【農田水利改制 不可倉促上路】
文瑞日前前往桃園參加全國水利會會務委員大會,全國各地的會務委員都當面向我表達,強烈反對農田水利會改制為公務機關的態度。
政府急著將農田水利會改制為公務機關,但農委會升格農業部組織改造尚未完成,農田水利署組織法、預算編列、人員制度等等問題,更是根本沒有起步。
農田水利會攸關我國農業發展根本,以及百萬水利會員的切身權益,文瑞真心奉勸執政黨,千萬不可一意孤行、倉促上路;不然承受最後損害的還是我國基層農民,當權者不可不慎。
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過1,470的網紅蕭美琴立委辦公室,也在其Youtube影片中提到,▶有機農業的發展重在土地與水源,壽豐鄉許多正朝有機發展的農地,並沒有納入農田水利灌溉區內。實際上,花蓮有約六千公頃的良田沒有納入。去年已有針對該灌溉區外的土地納入灌溉區內的問題進行提案,今天的貴會專案報告,在105年度公共建設中也明確編列農田水利灌溉的建設,請問農委會目前規劃的方向、進度為何? 農...
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農田水利署組織 在 柯建銘 Facebook 的最佳解答
【民進黨主張開議總質詢同步 立院26日先協商】
(中央社記者溫貴香台北20日電)民主進步黨立法院黨團總召柯建銘今天表示,27日開議當天就進行行政院長施政質詢,26日立法院長蘇嘉全將召集朝野協商,若無共識下午改談話會進行表決。
因應立法院新會期27日開議,蘇嘉全26日上午將召集朝野黨團協商開議日期等相關事宜,柯建銘受訪表示,新會期的重要議程123分別是「一個國營事業單位預算案、兩個人事同意權(促進轉型正義委員會、國家通訊傳播委員會補提名)、三大改革(軍人年改、司法改革、組織再造)」,至於重大優先法案,彙整當中。
柯建銘說,內政部最重要是都市更新條例修正草案(簡稱都更條例)、農委會的重要法案包括有機農業法草案、配合農田水利會升格改制將完成農村及農田水利署組織法、農田水利會改制條例、農田水利法等3部法律的相關配套。經濟部就是礦業法修正草案、公司法部分條文修正草案,還有空氣污染防制法部分條文修正草案。
軍改部分,柯建銘說,軍人年金改革案,由立法院外交及國防委員會主審;促轉委員會人事同意權與NCC委員補提名,要等行政院長總質詢結束,被提名人的名單才會送進立法院,總質詢結束約4月多。
行政院長施政總質詢是否確定27日開議當天就進行?柯建銘說,日前朝野黨團協商共識27日開議當天進行行政院長施政質詢,但最後國民黨團撤簽,國民黨團上會期也是如此,朝野黨團說好了結果不簽協商結論,26日上午蘇嘉全將召集朝野協商,「如果不行,下午改談話會,表決掉」。
柯建銘說,民進黨團主張27日開議當天就總質詢,估計總質詢結束已經4月多了。此外,民進黨立法院黨團幹事長與書記長人選,柯建銘表示,會用協調方式產生。
http://m.cna.com.tw/news/aipl/201802200039.aspx
農田水利署組織 在 蕭美琴立委辦公室 Youtube 的最佳貼文
▶有機農業的發展重在土地與水源,壽豐鄉許多正朝有機發展的農地,並沒有納入農田水利灌溉區內。實際上,花蓮有約六千公頃的良田沒有納入。去年已有針對該灌溉區外的土地納入灌溉區內的問題進行提案,今天的貴會專案報告,在105年度公共建設中也明確編列農田水利灌溉的建設,請問農委會目前規劃的方向、進度為何?
農委會副主委王政騰:灌溉區以外的灌溉問題,農委會目前積極在清理。農業部成立後,農村及農田水利署會破除現有的農田水利灌排系統。未來灌區外的部分不會視而不見。
▶本席認為還是須有短、中、長期的規劃、部分區塊應有優先順序。例如花蓮壽豐鄉的有機農業區塊,現在的水門都是農林異己清淤、維護。未來,這個區塊是否可以列為優先重劃對象?
農委會副主委王政騰:關於這問題,農田水利處與水保局都積極在辦理重劃區塊的規劃。也需要地方政府與農委會一起努力、整合。
農水處張敬昌:有關木瓜溪農業區塊,首先,灌區外的區塊,中央的部分由經濟部主管,地方則歸為縣市政府。農業部成立後,灌區外的54萬公頃將納入為農業部的業務
▶灌區外的部分,根據農委會農田水利組織的相關辦法,農委會是可以進行重新劃定的工作。本席要求農委會需積極與經濟部協調、會商,盡快將壽豐鄉有機農區納入。
陳處長:將與委員聯絡,實地勘查。
▶為擴大有機農業發展的相關工作,請農委會評估本席今日提案,提撥預算協助花蓮農改場成立有機農業研究中心。利用花蓮的環境優勢,來提升台灣有機農業的發展、研究之工作。
副主委:我們認同這個理念,願做領頭羊。
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立法委員林佳龍今(2)日在司法及法制委員會審議「農業部組織法草案」中質詢農委會主委陳保基。林佳龍委員強烈建議農委會,應趁此波組織改造,將防疫的平行單位重組為一個事權統一、分工明確的單位,讓家禽家畜等疫情訊息可以透明公開,才能達到防疫的積極效果。
林佳龍委員表示,深究許天來隱匿禽流感疫情,一手遮天的原因,與衛生署當年防疫不力的情形相似,農委會所轄的動植物防疫檢疫局(行政)、家畜衛生試驗所(檢驗)、畜產試驗所等平行單位,宛如多頭馬車,各行其是或相互競爭,造成疫情和防疫工作均無法透明。林佳龍委員也舉1998台灣爆發腸病毒疫情為鑑,預防醫學研究所驗出病毒,卻遭防疫處否認,預防醫學研究所和防疫處屬於平行單位,平日互不往來,致疫情無法公開透明,事權混亂。而衛生署轄下原有預防醫學研究所(檢驗)、防疫處(行政)、檢疫總所(負責第一線防疫,如各地港口、機場),當時詹啟賢整合三者,設立疾管局。林佳龍委員回憶疾管局成立後,疫情訊息均公布於網站,公開透明化,一旦發生異狀,便即刻檢驗,並根據結果啟動防疫,未來2012年衛生福利部成立後也將更名為疾病管制署。
林佳龍委員接著表示,行政院曾成立跨部會「行政院禽流感防治聯繫會議」,由陳建仁院士擔任召集人,農委會、衛生署、國科會均納入該組織運作。若發生禽傳禽的疫情,由農委會主導協調,若發生人傳人的疫情,由衛生署主導協調。但是此會議並非「常設」的機制,各機關都怕對方先說出疫情,會互相否認抵制。也由於衛生署無法得悉禽流感的狀況,補救措施便是讓農場或牧場工作者,如養雞、養豬戶接受疫苗施打,以防禽流感一旦傳染給人,加上人自身的流感病毒所造成基因重組的現象,出現人傳人疫情的狀況。
林佳龍委員強烈建議農委會,應趁此波組織改造,將這些平行單位重組為一個事權統一、分工明確的單位,讓家禽家畜等疫情訊息可以透明公開,才能達到防疫的積極效果。林佳龍委員表示,防疫應視同作戰,2003年,李明亮署長曾負責統籌行政院SARS防治及紓困委員會,以因應疾病所造成的疫情。面對疫情,應設置如莫拉克颱風災後重建推動委員會的跨部會組織,由行政院副院長以上層級擔任召集人,有專責人員負責聯繫、執行及督導工作,定期召開會議,將相關部會和研究機構納入其中,才能避免類似隱匿疫情的狀況再次出現,也可讓國家的防疫體系更加完備。
林佳龍委員表示,農業部幾乎每個單位都有附屬機構,農業政策之訂定以及農業預算之分配及其執行,一直欠缺嚴謹的經濟分析基礎。常見政策措施之執行,效果相互抵銷、制度沉疚一成不變;預算分配,也一再墨守成規,是否有必要將行政法人「國家農業研究院」改為附屬機構?
林佳龍委員也指出「水利會」為公法人,執行的業務幾乎都是公務預算,改制轉型為公務機關,也可免除被政黨黑手染指、久為詬病的缺失,農委會可研議將現有十七個「水利會」納入成為「農村及農田水利署」的「分署」。
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