。5. 沙烏地的內鬥是否會影響到葉門戰爭的結果。
大致解釋一下劇本會怎麼寫。因為這要建築在幾個已知的基礎上,這只要有碰到一點情報跟軍武內情的,一定會知道。
1.俄國的短期作戰能力不足,介入敘利亞的千人規模可以,東烏的萬人規模不行。裝甲跟空中部隊在營連級跟中隊規模以下的運作可以順暢,師旅級以上的很困難。(請注意這不代表俄國打不起車臣戰爭或是想要打下波羅的海三小國,真想要打爆中國直驅北京都是做得到的。)
2.土耳其內部的政治對抗太嚴重,軍方之前的政變削弱了自己不少實力,但在對外戰爭上依舊可以不鳥總統。
3.伊朗非常想要結束跟美國的敵對關係,檯面下運作超過兩年以上,但這次換成民主黨去扯川普後腿,想要找到私下證據來在國內政治上得到利益,所以到底誰是keyman?全世界都在找。
4.習皇登基後中國大撒幣,王岐山在土耳其下了非常多功夫,中東國家高層收錢換對東突閉嘴的不知凡幾,在美國後院的中南美洲點火,想要換得美國沒有力氣在東亞干預。
也就是說,川普宣布撤軍後,一般而言的劇本,最佳可能大致是這樣。
1.敘利亞要求俄國介入,以色列一定會直接下場,絕不可能放伊朗繼續干擾。所以東烏必定要撤軍,反正現狀已經幾乎是東烏半自治狀態,然後烏克蘭總統差不多就是台灣北高市長的等級,北約也不想鳥他。
2.俄國一定會介入,不然好不容易拉到的土耳其總統這派勢力,就馬上要倒回美國,而俄國也絕對無法接受阿薩德倒台。因為,美國留下的武器肯定是庫德拿到,不管用哪種民意,不介入的話庫德國就會在此建立。
3.沙烏地跟伊朗的葉門戰爭,因為沙烏地王子殺了記者後內鬥,加上最重要的東突集中營曝光,伊斯蘭世界的中下層壓力倍增,必須快點結束,把力量集中到壓制內部激進派,或是乾脆轉移焦點到中國身上。
以上的劇本,建立在兩個大前提。
1. 北約要有動作,在東烏的問題上,美國確定不要買東烏重建的單,北約願不願意?願意的話,俄國會撤出,在北約保證的前提下,讓東烏的政治狀態回復到戰前。因為,內戰讓仇恨累積太多,沒有大國介入,東烏貿然回到烏克蘭基輔手上,一定會政治血腥清算,俄羅斯不可能接受這種結局。只要俄國不停手,基輔現在的無能政府搞不定的。
2. 北約要領軍對中國的東突集中營表態,因為這跟北約本身二戰後的建國基礎一致,你不開始針對這點,怎麼對納粹的行為解釋,尤其是德國。北約如果要介入,就得跟俄國談判,因為介入東突必須通過中亞五國,聖戰是要進場也得要世俗化的中亞五國同意。
所以,上個月全世界都在看北約怎麼處理,答案最後很明顯。北約選擇對東突裝死,德國所有的政治人物都不表態,面對民間組織跟記者的追問,除了極右派有罵之外,那些人權左派跟白左全部都不說話。
然後,東烏問題也擺爛,不想被烏克蘭總統的智障發言威脅,更不願意在這內政出問題,經濟不好難民一堆的狀況下出頭,所以也收手。這導致俄國判斷可以從東烏撤出主要部隊,反正基輔現在也不敢真的宣布武力收復東烏。
接著就是上周的狀況,以色列開始加強打擊敘利亞的力道,伊斯蘭世界繼續對東突裝死,葉門照打不誤。全部的起頭都在北約沒有動這關鍵一步,這等於讓波蘭進一步拿到北約重心東移的藉口,俄國也不會滿意這種和稀泥的作法。
坦白說,北約現在這幾個領導者,差柴契爾年代的人等級太多,連二戰前張伯倫的能力都沒,說不定比布萊爾的英國更爛。全部是說好聽話,處理內政還好,外交事務只敢用白左去屁話,不想面對實際要解決的重大問題。
所以,上週的狀況是,我們不知道主線發展到這邊,接下來要怎麼做,大家看的點回到伊朗的談判身上,以及川普跟中國的貿易談判。
結果,沒想到另一套副線劇本是在委內瑞拉,之前大家以為就放他繼續爆炸兩年再去收拾。這真的是沒想到,但事後來看才知道,這一定去年烏克蘭撞船事件前就開始運作了,委國反對派不是今天跳出來,就是下個月美國對中關稅到期後開始。
那麼接下來的劇本呢?坦白說我也還在想,跟認識的人在討論,繼續問裡面的線,答覆是:還有很多戲可以看,不只是這邊。所以我們不知道,只能等著看。XD
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委內瑞拉的故事,其實可以追溯到幾十年前,這也是冷戰結束後的全世界走向。
簡單說,就是有技術的先進國家,不想繼續被沙烏地這些扶植的小老弟威脅,跑去投資其他有石油的國家。這些國家為何以前沒有錢,大家不想投資?
答案是,油品品質不好,後處理成本高,就跟伊朗一樣,所以只有高油價才能賺錢,賺錢才能處理內部宗教跟對外事務,這才是伊朗要在中亞搞事的理由。
伊朗不搞事,油價起不來,內部社福發不出,等著垮台。伊朗的反對派想的是另一套,趕快結束這種鬼故事,跑去巴著美國大腿,讓美國的先進技術進來幫忙開採,降低成本,一樣可以穩定政治。
說白了,內部政治跟外部是連動的,伊朗革命是宗教派的人起家,因為自己的政治地位要被削弱,不爽美國指定代理人。但自己搞得出來嗎?顯然也沒有,所以只能走另一套,每天戳以色列戳到翻桌,中東越亂越好。
委內瑞拉也一樣,一堆這種冷戰後被扶植出的新興一級產業輸出國,靠的都是美歐日的技術,非洲等比較次級的,還會找台灣這種美國培養的小弟來幫忙。把自己的產業養起來,開始對外賣礦產等一級產業資源,賺錢後發展自己國家。
但這也要看發展脈絡,眾所皆知非洲國家多半是拿賺到的錢放自己口袋,移民到紐約、巴黎等地方過快活日子。非洲一堆軍閥的小孩都在美國或是英法的軍校念書,等著回去搶地盤,真的用在本國產業發展的並不多,但真要投資發展也有部落衝突等一堆狗屁問題。
事情沒我們看地圖說故事那麼單純。
中國崛起後出了另一個問題,那就是中國要搶資源,改用攔胡的手段,中間介入收買反對黨,讓反對黨拿到錢後,上台把歐美的投資收編國有,轉賣到中國身上。然後大家拿錢爽爽過,一起去美加當寓公。
這美國不知道?知道啊,所以歐美就把技術撤出,等10年後你們的設備老舊要更新,不跟我買去跟中國買看看,不出20年就等著報廢。接著的故事就是我們看到的,中產階級逃離這些國家,技術人員減少,設備老舊更新不了,產能下降生產成本增加,惡性循環。
故事到了今天,就是我們看到的,債都是要還的。
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很多人看國際事務,基本上是用一個套路在看,然後覺得世界不會這樣改變,一定要照我自己想的走。
例如我親戚,相信中國必定強,所以每次看到中國吃屎的新聞就當沒看到,中國贏一次就爽三年講不停。
劇本隨時在編,也一直在改,國際戰略的變化不是恆定的,請不要覺得可以找個師傅拜在門下,看他寫的就可以得到永生,世界就穩定了。
謝謝
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