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2019-11-27 金門縣議會第七屆第2次定期會｜觀光處業務報告

▶️ 本日觀光處質詢內容較為複雜，其重點摘要如下：

1. 觀光業務科僅剩1名科長、1名正式公務人員，其下的業務的卻有105人（含約用人員28、電瓶車10、獅山15、清潔人員32以及人員派遣案20人），當業務由這些非正式人員承辦，屆時出事會不會有行政上疑慮？

2. 人員派遣案委辦費700萬元，其功能卻與辦理金城、金沙服務中心等約用人員功能性重疊，我們還接到投訴，提到承接派遣案的公司有冒簽頂替出席的狀況。

3. 獅山砲陣地砲操人員服裝費、發炮令、假彈編列高達 240 萬，15個人員編列了約七百萬的預算，很明顯不合理，誠如之前森堡與團隊的馬祖分享會中所述，關於景點的收費與活化制度的建立，金門落後於馬祖實在太多，如何輔導社區成為盈利的事業體還能讓縣庫有所收入，實在是一個非常重要的課題。 （以馬祖北海坑道藍眼淚為例）

4. 企劃科約用人員70人（含約用31、按日計酬15、灘際勸導員24）

5. 辦公室費用與雜支一目多編，有1式82萬者（碳粉、設備保養業務科）、1年180萬者（企劃科、租用設備）、1式100萬者（辦公室耗材、企劃科）、1式19萬、1式35萬、1式98萬、1式20萬（印刷、維修保養、辦公室設施維修、辦公室所需事務、企劃科）、1式15萬（交行科）

6. 新景點暨辦公室修繕600萬元，沒有實際支用名目與地點。

7. 明年度交通行政科辦理地區停車場工程總經費約1億元，含地區停車場工程2100萬元、金城國中1700萬、金沙國小1500萬、金門大橋端2000萬、山外市港路1200萬，卻未實施收費與管理機制。

8. 城市行銷科：平面及自媒體宣傳費150萬、國內外媒體又117萬元、補助影視媒體行銷300萬，觀光發展基金內還有觀光整合行銷又1280萬元（媒體行銷宣傳），名目很多又看不到任何效益評估，就如同金酒行銷費用一樣，有沒有評估的制度對於預算的增加或減少是一項很重要的基準。

9. 觀光發展基金編列12個約用人員，執行項目與業務根本重疊，其中大膽島2400萬元（含解說員、酒品、文創商品），觀光活動發包案 1760萬元（遊程、博狀元餅），一樣沒看到評鑑制度。而捐助國內團體900萬，含輔導本縣旅遊產業工會200萬元、旅行客招攬旅客蒞金行政補助費200萬、補助自然人、法人團體協同推辦觀光500萬，僅憑觀光發展基金委員會7到9位委員審定，預算完全不需經過議會，到最後收支併決算，我們誠摯的建議即刻裁撤觀光發展基金！

10. kbike 在審計部報告中被糾正，經統計106 年4 月16 日至107 年10 月31 日，廠商試營運183 天，租借量計6 萬7,766 輛次，縣府自行營運共計381天，租借量計5 萬4,634 輛次，將近兩倍的營運時間租借輛次還少了一萬多，是廠商數據作假還是當初政策的評估沒有確實？

2019-11-27 金門縣議會第七屆第2次定期會｜觀光處業務報告

▶️ 本日觀光處質詢內容較為複雜，其重點摘要如下：

1. 觀光業務科僅剩1名科長、1名正式公務人員，其下的業務的卻有105人（含約用人員28、電瓶車10、獅山15、清潔人員32以及人員派遣案20人），當業務由這些非正式人員承辦，屆時出事會不會有行政上疑慮？

2. 人員派遣案委辦費700萬元，其功能卻與辦理金城、金沙服務中心等約用人員功能性重疊，我們還接到投訴，提到承接派遣案的公司有冒簽頂替出席的狀況。

3. 獅山砲陣地砲操人員服裝費、發炮令、假彈編列高達 240 萬，15個人員編列了約七百萬的預算，很明顯不合理，誠如之前森堡與團隊的馬祖分享會中所述，關於景點的收費與活化制度的建立，金門落後於馬祖實在太多，如何輔導社區成為盈利的事業體還能讓縣庫有所收入，實在是一個非常重要的課題。 （以馬祖北海坑道藍眼淚為例）

4. 企劃科約用人員70人（含約用31、按日計酬15、灘際勸導員24）

5. 辦公室費用與雜支一目多編，有1式82萬者（碳粉、設備保養業務科）、1年180萬者（企劃科、租用設備）、1式100萬者（辦公室耗材、企劃科）、1式19萬、1式35萬、1式98萬、1式20萬（印刷、維修保養、辦公室設施維修、辦公室所需事務、企劃科）、1式15萬（交行科）

6. 新景點暨辦公室修繕600萬元，沒有實際支用名目與地點。

7. 明年度交通行政科辦理地區停車場工程總經費約1億元，含地區停車場工程2100萬元、金城國中1700萬、金沙國小1500萬、金門大橋端2000萬、山外市港路1200萬，卻未實施收費與管理機制。

8. 城市行銷科：平面及自媒體宣傳費150萬、國內外媒體又117萬元、補助影視媒體行銷300萬，觀光發展基金內還有觀光整合行銷又1280萬元（媒體行銷宣傳），名目很多又看不到任何效益評估，就如同金酒行銷費用一樣，有沒有評估的制度對於預算的增加或減少是一項很重要的基準。

9. 觀光發展基金編列12個約用人員，執行項目與業務根本重疊，其中大膽島2400萬元（含解說員、酒品、文創商品），觀光活動發包案 1760萬元（遊程、博狀元餅），一樣沒看到評鑑制度。而捐助國內團體900萬，含輔導本縣旅遊產業工會200萬元、旅行客招攬旅客蒞金行政補助費200萬、補助自然人、法人團體協同推辦觀光500萬，僅憑觀光發展基金委員會7到9位委員審定，預算完全不需經過議會，到最後收支併決算，我們誠摯的建議即刻裁撤觀光發展基金！

10. kbike 在審計部報告中被糾正，經統計106 年4 月16 日至107 年10 月31 日，廠商試營運183 天，租借量計6 萬7,766 輛次，縣府自行營運共計381天，租借量計5 萬4,634 輛次，將近兩倍的營運時間租借輛次還少了一萬多，是廠商數據作假還是當初政策的評估沒有確實？

近日有民眾向我們陳情在載小孩上學時被脫落的路面太陽能警示燈彈起而摔車，所幸小孩沒有受傷，但是騎士本人的膝蓋皆破皮擦挫傷。

經過了解發現，路面的太陽能警示燈都是當地里長希望居民能夠注意路口安全向區公所申請經費安裝，結果因為警示器沒有相關裝設規範以及權管單位監督，反而造成民眾安全的隱憂，更導致民眾找不到負責的單位進行申訴，致始權益受損。

因此在民政部門質詢時，我特別針對路上太陽能警示燈相關權管以及裝設品質安全維護的問題提出檢討。

統計2015年至今總共有118個里裝設了3031個太陽能路面警示燈，相當於台北市12個行政區456個里裝設的比例就佔了四分之一，具有相當比例，其中又以大安區、文山區、士林區的裝設數量為最多。

通常里長在裝設太陽能警示燈前會先向區公所依預算申請經費，但民政局在索資中向我們回覆因為他們不是道路權管機關，因此不必向他們報備，也沒有相關安裝程序。

雖然區公所會發函向交工處告知有里辦要安裝警示器，但因為交工處認為太陽能路面警示燈不是交通設施，因此僅對里辦回覆相關安裝的注意事項，並未將其納管。

又太陽能警示燈是崁在道路裡面的，因此需要挖掘路面來施作，新工處說明若需挖掘道路裝設警示器，必須申請道路挖掘許可的維護證，不過在118個有裝設的里當中竟然只有27個里有申請，太陽能路面警示器儼然成為局處三不管地帶，更有施工安全與品質的疑慮，導致民眾這次摔車事件的發生。

所以我在部門質詢中要求秘書長召開專案會議，針對台北市太陽能路面警示燈的相關權責與督導進一步釐清，保障民眾用路安全。
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大安森林公園每個週末大約一萬人前往，其中兒童遊樂場是親子家庭熱門地點，耗資1600萬完工的共融式遊戲場，一開放使用，卻因金屬製的溜滑梯，日曬後高溫，竟然變成了鐵板燒。
家長反映後，公園處卻只貼了一張公告：要父母及孩子，注意鐵板會燙。
這是要限制孩子玩溜滑梯的氣溫嗎？
而大安森林公園唯一有防曬設備的沙坑區遮陽傘，竟然還壞掉了！
我到現場會勘天氣才28度，實際測量溜滑梯已經38度、金屬製共融式旋轉盤50度，旁邊的地墊更高達68度。
我們發現台北市公園處在設計遊具時，完全沒考慮到日曬的問題！
最根本解決的方式，就是大安森林公園兒童遊戲場設置遮陽設施，才能解決遊具日曬高溫傷人的問題！
萬華和平青草園與萬芳四號公園遊戲場，都有遮陽棚架，為什麼大安森林公園卻沒有呢？
我要求立即改善，並且研究設置大安森林公園遊戲場遮陽設施，要在夏天來臨前，給大家一個真正安全、舒適有遮陽空間的兒童遊戲場。
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奧運時大喊力挺運動國手，結果麟洋配拿完金牌之後回國面對就是這些側翼的政治鬥爭，搞屁啦!郭正亮你看看你黨支持者在搞甚麼啦!

根據中國時報的報導:【2020東京奧運羽球男雙摘金的「 #麟洋配 」王齊麟、李洋返台後人氣急速上漲，悠遊卡公司也趁機推出麟洋配特別版，但設計曝光後被罵翻，李洋本人則親自留言緩頰「我覺得很可愛」，未料竟遭女權鬥士周芷瑄砲轟只想賺錢，更表示自己已對李洋沒興趣，讓鄉民傻眼怒轟「她哪位啊」。】這就是我不想蹭奧運的原因啊，一堆一日球迷大喊民族主義之後，結果回國就是政治鬥爭，連讓他們賺錢都不爽，只會因為政治立場在那邊大讚沒取得授權的商品好棒棒，這是甚麼體育野蠻國家嗎?商業上這麼不健全還講甚麼體育健全?還敢在那邊靠北甚麼對選手不好，眼中只有政治立場的人放那個甚麼屁啦!

網友吳敬棠說:【金牌得主不讓蹭燒廠商賺非授權周邊，罵！
金牌得主簽約的周邊不是你要的廠商，罵！
金牌得主情同家人的經紀人你不喜歡，罵！
金牌得主跟你不喜歡的市長視訊，更要罵！
所以說我們的體育環境怎麼可能會好嘛？
每天在那邊嘴體育圈劣幣逐良幣
殊不知最大的劣幣就是這些「既然我得不到你，那就誰都休想得到你」「既然我蹭不到，那就要把你毀掉」的進步人士嘛】

CNN的報導中說，喀布爾發生的事情比西貢還要嚴重，根據紐約時報的報導:【五個多星期前，拜登總統說：「無論如何，你都不會看到有人從美國駐 #阿富汗 大使館的屋頂上撤離。」在現代總統歷史上，能夠讓一位美國三軍統帥如此迅速地被自己的話「打臉」的例子十分罕見。
然後他說的話把這個坑挖得更深了：「塔利班全面統治並控制整個國家的可能性極小。」
週日，美國平民和大使館僱員從喀布爾慌亂撤離的場面在電視上直播，這正是拜登和他的助手們最近在橢圓形辦公室舉行會議時一致認為必須避免的景象。撤離並非發生在美國大使館屋頂，而是在大使館旁邊的停機坪。現在阿富汗政府以驚人的速度垮台，塔利班似乎肯定會重新全面控制該國，就像回到了20年前的夏天，而此時距離2001年9月11日襲擊事件紀念日不到一個月。
無論這是否公平，總之，拜登將以這樣的形象被載入史冊：在他的領導下，美國在阿富汗的實驗以這樣一個醞釀已久的、恥辱性的方式落幕。七個月來，他的政府似乎顯示出了所需的能力——讓這個國家70%以上的成年人接種了疫苗，推動就業增長，並在兩黨基礎設施法案方面取得進展——而美國在阿富汗最後幾天的一切都打破了這個形象。】美國在阿富汗的決策到底發生了甚麼事期，這個狀況台灣有參考的價值嗎?還有美國議員說如果你在烏克蘭和台灣，看到這樣對待盟友的態度，你應該很害怕?真的假的~~~

根據中央社的報導:【聯亞副總經理范瀛云昨天晚間說，聯亞生技製造的COVID-19疫苗效期長達2年，且已送18至19批、約200多萬劑至食藥署檢驗封緘。但聯亞疫苗未能通過EUA，500萬劑合約走向及200多萬劑送驗疫苗是否報廢受關注。中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥昨天下午接受媒體聯訪時表示，政府預採購的聯亞疫苗合約，並不會因為EUA未通過就失效。聯亞疫苗經3期臨床試驗，只要能證實具保護力，採購合約仍適用。】但實際上聯亞的eua是被審議委員會十七票否決，連補件都不准，可是又讓他們可以做臨床三期，這到底為什麼?更別提週日有放話說聯亞有好消息，周一早上陳時中還承認說eua審議的確已經開過了，下午就說不通過，股價一下子跌了一屁股，為什麼聯亞的股價特別容易有這種假消息出現?

還有 #五倍券 搞了半天，最後還是決定不用交一千元了，這背後到底是怎麼一回事啦，還有說要家戶歸位，還有說要開發特別的app來作數位化，規劃的人知道pos系統要改寫多麻煩嗎?顯然一團亂啊，到底為什麼這麼堅持要發券?根據ettoday的報導:【行政院16日拍板定案，振興五倍券民眾不用支付1000元，由政府直接發放5000元代券。另外，為了提升數位券的使用意願，經濟部除了推出數位加碼，還有「家戶綁定」，只要憑健保卡認證身分，就可將全家人的數位券集中在其中一人的帳戶一次領取，省去長輩以及未成年子女不方便使用數位券的困擾。
在初步規劃上，數位券將由政務委員唐鳳研發「五倍券APP」供民眾下載，會如「電子折價券」模式亮相，且規劃採「獨立條碼QR Cord）」、「獨立帳戶」，供辨識為振興券消費，讓民眾可比照紙本或享加碼多重優惠。】

根據中國時報的報導，【國民黨主席江啟臣今天在前台中市長胡志強、「好兄弟」前立委顏寬恒等陪同下完成登記，顏提到，國民黨需要新世代的領導人，尤其在江啟臣這一年半的領導中，看到國民黨從谷底爬升，希望不要有那麼多見縫插針、無中生有，一同支持江啟臣連任。媒體追問是暗指遭朱陣營質疑跳船？顏寬恒回說「他不曉得是誰質疑」。】昨天是朱立倫，今天是江啟臣，國民黨主席的兩個主要候選人都已經到齊了(還有其他兩個人)，郭正亮到底覺得誰比較好打啊?未來會有甚麼發展呢?是不是民進黨看了偷偷笑啊~~~


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📍直播大綱：
00:00 開播
12:00 麟洋配悠遊卡事件
18:00 美國撤軍阿富汗
01:05:00 美帝衰落元年
01:16:00 待用餐-淡水咕咚羹
01:29:00 蘇揆為何堅持要發五倍券而不給現金
01:49:00 國民黨黨魁戰誰比較好打?