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中國台山核外洩疑雲 日媒體批評置疑

文：宋瑞文／媽媽監督核電廠特約撰述

日前，位在中國廣東的台山核電廠傳出輻射管理事故，由於中國向來管制資訊，因此儘管事後澄清，海外媒體仍有質疑聲音。

日本JPpress專文指出，台山核電廠的技術，來自日本三菱重工出資的法國阿海琺（AREVA）等多個國家的核電公司，用的是世界上的先進技術，但中國的專制體制缺乏公信力，不足以在內部揭露問題。

又有日本學者指出，對於放射線物質的處理，中國不如日本，中國當局即便澄清，也不能全盤相信。的確，日本平時對於放射線物質的處理，有一定的標準。

核能清除制度

日本核電廠在處理放射線廢棄物時，採用所謂的核能清除制度：Clearance制度，亦即核電廠廢棄物可以再做一般性利用與掩埋的標準。

其中，明顯地不會影響人體的標準，以核災常見的放射性銫137而言，為100貝克/公斤，低於這個標準才可以再利用或掩埋（詳見參考資料1）。而即便是100貝克/公斤以下，有的核電廠也要求嚴格管理，不能隨意移出廠外。

日本對核食的標準也是放射性銫100貝克/公斤，低於這個標準，中央政府才允許上架販售或是出口。而部分地方政府則有更嚴格的要求，在50~0貝克/公斤不等（學校營養午餐）。

如何確認輻射外洩

為確認核電廠是否輻射外洩，日本女川核電廠基於和周遭地方單位的協議，檢驗附近植物是否遭到污染。檢驗過程嚴謹，對樣本需做到80小時的乾燥處理、60小時的灰化處理等等，前後需要六天時間。

相對的，據日本農林水產省簡報，目前日本對核食的檢驗則為「緊急式」的檢驗，依照精確程度的不同，時間在10分鐘到2小時不等。由於檢驗時間有限，沒有上段所述的乾燥與灰化處理。地震國告別核電日台研究會會長陳弘美曾指出，核災前檢驗食品，必須乾燥磨粉後檢驗，但核災後用生的去做，含有的水分會有遮蔽輻射的問題。

處理不來就標準放寬

據6月13日CNN報導，台山核電站面臨「迫在眉睫的放射性威脅」，中國監管當局主動放寬室外輻射標準，以避免讓核電廠停運。

這種做法在核外洩事故並非個案，福島核災後，由於核污染清除程度有限，福島當地的核輻射防護標準（一年20毫西弗/空間劑量）為日本其他地方的20倍。國際放射線防護委員會副委員長對此表示：「長期而言並不安全。」

聯合國人權事務委員會，為此曾對日本發出正式勸告：「日本停止將輻射暴露水準低於每年20毫西弗的受污染區域指定為疏散區，這威脅到婦女和女童的健康。敦促該國緊急制定長期淨化政策，以便儘快將輻射量降至每年1毫西弗以下。有證據表明短時間接觸100 或100以下毫西弗的輻射水準，可能導致高度發病風險。（官方中譯文字）」

三度拒絕入境調查

福島高出全國20倍的輻射標準，讓不少災民離鄉出走、徬徨無依，成為聯合國在人權事務上關注的焦點。據日本共同社6月報導，聯合國國內流離失所者人權狀況特別報告員塞西莉亞（Cecilia Jimenez-Damary）為開展福島核災避難災民調查，自2018年起三次要求訪日，但日本政府一次都未回覆，事實上置之不理。

日本政府拒絕聯合國專員入境調查福島避難災民問題，不但有忽視國內災民的嫌疑，還成為中國評論迴避人權問題的藉口。倘若日本敞開心胸，早日接受外部調查，對於來自國際間的人權質疑，必能提出有力的澄清。

* 參考資料：

1. 活在黑色笑話之中—專訪福島輻射監測團體代表
https://www.newsmarket.com.tw/blog/102096/
https://www.newsmarket.com.tw/blog/102117/

2. 福島媽媽為10萬人代言 促使聯合國勸告日本政府正視輻射危害
https://e-info.org.tw/node/208882

3. 「１００ベクレル以下」でも厳重管理（柏崎刈羽核電廠對100貝克/公斤以下的放射性廢棄物也要嚴格管理）
http://www.radiationexposuresociety.com/wp-content/uploads/2012/06/63f19f94e7a9d47a8b67ad58b718f5892.pdf

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🌐全球／疑燃料棒破損！廣東台山核電廠爆「輻射外洩」
➡️ https://bit.ly/3zYJsij

中國的核電又出狀況。美媒CNN獨家披露，美國政府在一星期前，收到中國台山核電廠協運商、法國「法馬通公司」多封求救信，希望美國能幫忙解決台山核電廠「迫在眉睫的放射性威脅」，並指控中方為了避免核電廠停擺，拉高放射性物質的容許值。

中國國家核安全局16日坦承台山核電廠一號機，因為少數燃料棒破損，冷卻劑「放射性比活度」上升，但仍在允許範圍內，並否認有輻射外洩。台灣、日本和香港也都表示，目前沒有測到輻射升高，但港人還是高度關切，因為同樣位在廣東、離香港更近的大亞灣核電廠，11年前就曾發生過輻射外洩事件。

#民視全球新聞
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【台山核電廠事件過後，我們該關心什麼?】

上週廣東台山核電廠疑似輻射外洩，成為國際矚目的新聞，到底後續如何？讓我們先快速回顧一下台山核電廠的事件摘要：

中國東南沿海的台山核電廠，是由中法合資經營，2018年開始啟用，距離台灣約740公里。《CNN》2021年6月14日報導，台山核電廠可能發生輻射外洩，持有電廠部分所有權的法國原子能公司（Framatome）致信向美國能源部示警，指中國安全當局放寬了台山核電廠外的輻射檢測合格標準，以避免關廠。
中國政府於第一時間否認，直到6月16日才承認核電廠發生燃料棒破損，中國國家核安全局坦言，核電廠1號機組因燃料棒破損，運行過程中監測到反應堆一迴路冷卻劑「放射性比活度」上升，但仍在規定允許的穩定運行範圍內，但是否認發生輻射洩漏事故。 （所謂「放射性比活度」即單位體積或重量中所包含的放射性量。）

#從疫情到台山核電廠故障中國的危機處理與資訊公開出了什麼問題

中國政府的公開回應始終難以讓人放心，畢竟過去從四川大震、天津化學爆炸事件到武漢疫情，中國在公安事故的危機處理以及資訊公開向來深受詬病，第一時間都是先封鎖資訊，網路上一句當初不是說不會人傳人？就讓人想起疫情的慘痛教訓，維穩勝過於對於人民生命安全的重視，處理過程高度不透明，以致讓外界缺乏信心。

#鄰近區域如港台有什麼影響未來需要擔心嗎

事件發生後，靠近核電廠的香港與澳門測不到輻射增加的現象，研判目前台山核電廠未有立即的核安危機，但仍須加強監控。原能會表示目前台灣受季風影響，外釋的放射性物質會朝台山電廠北北東方向擴散，不致影響台灣。
過去台山核電站在建設過程中屢傳爭議已非一日之寒，2015年不僅使用有瑕疵的材料導致工程延宕，更被國內媒體批評建造過程。甚至宣佈台山核電廠延後啟用至2017年，更是引起環保團體質疑其安全性。
以本次事件來說，核電機組運行過程中出現少量的燃料棒破損難以避免。但美國和歐洲的核科學家在接受採訪時說，燃料棒周圍的水和蒸汽中放射性氣體的積聚，雖不罕見，但往往是設計、製造或管理不善的標誌，而中國仍堅稱本次事故是在正常範圍之內，不算安全問題。

我們不免擔心，中國如此拒絕資訊公開與外界監督，下次到來的是「排查安全隱患，維護社會大局穩定」亦或是「迫在眉睫的放射性威脅」恐怕難以得知，這才是國際上如此關注的原因。

---延伸閱讀：
📌紐約時報：中國否認台山核電站輻射洩漏，承認燃料棒受損
https://pse.is/3j32gu
📌BBC新聞：中国台山核电站出现“放射性威胁”：我们目前所知多少
https://pse.is/3j9ca6
📌「台山核電廠意外疑雲」對台灣有影響嗎？極權國家發展核能的風險
https://pse.is/3jjcxv