高雄的轉型正義:《堅持,後勁反五輕的未竟之路》
#新頭殼newtalk #文章作者 #尚恩
「中油一定要遷!我這世人若無看到中油遷離開後勁,我不願死!」─李錦瓏,後勁反五輕運動成員
1987年7月24日,時任經濟部長李達海到中油高雄煉油廠視察,後勁鄉親聚集百人在煉油廠西門等候,要當面向部長呈遞抗議書,但部長不敢直接面對群眾,居民揚言不見部長誓不離開,從此開始在西門紮營豎旗圍堵行動。這是台灣社會運動史上,第一個大規模、為期最長、最具社區意識的抗爭行動,「後勁反五輕運動」自此展開。
為什麼後勁子民要反五輕?由地球公民基金會與透南風工作室合作出版的《堅持,後勁反五輕的未竟之路》,從聚落百年的歷史說起,自從日本政府在半屏山旁建立輕油裂解設備,而後國民政府接收、中油於1968年後興建一輕、二輕兩座煉油廠,原本與半屏山、後勁溪生態緊密生活的後勁部落,老山羌的傳說消失了、山上的菅蓁仔成為記憶、繚繞不去的空氣污染,農業用水來源的後勁溪更是污染不斷,從煉油廠溢出的地下水甚至造成民宅油爆…;中油煉油廠對後勁地區的污染罄竹難書,是後勁人心底的恨與憤怒。
公義與地方知識的啟蒙行動:後勁反五輕運動
這樣的恨與憤怒,在1986年行政院通過一、二輕升級擴大為五輕時,全面爆發,一群後勁子民組織起來,反對政府興建五輕廠,部落的重要廟宇也出現支持抗爭的6次「立筊」神蹟,從1987年7月24日包圍西門開始,一直到1990年9月21日政府動用強勢武力開始建廠,長達1000多個日子的「後勁反五輕運動」,中間歷經了西門暴動、尿尿事件、蔣經國靈堂、爬上燃燒塔抗爭、台灣史上第一次公投等事件、逼迫政府落實五輕25年遷廠承諾,後勁人的行動貫徹了不屈不撓、公義無私的精神,《堅持,後勁反五輕的未竟之路》透過大量田調訪談,以事件和人物為主題,爬梳重現這一段不該被忽略的歷史。
當台灣正進行威權獨裁、黨國體制的轉型正義之際,除了國民黨黨產、白色恐怖壓迫等轉型主題,另一個缺乏的,就是本土知識與社會正義的轉型。在台灣300多年的歷史長流裡,「後勁反五輕運動」除了作為一個社區意識的自主行動、一場環保運動的抗爭行為,更是一群草根人民,從自身與土地出發,省思地方永續發展的啟蒙過程,是台灣社會應該提倡的精神與行動,也是教科書該寫入的歷史,《堅持,後勁反五輕的未竟之路》詳實記載這一切,為本土知識轉型留下重要的一章。
老山羌與菅蓁仔的古老故事:半屏山傳奇
傳說在半屏山裡,住著一隻老山羌,只要在大雨來臨前3天,祂就會大聲鳴叫,聲音嘹亮到海邊的蚵寮部落都聽得到,這是老一輩後勁人口耳相傳的故事。只是對於大部分的高雄人來說,這個在地傳說沒多少人知道,對於半屏山和後勁的印象,只有煉油廠的污染,是高雄地圖上不願駐足的一塊。這樣的現象,反應了台灣教育的缺憾,我們熟悉於《山海經》、《西遊記》裡的精怪,或是狼人、吸血鬼的西方鬼魅,卻對本土的妖怪付之闕如。
《堅持,後勁反五輕的未竟之路》以後勁人從小在半屏山採菅蓁仔,以及老山羌的傳說開場,閱讀的過程令我激動不已,看著古老地圖上的蛇山、龜山與半屏山,這塊高雄最早開墾的區域,應該充滿讓人神迷的傳說故事,然而,多數高雄人卻未知。這場感慨,就像我們習慣將污染地區視為他者,後勁、紅毛港、鳳鼻頭、大林蒲,一個個高雄地名成為人們忽略的他鄉,《堅持,後勁反五輕的未竟之路》是一個羅盤,指引我們回到素樸想像之地。
反五輕需要的就是氣魄:那些人那些精神
「反五輕需要的就是氣魄」─蔡廣,後勁反五輕運動成員
誰不想在自己家鄉安居樂業?後勁的反五輕戰將們,30年前一群後勁人放棄原本的工作,全然投入運動,現年93歲的蔡廣從果菜工作轉身成為抗議隊伍的前鋒「扛大旗」的衝組、廣告招牌學徒李玉坤寫抗議標語、西服店老闆劉永鈴爬上燃燒塔掛上「反五輕」布條、曾為中油工作的王信長是運動中的「反五輕小諸葛」…,這群運動前輩們,全憑著對家鄉的關愛、為下一代後勁人回復淨土的理想,無私奉獻在這場運動中,30年來從未改變。
為什麼「後勁反五輕運動」是台灣運動史上最重要的一章?一群草莽之士從關懷鄉土出發,舉辦公投集結社區共識;無畏國家暴力、媒體誣陷,以宋江陣式與鎮暴警察對決;與鹿港反杜邦、綠色小組學習左派思想,理解國家與資本家壓迫人民的陰謀;30年來監督煉油廠的污染、走訪德國魯爾工業區,討論遷廠後的地方發展,「生態公園」成為社區的想望,「後勁反五輕運動」以30年的時間,培養出草根知識、社區意識。
這群前輩如果能成為台灣人的典範,那就是他們對於永續環境的「堅持」,堅持得無畏無懼、堅持得公義理性、堅持著一直愛自己的土地。
高雄人要堅持:宜居城市的未竟之路
2015年12月31日是政府承諾五輕遷廠的最後期限,這天之後,高雄煉油廠的燃燒塔再未點燃,衝天的火焰再不是高雄的地標,「後勁反五輕運動」似乎畫下完好的句點,不過後勁的前輩們帶領新一代的後生,繼續監督煉油設備與油槽的遷移,直到半屏山再度成為菅蓁仔的天堂。不過,高雄要擺脫石化污染工業,仍是未竟之路,高雄煉油廠旁的仁大工業區依舊運轉,從港口、林園通返各工業區的地下油管依舊運作,在國家新的美好願景中,大林蒲和鳳鼻頭的居民無奈準備遷村,高屏繼續蟬連全台空污最嚴重的地區,高雄人沒有呼吸好空氣的權利。
一條未竟之路,揭開了後勁人半世紀的悲傷,繼續承擔高雄人未來的徬徨。我們該擁有的,後勁人告訴我們了:「堅持」,高雄人要無懼無畏堅持下去,我們擁有權利改造美好城市,宜居城市從來不該是政治人物的口號,「後勁反五輕運動」是台灣社會轉型正義的開端,高雄人,為了生活每一代的幸福,走上街頭、關心鄉土,我們做出轉型的改變。
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過60的網紅宋國鼎律師苗栗縣議員,也在其Youtube影片中提到,這是第一次定期會總質詢,關於「水與環境」質詢的重要部分。 一、 竹南地區的「公共污水下水道」,基本上在104年間即已建置完成。而中央在75年間就制定《下水道法施行細則》,當時就已經規範,「污水下水道」係專供處理「家庭污水」及「事業廢水」之下水道。 有趣的是,我們苗栗縣也在95年間制定《苗栗縣污水下...
農業用水來源 在 左楠青年 蘇博廷 Facebook 的精選貼文
高雄的轉型正義:《堅持,後勁反五輕的未竟之路》
#新頭殼newtalk #文章作者 #尚恩
「中油一定要遷!我這世人若無看到中油遷離開後勁,我不願死!」─李錦瓏,後勁反五輕運動成員
1987年7月24日,時任經濟部長李達海到中油高雄煉油廠視察,後勁鄉親聚集百人在煉油廠西門等候,要當面向部長呈遞抗議書,但部長不敢直接面對群眾,居民揚言不見部長誓不離開,從此開始在西門紮營豎旗圍堵行動。這是台灣社會運動史上,第一個大規模、為期最長、最具社區意識的抗爭行動,「後勁反五輕運動」自此展開。
為什麼後勁子民要反五輕?由地球公民基金會與透南風工作室合作出版的《堅持,後勁反五輕的未竟之路》,從聚落百年的歷史說起,自從日本政府在半屏山旁建立輕油裂解設備,而後國民政府接收、中油於1968年後興建一輕、二輕兩座煉油廠,原本與半屏山、後勁溪生態緊密生活的後勁部落,老山羌的傳說消失了、山上的菅蓁仔成為記憶、繚繞不去的空氣污染,農業用水來源的後勁溪更是污染不斷,從煉油廠溢出的地下水甚至造成民宅油爆…;中油煉油廠對後勁地區的污染罄竹難書,是後勁人心底的恨與憤怒。
公義與地方知識的啟蒙行動:後勁反五輕運動
這樣的恨與憤怒,在1986年行政院通過一、二輕升級擴大為五輕時,全面爆發,一群後勁子民組織起來,反對政府興建五輕廠,部落的重要廟宇也出現支持抗爭的6次「立筊」神蹟,從1987年7月24日包圍西門開始,一直到1990年9月21日政府動用強勢武力開始建廠,長達1000多個日子的「後勁反五輕運動」,中間歷經了西門暴動、尿尿事件、蔣經國靈堂、爬上燃燒塔抗爭、台灣史上第一次公投等事件、逼迫政府落實五輕25年遷廠承諾,後勁人的行動貫徹了不屈不撓、公義無私的精神,《堅持,後勁反五輕的未竟之路》透過大量田調訪談,以事件和人物為主題,爬梳重現這一段不該被忽略的歷史。
當台灣正進行威權獨裁、黨國體制的轉型正義之際,除了國民黨黨產、白色恐怖壓迫等轉型主題,另一個缺乏的,就是本土知識與社會正義的轉型。在台灣300多年的歷史長流裡,「後勁反五輕運動」除了作為一個社區意識的自主行動、一場環保運動的抗爭行為,更是一群草根人民,從自身與土地出發,省思地方永續發展的啟蒙過程,是台灣社會應該提倡的精神與行動,也是教科書該寫入的歷史,《堅持,後勁反五輕的未竟之路》詳實記載這一切,為本土知識轉型留下重要的一章。
老山羌與菅蓁仔的古老故事:半屏山傳奇
傳說在半屏山裡,住著一隻老山羌,只要在大雨來臨前3天,祂就會大聲鳴叫,聲音嘹亮到海邊的蚵寮部落都聽得到,這是老一輩後勁人口耳相傳的故事。只是對於大部分的高雄人來說,這個在地傳說沒多少人知道,對於半屏山和後勁的印象,只有煉油廠的污染,是高雄地圖上不願駐足的一塊。這樣的現象,反應了台灣教育的缺憾,我們熟悉於《山海經》、《西遊記》裡的精怪,或是狼人、吸血鬼的西方鬼魅,卻對本土的妖怪付之闕如。
《堅持,後勁反五輕的未竟之路》以後勁人從小在半屏山採菅蓁仔,以及老山羌的傳說開場,閱讀的過程令我激動不已,看著古老地圖上的蛇山、龜山與半屏山,這塊高雄最早開墾的區域,應該充滿讓人神迷的傳說故事,然而,多數高雄人卻未知。這場感慨,就像我們習慣將污染地區視為他者,後勁、紅毛港、鳳鼻頭、大林蒲,一個個高雄地名成為人們忽略的他鄉,《堅持,後勁反五輕的未竟之路》是一個羅盤,指引我們回到素樸想像之地。
反五輕需要的就是氣魄:那些人那些精神
「反五輕需要的就是氣魄」─蔡廣,後勁反五輕運動成員
誰不想在自己家鄉安居樂業?後勁的反五輕戰將們,30年前一群後勁人放棄原本的工作,全然投入運動,現年93歲的蔡廣從果菜工作轉身成為抗議隊伍的前鋒「扛大旗」的衝組、廣告招牌學徒李玉坤寫抗議標語、西服店老闆劉永鈴爬上燃燒塔掛上「反五輕」布條、曾為中油工作的王信長是運動中的「反五輕小諸葛」…,這群運動前輩們,全憑著對家鄉的關愛、為下一代後勁人回復淨土的理想,無私奉獻在這場運動中,30年來從未改變。
為什麼「後勁反五輕運動」是台灣運動史上最重要的一章?一群草莽之士從關懷鄉土出發,舉辦公投集結社區共識;無畏國家暴力、媒體誣陷,以宋江陣式與鎮暴警察對決;與鹿港反杜邦、綠色小組學習左派思想,理解國家與資本家壓迫人民的陰謀;30年來監督煉油廠的污染、走訪德國魯爾工業區,討論遷廠後的地方發展,「生態公園」成為社區的想望,「後勁反五輕運動」以30年的時間,培養出草根知識、社區意識。
這群前輩如果能成為台灣人的典範,那就是他們對於永續環境的「堅持」,堅持得無畏無懼、堅持得公義理性、堅持著一直愛自己的土地。
高雄人要堅持:宜居城市的未竟之路
2015年12月31日是政府承諾五輕遷廠的最後期限,這天之後,高雄煉油廠的燃燒塔再未點燃,衝天的火焰再不是高雄的地標,「後勁反五輕運動」似乎畫下完好的句點,不過後勁的前輩們帶領新一代的後生,繼續監督煉油設備與油槽的遷移,直到半屏山再度成為菅蓁仔的天堂。不過,高雄要擺脫石化污染工業,仍是未竟之路,高雄煉油廠旁的仁大工業區依舊運轉,從港口、林園通返各工業區的地下油管依舊運作,在國家新的美好願景中,大林蒲和鳳鼻頭的居民無奈準備遷村,高屏繼續蟬連全台空污最嚴重的地區,高雄人沒有呼吸好空氣的權利。
一條未竟之路,揭開了後勁人半世紀的悲傷,繼續承擔高雄人未來的徬徨。我們該擁有的,後勁人告訴我們了:「堅持」,高雄人要無懼無畏堅持下去,我們擁有權利改造美好城市,宜居城市從來不該是政治人物的口號,「後勁反五輕運動」是台灣社會轉型正義的開端,高雄人,為了生活每一代的幸福,走上街頭、關心鄉土,我們做出轉型的改變。
農業用水來源 在 陳吉仲 Facebook 的精選貼文
這週二我到彰化社頭,視察八堡圳改善工程。八堡圳是當地農民至關重要的農業用水來源,但圳路經長期水流沖刷而磨損老化,產生龜裂、漏水等情形,因此我們提報前瞻基礎建設計畫,辦理八堡圳的改善工程。我在這邊也要特別感謝陳素月委員在立法院協助爭取經費,目前第一期工程已經完成,後續還有15.5公里長的圳路需要改善,我們會繼續來全力完成,確保農民用水權益。
八堡圳水源取自於濁水溪,是彰化縣最重要的灌溉系統,也是臺灣最古老的埤圳系統之一,在1719年建造完成,有悠久的歷史,灌溉了包括彰化縣二水鄉、田中鎮、社頭鄉、員林市等18個鄉鎮,約2.1萬餘公頃的農地。
農業用水來源 在 宋國鼎律師苗栗縣議員 Youtube 的最佳貼文
這是第一次定期會總質詢,關於「水與環境」質詢的重要部分。
一、 竹南地區的「公共污水下水道」,基本上在104年間即已建置完成。而中央在75年間就制定《下水道法施行細則》,當時就已經規範,「污水下水道」係專供處理「家庭污水」及「事業廢水」之下水道。
有趣的是,我們苗栗縣也在95年間制定《苗栗縣污水下水道使用費徵收自治條例》,裡面規定了「污水下水道」的接管用戶,是包含「事業用戶」的。但是直到今天,竹南地區的「公共污水下水道」號稱已完成建置,卻不收「事業廢水」?在中央的規範於70年間就制定,特別是我們的地方政府也已經制定相關自治條例後,都已經過了幾十年,為何我們的「公共污水下水道」還是處於一種類似「半殘」的狀態?針對這樣的問題,水利處也特別在本次質詢公開承諾,「事業廢水」將於明年接管納入「污水下水道」處理,且相關收費機制已訂立。對此,我們一定會持續追蹤。
二、 目前「事業廢水」還是必須排入「地面水體」(例如河川、渠道等)。
這個部分其實還有另一個問題,就是直接對水利會所管轄的灌溉(排)水路「搭排」的問題,將「直接衝擊」農民的灌溉用水,由於農委會的「農業灌溉水質保護方案」已擬於近年實施「禁止灌溉溝搭排」(能不能落實其實還是令人憂心...),且水利會目前非縣府管轄單位,暫而不論。目前《水污法》所規範的事業達到一定排放規模以上者,會依《水污法》加以「列管」。而依縣內環保局的函覆,截至108年3月22日止,中港溪流域達到「列管規模」之排放許可事業共60家次、後龍溪有61家次,房裡溪有1家次。但房裡溪卻是縣內目前「唯一」作「總量管制」的河川?
三、 所謂總量管制,依《水污法》第9條,如果因為「事業密集等,以放流水標準管制,仍未能達到該水體之水質標準」或是「經主管機關認定需特予保護者」,應就「廢 (污)水排放總量實施總量管制」。
(一) 縣內目前願意就房裡溪之排放實施總量管制,當然很好!但依環保局的函覆資料,房裡溪僅有1家次達到列管規模的事業,但中港溪、後龍溪,皆有60幾家次達到列管規模的事業,卻沒有實施總量管制?
(二) 再來就是依縣府的公告,房裡溪實施總量管制的理由大概是:附近農田的灌溉水來源、避免工業廢水引灌造成重金屬蓄積於農地土壤中。但是,如果來看看竹南地區的灌溉溝渠,也是會引自中港溪流域的水源,加上目前污染的「整治場址」、「控制場址」、「地下水汙染限制區」,全縣有超過1/2的地點集中在竹南。環保局長在質詢中也承認,早期竹南、頭份是全國很大的石化工業區。事實上,迄今確實仍有工業區或工廠等等,就存在於中港溪流域附近,環保單位對這些問題實在不能視而不見。
四、 另外依環保局的資料,光是竹南地區在今年1到3月份,水污染的陳情稽查案件就有20次,但僅有稽查出2次違反法令。
事實上,除了關於苗北增加稽查人力或增設稽查大隊以爭取時效性外,另一個是《水污法》第7條加嚴排放標準的問題。以竹南地區的「灌溉溝渠」為例,即使不是事業廢水直接排入「灌排溝渠」的搭排問題,其他諸如灰寮溝等等受排放的地面水體,也可能會與灌溉溝渠相通。但問題是,環保局對於水質的檢驗標準就是依「放流水」標準,此一「放流水標準」如果相較於「灌溉水」的標準,以重金屬為例,往往是「寬鬆」數倍到數十倍之多。
在放流水標準相對寬鬆、又無總量管制下,就是我們的農田的灌溉水源?
五、 在網路上稱為「藍色多瑙河」的灰寮溝變色事件後,我們也多次和環保局溝通、接觸,環保局也在灰寮溝流域裝設了自動監測的設備。但當我們將裝設地點套繪整個竹南地區的流域後,這樣自動監測點到底能不能發揮功能,實在令人質疑?我們也要求環保局未來應該要分段執行。
我們的土地、河川,真的承受的太多了,終究,受害的會是人類自己。改變我們的家鄉,或許並非一蹴可及。但只有開始行動,才能改變!
![post-title](https://i.ytimg.com/vi/2SaTgskZGDU/hqdefault.jpg)
農業用水來源 在 宋國鼎律師苗栗縣議員 Youtube 的最佳貼文
這是第一次定期會總質詢,關於「水與環境」質詢的重要部分。 一、 竹南地區的「公共污水下水道」,基本上在104年間即已建置完成。而中央在75年間就制定《下水道 法施行細則》,當時就已經規範,「污水下水道」係專供處理「家庭污水」及「事業廢水」之下水道。 有趣的是,我們苗栗縣也在95年間制定《苗栗縣污水下水道使用費徵收自治條例》,裡面規定了「污水下水道」的接管用戶,是包含「事業用戶」的。但是直到今天,竹南地區的「公共污水下水道」號稱已完成建置,卻是不收「事業廢水」?在中央的規範於70年間就制定,特別是我們的地方政府也已經制定相關自治條例後,都已經過了幾十年,為何我們的「公共污水下水道」還是處於一種類似「半殘」的狀態?針對這樣的問題,水利處也特別在本次質詢公開承諾,「事業廢水」將於明年接管納入「污水下水道」處理,且相關收費機制已訂立。對此,我們一定會持續追蹤。 二、 目前「事業廢水」還是必須排入「地面水體」(例如河川、渠道等)。 這個部分其實還有另一個問題,就是直接對水利會所管轄的灌溉(排)水路「搭排」的問題,將「直接衝擊」農民的灌溉用水,由於農委會的「農業灌溉水質保護方案」已擬於近年實施「禁止灌溉溝搭排」(能不能落實其實還是令人憂心...),且水利會目前非縣府管轄單位,暫而不論。目前《水污法》所規範的事業達到一定排放規模以上者,會依《水污法》加以「列管」。而依縣內環保局的函覆,截至108年3月22日止,中港溪流域達到「列管規模」之排放許可事業共60家次、後龍溪有61家次,房裡溪有1家次。但房裡溪卻是縣內目前「唯一」作「總量管制」的河川? 三、 所謂總量管制,依《水污法》第9條,如果因為「事業密集等,以放流水標準管制,仍未能達到該水體之水質標準」或是「經主管機關認定需特予保護者」,應就「廢 (污)水排放總量實施總量管制」。 (一) 縣內目前願意就房裡溪之排放實施總量管制,當然很好!但依環保局的函覆資料,房裡溪僅有1家次達到列管規模的事業,但中港溪、後龍溪,皆有60幾家次達到列管規模的事業,卻沒有實施總量管制? (二) 再來就是依縣府的公告,房裡溪實施總量管制的理由大概是:附近農田的灌溉水來源、避免工業廢水引灌造成重金屬蓄積於農地土壤中。但是,如果來看看竹南地區的灌溉溝渠,也是會引自中港溪流域的水源,加上目前污染的「整治場址」、「控制場址」、「地下水汙染限制區」,全縣有超過1/2的地點集中在竹南。環保局長在質詢中也承認,早期竹南、頭份是全國很大的石化工業區。事實上,迄今確實仍有工業區或工廠等等,就存在於中港溪流域附近,環保單位對這些問題實在不能視而不見。 四、 另外依環保局的資料,光是竹南地區在今年1到3月份,水污染的陳情稽查案件就有20次,但僅有稽查出2次違反法令。 事實上,除了關於苗北增加稽查人力或增設稽查大隊以爭取時效性外,另一個是《水污法》第7條加嚴排放標準的問題。以竹南地區的「灌溉溝渠」為例,即使不是事業廢水直接排入「灌排溝渠」的搭排問題,其他諸如灰寮溝等等受排放的地面水體,也可能會與灌溉溝渠相通。但問題是,環保局對於水質的檢驗標準就是依「放流水」標準,此一「放流水標準」如果相較於「灌溉水」的標準,以重金屬為例,往往是「寬鬆」數倍到數十倍之多。 在放流水標準相對寬鬆、又無總量管制下,就是我們的農田的灌溉水源? 五、 在網路上稱為「藍色多瑙河」的灰寮溝變色事件後,我們也多次和環保局溝通、接觸,環保局也在灰寮溝流域裝設了自動監測的設備。但當我們將裝設地點套繪整個竹南地區的流域後,這樣自動監測點到底能不能發揮功能,實在令人質疑?我們也要求環保局未來應該要分段執行。 我們的土地、河川,真的承受的太多了,終究,受害的會是人類自己。改變我們的家鄉,或許並非一蹴可及。但只有開始行動,才能改變!
![post-title](https://i.ytimg.com/vi/jIP48TGTNkw/hqdefault.jpg)