【邀請你,一起支持綠黨】
文章轉自 余筱菁 客家好妹仔
邁入2020年中,也面臨我第一次 #被停權的會期,這是新竹縣議會70多年來第一次的停權,也是唯二次的紀律委員會。
❤【唯一一席的綠黨】
最近整理了自己在過去的提案、關心的議題。我想唯一能夠為我打分數,讓我繼續服務的是縣民們的支持,議會透明是筱菁持續推動的方向,也是縣民們賦予我的權力。新竹縣是最晚開始直播的台灣縣市,縣民們繳稅、在每一天的生活裡,你對新竹縣政府的施政滿意嗎?議員們有沒有為您好好把關、提出建言?我想這是縣民們最關心的。
❄在議會裡綠黨是少數中的少數,新竹縣的唯一一席綠黨,但透過綠黨團隊的支持、政治的路上綠黨前輩的提攜、綠黨一邊努力的服務、一邊努力的學習。
但一個政黨運作與各種議題的關注,都需要更多的能量,兩名黨職、一個辦公室,就是綠黨在全國僅有的,也是努力維繫的能量,懇請所有支持我的朋友,一起為綠黨加油打氣。
⭐【讓台灣更好,讓綠黨有機會一起努力!】
感續各位投給我的每一票,我認真、謙卑以對。也懇請未來繼續支持綠黨,我們全力以赴,為了更好的台灣。也懇請所有願意以實質支援幫助綠黨的朋友、對筱菁信任的朋友們,請為綠黨做長期的支持!!感謝大家!
讓我們一起把台灣變得更好。
【沒有財團支持,只有人民撐腰!】
》網路小額募款 http://goo.gl/dmZ94R
》捐款戶名:綠黨政治獻金專戶
》銀行帳戶:807永豐銀行景美分行 122-001-0026737-7
(如果您用的是銀行轉帳匯款方式,在轉帳完後,可以來電綠黨02-23920508或是E-mail greenpartytaiwan@gmail.com,留姓名、地址、電話、日期、金額和帳號末四碼,以便進行確認及開立收據依法申報,謝謝!)
🔥【筱菁關心的議題】
焚化爐/園區三期/璞玉/特教/虐兒/宗教入校/竹東二重埔交通/新竹縣A1事故交通改善/行人與弱勢者路權/機車路權/文資/消防員不足額/消防器材不足/警察過勞/動物權益/人權/關西礦場/國安法/國土計畫/議會透明/身障設施改善...等等。
🛵【筱菁的議員提案】
#交旅
✅建請新竹縣向中央規劃低底盤公車計畫與線路補助。
✅建請縣府於竹東光明路公道路口號誌設計配合台鐵列車抵達員山站前、停靠員山站及離開員山站時間 ,避免道路車輛長時間等待
✅建請縣府將竹東鎮光明路廣停用地辦理收費停車,解決長期占 用及提高服務效率。
✅建請開放新竹縣道安會議開會錄影與直播,並且依據政府資訊公開法,將道安會議資料以及會議紀錄上傳至縣府網站,以利民眾參與,共同督促道路安全維護。
✅建請規劃二重埔光明路中央路與民族路交通號誌,並且依據新社區的交通流量重新規劃二重埔交通動線,以符合當地使用需求。
#教育
✅為落實教育部性別平等教育法,
建請 新竹縣教育處 規劃 制定
新竹縣國中小性平網站管理制度 。
一、定期更新 性平教育活動資訊。
二、定期更新 性平教育 活動成果。
三、設置網站專責承辦人聯絡方式。
四、設置性平霸凌、性騷擾事件通報專責承辦人。
五、 堅守性騷擾與霸凌事件之當事人保護原則。
✅建請新竹縣教育處規劃新竹縣國中小設立之管樂團、管弦樂團、弦樂團, 2 021 明年度的補助計畫與補助經費評估。
✅建請新竹縣政府教育處與戶政針對竹東二重埔地區的國中、國小學區,進行入學孩童盤點,計算未來五年,二重埔國小與國中的教育能量是否足夠,並研擬改善方案。
✅建請新竹縣政府教育處與戶政機構資料統合後,重新研擬竹北學區校舍需求。並且立即自2020年開始申請中央補助擴建,期間首先擴建成功國中校舍,以符合竹北人口增長需求。
✅建請新竹縣教育處徹查新竹縣國中小兼課教師、外聘教師薪資發放情形。
✅建請新竹縣教育處依據地方權責,將新竹縣中小學代理教師聘期任用調整至12個月,並以正常年資計算以保障勞工權益。
✅建請重新規劃竹東鎮二重國小學生通學人行道。
✅建請增加特殊生課後及假日照護。
✅建請調整校園助理員申請規定。
#文化
✅建請新竹縣政府以及文化局,協助規劃竹東鎮的圖書館用地以及設計方案。
✅建請縣府修正「新竹縣政府文化資產審議會旁聽要點」, 以利文化公民參與。
#行政
✅建請減量發行縣府春節相關文宣品。
#社會
✅因縣府社會處之社工人力長期不足,目前編制員額尚少26名,建請以公益彩券盈餘回饋金補足本縣社工人力缺口 所需經費。
✅建請將新竹縣婦幼館功能回歸婦幼使用,未來以婦幼科單位與承包縣府業務單位為優先,並改善漏水以及建物老舊之問題,以期未來更優質的服務品質。
✅建請新竹縣身心障礙者小型復康巴士 與低底盤公車使用管理要點新增注意事項,以確保輪椅乘客之生命安全。
✅建請新竹縣遲緩兒童通報轉介暨個案管理中心更名為新竹縣兒童發展通報轉介暨個案管理中心,去標籤化。
✅建請設置竹東區親子館。
✅建請新竹縣社會處修改身障輔具中三輪機車改裝補助申請規定為不需具備身障改裝機車駕照即可申請,以醫師證明作替代。
✅建請新竹縣政府將身心障礙者癱瘓補助2000元提高至3 000元,以減輕弱勢家庭負擔。
✅建請新竹縣將愛心交通卡點數500增加至800元。
#民政
✅建請新竹縣竹北市、竹東鎮戶政事務所增加星期六上午排
班,以利上班民眾得於星期六上午處理戶政事務。
✅建請宣導非人道飼養之「神豬」與禁止相關競賽活動,並開
始研擬辦法禁止非人道飼養動物辦法,並且主辦以神豬米食
造型競賽與神豬麵食造型競賽做為神豬飼養之替代,不虐
待、不殺生更有福氣。
#原民
✅建請縣政府建置五峰鄉清泉風景特定區資源共管會,以落實在地資源,在地原住民族人管理經營之權利。
✅建請新竹縣政府原民處,協助爭取經費設計興建 新竹縣清泉風景特定區的固定雨棚,讓民眾擁有更加舒適的環境,促進觀光發展。
#消防
✅為提升消防人員專業度,應規劃配置專業之訓練器材及課程。
✅建請新竹縣政府消防局之勤休及提報外勤超勤時數應比照全台各縣市。
✅為使消防勤務運作順利,現行每7人配置一台救護車,建請應以在隊人數 7 人為標準,而非分隊總人數為標準來配置。
#農業
✅建請縣府將道路邊界使用除草劑罰則說明發文至每一村里辦公室。
✅建請向中央申請補助 2020 年犬貓檢測劑經費,並由新竹縣政府針對此家畜醫療品優先以專案補助或墊付。
環保
✅目前武漢肺炎疫情延燒,為保障縣民安全,建請新竹縣環保局暫停新竹縣垃圾焚化爐說明會,疫情過後,再擇期辦說明會。
【關心議題與新聞】
#教育
竹縣特幼班一學期換8師 兼職只有半薪!特幼生一直適應新老師
https://www.ettoday.net/news/20191114/1579975.htm
✅反同家長代表出任竹縣教育處長 議員批:乾脆找我媽來當
https://www.mirrormedia.mg/story/20200226edi024/
✅竹縣議員質疑宗教教材入校 縣府:若涉及宗教一律離開校園
https://udn.com/news/story/7324/4162424
✅質詢氣氛火爆 余筱菁議員關切教育問題
https://www.epochtimes.com/b5/20/5/16/n12114457.htm
✅打壓經濟弱勢學生?竹縣中小學總量管制要點修正方向惹議
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/3166984
✅余筱菁議員質詢 爭取設置特教兒童日照中心
https://www.epochtimes.com/b5/19/5/25/n11279323.htm
✅學校晨光疑有宗教信仰色彩?竹縣府強調3原則嚴格把關
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2909028
✅國小晨光時間家長志工亂象 教團籲教育部普查
https://udn.com/news/story/6885/4078043
✅新竹縣新教育處長惹議 性平團體跳腳
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20200226002181-260405?chdtv
✅新竹縣議會鬧家變!小黨議員為地方公投法槓上議會行政團隊
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2733088
✅【你的第一次是送給丈夫的禮物】彩虹媽媽入侵小學發糖果教「女性守貞」,教材藏性別歧視竟「無法可管」!
https://buzzorange.com/2019/09/16/rainbow-mom-teaches-virginity-is-virtue-in-elementary-school/
✅【彩虹媽媽先教反同,再帶小孩見上帝】6 千位彩虹媽媽教小學生「基督教用語」,家長想了解得簽切結「不外流」
https://buzzorange.com/2019/10/31/rainbow-mom-should-be-investigated/
✅教育部開鍘!鎖定全台15萬學童「將台灣變成基督國度」 彩虹愛家遭廢止教師進修課程認可
https://www.storm.mg/article/2424815
#環保
✅竹縣建焚化爐 農漁民憂大滅絕 緊鄰田地養殖場 燃燒落塵恐被「吃下肚」
https://tw.appledaily.com/headline/20200708/3P5FNCMINTSK6DA4F6A7EMGMZA/
✅質疑焚化爐BOO案違法 竹縣議員余筱菁今赴中央發問
https://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1381613
✅新竹縣焚化爐BOO案爭議多 余筱菁提3點疑問
https://www.epochtimes.com/b5/20/6/23/n12206852.htm
✅憂焚化爐衝擊農漁業 竹北居民北上抗議
http://www.hakkatv.org.tw/news/192316
✅新竹頭前溪雜草火警延燒10多小時 臭味飄散居民難耐
https://udn.com/news/story/7320/4204751
✅韓國瑜竹縣造勢留垃圾山 議員踢爆清潔費收不到4千
https://www.mirrormedia.mg/story/20190726edi013/
✅寶三水庫不可行 議員籲縣府保護新竹母親河
https://e-info.org.tw/node/215881
✅水質保護區設工廠、堆垃圾遭糾正 居民:還我們乾淨水
https://udn.com/news/story/7324/3997246
✅竹北台知園區將滅400公頃農地 環團要求先進行政策環評
https://taronews.tw/2019/10/07/488586/
✅新竹河川被污染 民團抗議:應從源頭遏止
https://www.epochtimes.com/b5/19/1/9/n10963485.htm
✅關西礦區重啟環評 居民要求增地質監測點位 廠商:那些都太遠
https://e-info.org.tw/node/223246
✅新竹關西羅家礦場範疇界定會議 居民:不要被滅村!
https://www.civilmedia.tw/archives/94257
✅交旅
暢通人行道議員請警取締遭民酸 余筱菁:對的事要堅持
https://tw.news.appledaily.com/life/20190211/V7YXD6RG4UPN67372WJIYLFTGE/
✅余筱菁議員質詢 關切大型OT案工程賠償問題
https://www.epochtimes.com/b5/19/11/13/n11652977.htm
✅寶山路牌砸死人! 縣府:公所應釐清設計或施工出問題
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2990374
✅北市認定「水神」抗菌液廣告涉療效 刊登官網及購物網共罰66萬元
https://tw.appledaily.com/life/20200509/FNYGRDAAOFVQ3YRSKALZI7CE3U/
✅動保
心疼神豬沒尊嚴「連滾也不行」 余筱菁提案「禁神豬比賽」!
https://pets.ettoday.net/news/1518476
✅神豬虐養話題延燒 竹縣議員提案禁賽
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2891280
✅台灣山羊魂斷中國! 議員:別把動物當政治手段
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2723626
✅身障設施改善
竹縣公有無障礙機車停車位僅24個 民代呼籲增設
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2903114
✅竹縣身障人口達2萬人 公設無障礙機車停車格卻僅12個
https://udn.com/news/story/7324/4100497
✅【綠黨專欄】台北車站要付錢吃東西才能休息!身障議員淺談北車的「空間歧視」
https://buzzorange.com/2020/05/25/problem-of-taipei-railway-station-hall/
✅【綠黨專欄】「我憋尿 3 個月,才換來 1 個坐式馬桶」一一身障議員淚道高中惡夢,曝生存 3 大困境
https://buzzorange.com/2019/10/07/the-dilemma-of-the-disabled/
✅人權議題與國家主權
盼廢除「國家統一」憲法增修條文 綠黨偕民團發起公投
https://living.taronews.tw/2020/06/03/661671/
✅六四 31 週年跨黨派齊籲抵抗中國極權 國民黨缺席
https://musou.watchout.tw/read/VsRYrOThIRE9oc4dAMuX
✅紀念六四 學者:一個記憶與遺忘的戰爭
https://newtalk.tw/news/view/2020-06-03/416145
✅堅持與中國脫鉤!青年團體籲蔡政府創新憲 刪除統一字眼
https://www.setn.com/News.aspx?NewsID=755381
【關懷弱勢/文資】
✅竹東2層樓日式警察宿舍將被拆 地方發聲盼保存
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2736522
✅殘念! 竹東分局宿舍被認定「不具文資價值」
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2765545
✅勸募球鞋送偏鄉 竹縣161名學童揪感心
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2728992
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農地雜草罰則 在 余筱菁 客家好妹仔 Facebook 的精選貼文
【邀請你,一起支持綠黨】
邁入2020年中,也面臨我第一次被停權的會期,這是新竹縣議會70多年來第一次的停權,也是唯二次的紀律委員會。
❤【唯一一席的綠黨】
最近整理了自己在過去的提案、關心的議題。我想唯一能夠為我打分數,讓我繼續服務的是縣民們的支持,議會透明是筱菁持續推動的方向,也是縣民們賦予我的權力。新竹縣是最晚開始直播的台灣縣市,縣民們繳稅、在每一天的生活裡,你對新竹縣政府的施政滿意嗎?議員們有沒有為您好好把關、提出建言?我想這是縣民們最關心的。
❄在議會裡綠黨是少數中的少數,新竹縣的唯一一席綠黨,但透過綠黨團隊的支持、政治的路上綠黨前輩的提攜、綠黨一邊努力的服務、一邊努力的學習。
但一個政黨運作與各種議題的關注,都需要更多的能量,兩名黨職、一個辦公室,就是綠黨在全國僅有的,也是努力維繫的能量,懇請所有支持我的朋友,一起為綠黨加油打氣。
⭐【讓台灣更好,讓綠黨有機會一起努力!】
感續各位投給我的每一票,我認真、謙卑以對。也懇請未來繼續支持綠黨,我們全力以赴,為了更好的台灣。也懇請所有願意以實質支援幫助綠黨的朋友、對筱菁信任的朋友們,請為綠黨做長期的支持!!感謝大家!
讓我們一起把台灣變得更好。
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🔥【筱菁關心的議題】
焚化爐/園區三期/璞玉/特教/虐兒/宗教入校/竹東二重埔交通/新竹縣A1事故交通改善/行人與弱勢者路權/機車路權/文資/消防員不足額/消防器材不足/警察過勞/動物權益/人權/關西礦場/國安法/國土計畫/議會透明/身障設施改善...等等。
🛵【筱菁的議員提案】
#交旅
✅建請新竹縣向中央規劃低底盤公車計畫與線路補助。
✅建請縣府於竹東光明路公道路口號誌設計配合台鐵列車抵達員山站前、停靠員山站及離開員山站時間 ,避免道路車輛長時間等待
✅建請縣府將竹東鎮光明路廣停用地辦理收費停車,解決長期占 用及提高服務效率。
✅建請開放新竹縣道安會議開會錄影與直播,並且依據政府資訊公開法,將道安會議資料以及會議紀錄上傳至縣府網站,以利民眾參與,共同督促道路安全維護。
✅建請規劃二重埔光明路中央路與民族路交通號誌,並且依據新社區的交通流量重新規劃二重埔交通動線,以符合當地使用需求。
#教育
✅為落實教育部性別平等教育法,
建請 新竹縣教育處 規劃 制定
新竹縣國中小性平網站管理制度 。
一、定期更新 性平教育活動資訊。
二、定期更新 性平教育 活動成果。
三、設置網站專責承辦人聯絡方式。
四、設置性平霸凌、性騷擾事件通報專責承辦人。
五、 堅守性騷擾與霸凌事件之當事人保護原則。
✅建請新竹縣教育處規劃新竹縣國中小設立之管樂團、管弦樂團、弦樂團, 2 021 明年度的補助計畫與補助經費評估。
✅建請新竹縣政府教育處與戶政針對竹東二重埔地區的國中、國小學區,進行入學孩童盤點,計算未來五年,二重埔國小與國中的教育能量是否足夠,並研擬改善方案。
✅建請新竹縣政府教育處與戶政機構資料統合後,重新研擬竹北學區校舍需求。並且立即自2020年開始申請中央補助擴建,期間首先擴建成功國中校舍,以符合竹北人口增長需求。
✅建請新竹縣教育處徹查新竹縣國中小兼課教師、外聘教師薪資發放情形。
✅建請新竹縣教育處依據地方權責,將新竹縣中小學代理教師聘期任用調整至12個月,並以正常年資計算以保障勞工權益。
✅建請重新規劃竹東鎮二重國小學生通學人行道。
✅建請增加特殊生課後及假日照護。
✅建請調整校園助理員申請規定。
#文化
✅建請新竹縣政府以及文化局,協助規劃竹東鎮的圖書館用地以及設計方案。
✅建請縣府修正「新竹縣政府文化資產審議會旁聽要點」, 以利文化公民參與。
#行政
✅建請減量發行縣府春節相關文宣品。
#社會
✅因縣府社會處之社工人力長期不足,目前編制員額尚少26名,建請以公益彩券盈餘回饋金補足本縣社工人力缺口 所需經費。
✅建請將新竹縣婦幼館功能回歸婦幼使用,未來以婦幼科單位與承包縣府業務單位為優先,並改善漏水以及建物老舊之問題,以期未來更優質的服務品質。
✅建請新竹縣身心障礙者小型復康巴士 與低底盤公車使用管理要點新增注意事項,以確保輪椅乘客之生命安全。
✅建請新竹縣遲緩兒童通報轉介暨個案管理中心更名為新竹縣兒童發展通報轉介暨個案管理中心,去標籤化。
✅建請設置竹東區親子館。
✅建請新竹縣社會處修改身障輔具中三輪機車改裝補助申請規定為不需具備身障改裝機車駕照即可申請,以醫師證明作替代。
✅建請新竹縣政府將身心障礙者癱瘓補助2000元提高至3 000元,以減輕弱勢家庭負擔。
✅建請新竹縣將愛心交通卡點數500增加至800元。
#民政
✅建請新竹縣竹北市、竹東鎮戶政事務所增加星期六上午排
班,以利上班民眾得於星期六上午處理戶政事務。
✅建請宣導非人道飼養之「神豬」與禁止相關競賽活動,並開
始研擬辦法禁止非人道飼養動物辦法,並且主辦以神豬米食
造型競賽與神豬麵食造型競賽做為神豬飼養之替代,不虐
待、不殺生更有福氣。
#原民
✅建請縣政府建置五峰鄉清泉風景特定區資源共管會,以落實在地資源,在地原住民族人管理經營之權利。
✅建請新竹縣政府原民處,協助爭取經費設計興建 新竹縣清泉風景特定區的固定雨棚,讓民眾擁有更加舒適的環境,促進觀光發展。
#消防
✅為提升消防人員專業度,應規劃配置專業之訓練器材及課程。
✅建請新竹縣政府消防局之勤休及提報外勤超勤時數應比照全台各縣市。
✅為使消防勤務運作順利,現行每7人配置一台救護車,建請應以在隊人數 7 人為標準,而非分隊總人數為標準來配置。
#農業
✅建請縣府將道路邊界使用除草劑罰則說明發文至每一村里辦公室。
✅建請向中央申請補助 2020 年犬貓檢測劑經費,並由新竹縣政府針對此家畜醫療品優先以專案補助或墊付。
環保
✅目前武漢肺炎疫情延燒,為保障縣民安全,建請新竹縣環保局暫停新竹縣垃圾焚化爐說明會,疫情過後,再擇期辦說明會。
【關心議題與新聞】
#教育
竹縣特幼班一學期換8師 兼職只有半薪!特幼生一直適應新老師
https://www.ettoday.net/news/20191114/1579975.htm
✅反同家長代表出任竹縣教育處長 議員批:乾脆找我媽來當
https://www.mirrormedia.mg/story/20200226edi024/
✅竹縣議員質疑宗教教材入校 縣府:若涉及宗教一律離開校園
https://udn.com/news/story/7324/4162424
✅質詢氣氛火爆 余筱菁議員關切教育問題
https://www.epochtimes.com/b5/20/5/16/n12114457.htm
✅打壓經濟弱勢學生?竹縣中小學總量管制要點修正方向惹議
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/3166984
✅余筱菁議員質詢 爭取設置特教兒童日照中心
https://www.epochtimes.com/b5/19/5/25/n11279323.htm
✅學校晨光疑有宗教信仰色彩?竹縣府強調3原則嚴格把關
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2909028
✅國小晨光時間家長志工亂象 教團籲教育部普查
https://udn.com/news/story/6885/4078043
✅新竹縣新教育處長惹議 性平團體跳腳
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20200226002181-260405?chdtv
✅新竹縣議會鬧家變!小黨議員為地方公投法槓上議會行政團隊
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2733088
✅【你的第一次是送給丈夫的禮物】彩虹媽媽入侵小學發糖果教「女性守貞」,教材藏性別歧視竟「無法可管」!
https://buzzorange.com/2019/09/16/rainbow-mom-teaches-virginity-is-virtue-in-elementary-school/
✅【彩虹媽媽先教反同,再帶小孩見上帝】6 千位彩虹媽媽教小學生「基督教用語」,家長想了解得簽切結「不外流」
https://buzzorange.com/2019/10/31/rainbow-mom-should-be-investigated/
✅教育部開鍘!鎖定全台15萬學童「將台灣變成基督國度」 彩虹愛家遭廢止教師進修課程認可
https://www.storm.mg/article/2424815
#環保
✅竹縣建焚化爐 農漁民憂大滅絕 緊鄰田地養殖場 燃燒落塵恐被「吃下肚」
https://tw.appledaily.com/headline/20200708/3P5FNCMINTSK6DA4F6A7EMGMZA/
✅質疑焚化爐BOO案違法 竹縣議員余筱菁今赴中央發問
https://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1381613
✅新竹縣焚化爐BOO案爭議多 余筱菁提3點疑問
https://www.epochtimes.com/b5/20/6/23/n12206852.htm
✅憂焚化爐衝擊農漁業 竹北居民北上抗議
http://www.hakkatv.org.tw/news/192316
✅新竹頭前溪雜草火警延燒10多小時 臭味飄散居民難耐
https://udn.com/news/story/7320/4204751
✅韓國瑜竹縣造勢留垃圾山 議員踢爆清潔費收不到4千
https://www.mirrormedia.mg/story/20190726edi013/
✅寶三水庫不可行 議員籲縣府保護新竹母親河
https://e-info.org.tw/node/215881
✅水質保護區設工廠、堆垃圾遭糾正 居民:還我們乾淨水
https://udn.com/news/story/7324/3997246
✅竹北台知園區將滅400公頃農地 環團要求先進行政策環評
https://taronews.tw/2019/10/07/488586/
✅新竹河川被污染 民團抗議:應從源頭遏止
https://www.epochtimes.com/b5/19/1/9/n10963485.htm
✅關西礦區重啟環評 居民要求增地質監測點位 廠商:那些都太遠
https://e-info.org.tw/node/223246
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農地雜草罰則 在 林淑芬 Facebook 的最佳貼文
農藥與永續農業。
今天北區環保團體座談會列了九項子題,最後一項是今年新增的農藥與永續農業。為了準備發言,我寫了近三千字。但發言時間有限,只能擇要口頭說明。
現在放上臉書
農藥與永續農業 與談資料 (郭華仁)
1. 全球有機農法的面積已超過5,000萬公頃,有機農人逾200萬,再再證實不農藥化肥,也可以有效地生產糧食。「我國高溫多溼病蟲害嚴重,無法不使用農藥」的說法是倒因為果,農藥用後消滅各種天敵,導致每年病蟲害猖獗,使得農藥越用越兇,就好像嗎啡一樣。
【一、對農業的影響】
2. 農藥不但消滅地面上的天敵,連土壤內多如繁星的眾多生物也大受影響,土壤生物多樣性受到改變、破壞,導致這些生物的三大功能消失:(1).幫忙製造養分,(2).幫忙農作物吸收養分,(3).幫忙農作物抵抗病蟲害。由於這些功能的消失,農作物生產只得仰賴化學速效肥料來獲取養分,噴施農藥來降低病蟲害。目前由於石油的供應尚稱充沛,但是將來石油價格高升後,連帶農藥化肥的成本會會讓農人無法負擔,終究導致農業無法持續進行。農藥過度使用或不當使用,也可能造成農地無法再行利用。
3. 殺蟲劑也是蜂群崩潰症候群(Colony Collapse Disorder)的元兇。農藥施用導致蜜蜂族群消失五分之一,作物授粉減少,美國農民因而損失每年高達2億美元。試驗證明新類尼古丁殺蟲劑會降低蜜蜂體重,導致蜂后族群的降低,這可以解釋為何歐盟在2013年宣布禁用賽速安、益達胺與可尼丁這三類的農藥。這還是因為蜂群攸關農業生產,其他眾多非直接與農業生產有的的生物,其影響可想而知。
4. 就算農民還負擔得起農藥,來是會面臨少有農藥可用的窘境。今年Nature雜誌就有文章指出,農藥多久年,病蟲害、雜草抗藥性越來越嚴重,而導致各種農藥逐漸失效。但是新農藥的研發、審核、銷售、廣告成本過高,因此近年來的研發嚴重受阻,已經少有新的農藥上市。對此,農藥大廠早已研發不少微生物製劑來取代化學農藥。
【二、對環境的影響】
5. 農藥的使用雖然短暫解決農作物受損的問題,然而由於所噴施的農藥絕大部分由非目標生物承受,因此帶來世紀性浩劫。早在1962年《寂靜的春天》一書就披露美國鳥類受到農藥的影響;根據美國Fish and Wildlife Service的調查,被農藥殺死的鳥類每年就約有7200萬隻。英國農地在1979到1999期間,因為農藥消滅了植物與無脊椎動物,有10種鳥的族群因缺乏食物而減少了1000萬隻;而歐洲整體因農藥的使用而導致116種鳥類族群面臨滅絕的危機。農藥會抑制蚯蚓的生長與繁殖,因而影響土壤生態;而吃到累積有農藥的蚯蚓與昆蟲的鳥類也受到影響。
6. 施用年年春三週之後,可以上下土壤鬆動土質的蚯蚓幾乎停止活動,而其繁殖活動銳減了56%,並且可能因為抑制了作物的吸收氮素,導致硝酸鹽的濃度增加近16倍,提升硝酸鹽滲入水域形成優養化的機率。
【三、聯合國對農藥的關切】
7. 聯合國大會人權委員會現任食物權特別報告員Hilal Elver教授於年初向大會所提的報告,報告嚴厲指責製造農藥的大公司,認為他們系統性地否認農藥的危害、使出挑釁的與不道德的市場策略、強力遊說各國政府、影響學術界,因而阻礙了改革,癱瘓了全面性的限制農藥行動。文中列出科學證據確認了農藥不利健康,有害生態系,認為現在全球需要轉型到更安全的予更健康的糧農生產方式。
8. Hilal Elver教授指出,各方研究顯示農藥的短期與長期性危害相當嚴重。長期吸收農藥已經被指出與癌症、阿茲海默症、巴金森症、賀爾蒙干擾、發育障礙、不孕症等有關。此外神經系統也可能因長期吸收農藥而受損,導致記憶力或肢體協調力減退、視力或活動力下降等。受害者以農業工作者、農場周遭居民、原住民、孕婦與小孩等最為嚴重。但消費者也難以倖免。
9. 一般成年消費者雖然遠離農藥使用區,但所攝取食物,尤其蔬果經常帶有多種農藥的殘留,禽畜魚類產品也因飼料、水源等含有農藥而累積體內。這些農藥的雞尾酒效應與環境賀爾蒙效應,我們都還沒有很清楚,也可能是慢性病於近年來相當流行的原因之一。
10. 農藥一方面讓農業無法永續經營,另一方面又對人類與環境造成嚴重衝擊,因此逐漸減少農藥使用已成為許多國家的國共識。
【四、歐盟如何減農藥】
11. 近年來環保團體、消費者團體經相當關切農藥的經常出現問題,要求嚴加管理,並且禁用特定農藥。然而主管部門經常以農民的需求、生產成本為理由拒絕或者拖延。這樣的理由似是而非,其實農民根本不會想噴農藥,而是現實情況逼迫非得使用不可,即使知道這會傷身體。這真是情何以堪!。現在國家已經準備要大力推展有機/環境友善農法,這個正確的方向恰好與使用農藥的習慣相反,政策成功的要件之一就是在推展的同時,提出各項替代方案,並且解決農民問題,期能積極減少農藥的使用。關於農藥的減量,以下以歐盟為例說明。
12. 除了農藥上市的審核規範,歐盟在2009年也推出一項指令,就是「為達到農藥永續使用的架構」(2009/128/EC)。各會員國應根據指令,在2014年向歐盟提出國家行動計畫,到了2018年各國還得提出執行國家行動計畫的成果經驗。國家行動計畫主要內容在於設置量化目標、對象、方法、時間表、指標等,用以達到(1). 降低農藥對人體健康與環境的衝擊;(2). 發展病蟲害綜合管理以及其他替代方法,以降低對於使用農藥的依賴。
進一步說,行動計畫內容包括:
(1). 針對農藥販賣者、建議者、使用者要加以訓練,一般大眾也要能接受到農藥風險的概念。針對農藥的經手、使用者,應該有降低接觸風險的措施。噴藥設備在上市時也需要加強檢驗,以降低使用造成的風險。空中噴藥原則上應禁止。
(2).由於水域生物對農藥相當敏感,因此應採取有項措施防止所施用農藥汙染水域,例如農場四周設置緩衝區或者栽種田籬等。飲水水源區、鐵道、或極易滲漏地表處應禁止或盡量降低使用。公園綠地、休閒區或者校園、兒童遊樂所、健康照顧所附近應禁止使用,或將使用降到最低。若一定要使用,應優先採用生物防治藥劑,並建立風險管理措施。
(3). 農藥的保存、調配,藥罐殘留、噴藥設置用後等很容易造成疏忽,因此需要設置辦法加以處理。這些辦法應及於非專業使用者(一般家庭)。
(4). 會員國有義務執行病蟲害綜合管理,因此需要在行動計畫中交代執行方法,首要處在於優先採用非化學農藥的植物保護措施。
(5). 需要設立風險指標,俾能測定執行效率。
歐盟採取這樣嚴謹的做法,已經略見成效。例如較北的瑞典、中間的德國、南方的義大利都在國家行動計畫中提到拓展有機農法面積,以減少農藥的使用。而若干有機農法所採用的病蟲防治措施,也已經上市給慣行農法者採用,如禾穀種子的溫水消毒設施、用蜜蜂將有益真菌孢子傳到草莓花,以預防草莓灰黴病。縱然有好幾家跨國農藥公司,歐洲人仍能展現減藥的意志力,其背後的理由很簡單,就是農業生產不能不考慮到人類與環境的健康。
【五、丹麥的作法】
13. 丹麥減農藥的措施:
採取各種方案,重新審核各種農藥,針對有人體健康的農藥採取禁止、限制、與逐漸停止使用的措施。職業施用者應訓練通過認證。
公共綠地禁止使用農藥,高爾夫球場限量使用農藥。
農藥依對人體健康與環境衝擊的程度課稅。
經常性檢查噴藥農具。
宣導私人庭院少用農藥,立法限制使用。
【六、法國的作法】
14. 法國減農藥的措施:
2007推出Ecophyto 2018,2015年推出Ecophyto II,設定限期將農藥減半。已經停用28種農藥,減藥成效直到2014/15年才首見。
此政策不但處理農田,也及於公園綠地等地用藥。為了能監控推動的狀況,還設置的農藥使用的衡量方法NODU。
設置1900個試作農場,採用病蟲害綜合防治法,盡量採用生物性方法來處理,椰果可行。預計推展到3萬農場。
【建議】:
(1). 農藥各項風險評估報告的審核由藥試所、食藥署、環保署各依專長分工,各單位蒐集相關期刊論文,定期納入重新檢討。
(2). 植物醫生制度應配合病蟲害綜合防治立法,優先採用非化學農藥方法,並對於使用端應具強制性與罰則。
(3). 農藥販售需訂定追蹤追溯制度。
(4). 非農業生產基地禁用除草劑,必須使用環境用藥時須預先公告,並限期禁止入內。
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引用: 郭華仁 2017 農農藥與永續農業:與談資料 。 觀點種子網20170623。
http://seed.agron.ntu.edu.tw/publicati…/article20170623.html
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