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連營 在 邱顯智 Facebook 的精選貼文
「建立公正文化,鼓勵提出問題,而非解決提出問題的人——談談公司化以外的台鐵改革」
昨天在交通委員會備詢時,王國財交通部長不斷強調「普悠瑪是車子的問題、太魯閣是工區管理的問題」。但是,這些只是個案問題嗎?
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2018年的普悠瑪事故,撞出了台鐵驗收管理和車輛維護的問題,也讓台鐵進行了總體檢。
體檢報告要求台鐵建置安全管理系統(SMS),台鐵因此在2018年設立「營運安全處」,推動建置及落實安全管理系統。
然而,今年4月的太魯閣事故,又撞出了台鐵對於工區管理的問題。
重大事故後的「總體檢」完成後,又再次發生重大事故,凸顯台鐵的問題不是個別問題,而在整體的組織與文化。
可惜的是,王部長的台鐵改革,「總路線就是公司化」,彷彿只要公司化,所有問題都會跟著解決。
事實上根本不是如此。
首先是組織的問題。
台鐵是三級機關中,具有超高密度組織法規範的特殊機關。包括「交通部台灣鐵路管理局組織條例」、「交通部台灣鐵路管理局所屬分支機構組織通則」、「交通部台灣鐵路管理局餐旅服務總所組織條例」和「交通部台灣鐵路管理局貨運服務總所組織條例」。
連餐旅服務單位都要組織條例,就可以知道機關組織的僵化和龐雜。而運務、工務、機務及電務四大分支,看似各司其職的組織分工,實則各自為政,讓人力到資訊都難以統合。
這個問題,王國材部長非常清楚。因此在上任之後,就表示將設立「分區營運中心」,整合運務、工務、機務及電務的運作。
但是,「分區營運中心」並沒有組織法上的定位(事實上,連營運安全處都是黑機關!)。這些仰賴部長授權而存在的單位,到底能多大程度「整合」台鐵,讓台鐵更安全,甚至建立「合作文化」?
可惜的是,從行政院到交通部,並不認為制度上的組織改造,應該優先於台鐵的公司化。
其次,則是文化問題。
特別是從公務機關的究責文化,走向公正文化(Just Culture)的決心。
什麼是公正文化?
國際民航組織(ICAO)第9859號文件第1版有非常清楚的定義:「一個良好報告文化之根基乃為不處罰環境,員工須了解並認可何謂可接受行為和不可接受行為。雖在一個不處罰環境下,但管理者絕不容許明知故犯或是刻意違反之行為。在特定環境下,公正文化認可需有處罰行動,並試圖去定義可接受和不可接受行動或活動之界線。」
簡單講,在承認人會犯錯的前提下,可以欣然接受小孩指出國王沒穿衣服,員工指出台鐵螺絲掉滿地。
只有在互信文化下,才能鼓勵員工主動提出重要的安全資訊。
可惜的是,過去台鐵家醜一旦外揚,台鐵最先想到的都不是「怎麼解決問題」,而是「趕快解決提出問題的人」。
於是,從下班後主動巡查通報斷軌的道班領班、指出列車習慣性超速趕點的司機,到普悠瑪事件後具名接受媒體採訪點出問題的技術人員,都被一一懲處。
這樣的組織文化,如何鼓勵員工主動反映問題、解決問題?
最後,在制度上,鐵路法也沒有和「民用航空法」一樣,有對主動提出問題者減輕或免除處罰的保障。
民用航空法第112-1條:「對於前二條未發覺之違規,主動向民航局提出者,民航局得視其情節輕重,減輕或免除其處罰。」這就是希望藉由制度性的保障,建立起「公正文化」,讓員工更容易主動表達疑慮以獲得資訊,防微杜漸。
人命關天,高度強調風險管理以確保安全的航空業,對吹哨者有相關保障,同樣涉及高度風險還常常出狀況的鐵路,又怎麼能不重視?
可惜的是,部長在今天的質詢上面表示,應該只需要內部規定做就好。只是,內部規定,難以成為阻卻法律責任的事由。
台鐵近年來,建置和落實安全管理系統的嘗試,我認為要予以肯定。
不過,如果不能直面沉痾已久的組織與文化,那麼,再多SOP的建立,只怕就像軍隊中的「喝水小卡」或保15-002表格(裝備檢查及缺失改正表),除了增加行政成本和偽造了更多文書之外,也難以阻止下一個普悠瑪,下一個太魯閣事故的發生。
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信報 英眼狙擊
炒港股戰戰兢兢 改博美股有後勁
炒賣中港股票其中一個特點,是不論賺蝕,假如想要沽貨的話,是完全沒有任何心理包袱,大概率可以之後買得番,甚至隨時無底深潭有排跌。不似美股長期主要行慢牛,沽完通常要更高位再追,久而久之,培養出一份惜貨的心態。
人同此心,個個有糊就食,所以港股每次反攻的過程,必然相當跌盪。迎戰的主要策略,應該是耐心等候低位,然後見開始有轉機的訊號才出手,以今次為例,在富力(02777)主要股東沽出物業管理再向公司提供80億資金之後,明顯見到實力較強的內房股及物管股帶頭反彈,當時便值得冒險一試。
憂恒大升勢曇花一現
由於欠缺新錢流入,內房以及相關受害者反彈,消費及工業製造股反而成為套現對象。筆者就反方向操作,趁低買入這些一度成為避風港的股份。一來是它們始終較少受政策左右,二來恒大(03333)只不過付出小量資金償付境內債券到期的利息,不值得如此亢奮。萬一升勢不幸曇花一現,資金又可能回流相對安全的股份。
在港股機關算盡還要戰戰兢兢,倒不如博美股已經完成震盪,重上升軌。恒大危機引起骨牌效應的機會頗微,因為不同雷曼,恒大一直以來都是以壞孩子形象示人,絕大部分買入恒大股票及債券的投資者都是明知故犯,背負高風險去博高回報,和當年天真無知以為雷曼穩陣大手買產品的情況大有不同。
既然海航及安邦都拆得掂,恒大也不似會爆發連鎖反應。唯一風險是傳媒極度高調跟蹤,隨時影響中國一手樓市的交投,拖累較健康的發展商,但以中國政策主導的格局,可望避免這種火燒連營的狀況。
不信恒大是雷曼翻版,那麼過去幾日外圍的下跌幅度便是反應過度。震走信念較差以及槓桿過高的投機者之後,一旦回復升勢,動力應該會更勁。反正美股短期支持位清清楚楚,頂多再次失守又斬過倉,是值得重新再追,尤其是貼近季結又是中國國慶,情緒上隨時偏向更樂觀幫上一把。
豐盛金融資產管理董事
#英sir #黃國英 #信報 #英眼狙擊
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第八十八部影片,台灣地圖隨機地點旅遊企劃,花蓮縣玉里鎮
拍攝於2021.05.08-09
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這次,要做一件刺激的事-隨機地圖旅行!
想過要拍這種企劃很久了,這次就來執行吧!特別買了比較大張的地圖,地點要能更精確一點,希望能真的到達我們隨機打到的點位,不是只到那個縣市附近。
打地圖的過程只拍一次,一鏡到底,最後打到了”石公瀑布”......
這到底是哪啊?!聽都沒聽過!
後來查了一下,石公瀑布就是鐵份瀑布,但還是沒聽過。鄰近玉里鎮,附近還有很喜歡的溫泉-安通溫泉,剛好沒泡過,真是太棒了,這次可以泡到了,在加上一樣沒吃過的玉里臭豆腐,這行程真是太讓人期待,地點太剛好了。
這次出門沒有特別找住宿,吃的喝的也是到了再說,不要準備太多,讓旅程多一點驚喜!
花蓮縣玉里鎮,離我們住的高雄有很長一段距離,早早就出發,從楓港往東,經南迴公路到達台東,呼~在新景點台九遇到愛休息,這裡最近做了一點裝置藝術,長長的礫石海岸很適合拍照,海浪打在石頭上滾動的聲音特別好聽,與沙岸是不一樣的感覺。拿出Zenfone 8,把一望無際的海岸錄起來,使用Zenfone 8的8K錄影錄了一段,再用4K60p測試防手震,故意跳動一下,防震很夠,一般步行錄影沒有問題,最後幫Amber拍了幾張照,廣角功能可以把後面的海都拍進去,構圖美多了~
繼續往花蓮移動,但......我們還沒有找住的地方!!!隨機找了一個鄰近的露營區-東豐露營區,很順利有位置,老闆娘也很客氣,殊不知這是晚上恐怖的開始XD
終於,下午3點到達了露營區,嗯......一個人都沒有,有一種會包場的預感,不管了,先搭帳再說,營區廁所算乾淨,熱水是投幣式的,水電都充足,有好多個三角屋頂高架木棧板,可以遮陽又通風,Amber一手拿著輕巧的Zenfone 8紀錄,一邊幫忙搭帳棚,很快的,晚上的家已完成,去吃期待已久的臭豆腐吧!
橋頭臭豆腐,這是第一次吃,完全顛覆我們兩個想像,一開始看到一大盤,又塞了蘿蔔絲、泡菜,看起來很擠,真的會好吃嗎?一口咬下,外酥內嫩,皮薄,會酥,豆腐本身最厲害,湯汁非常多,不會過鹹,口感軟嫩,不會膩,是很好吃的臭豆腐,跟平常吃到的都不一樣,大家有機會記得來試試,人多,會需要排一下隊哦~
吃完點心,傍晚天氣慢慢變涼了,前往安通溫泉泡湯剛剛好,這是第二次來到這裡,前一次來是夏天,並沒有下去泡溫泉。安通溫泉區,一下車就能聞到溫泉味,溪邊的水也是溫熱的,溪畔有做三個公有的溫泉池,很大。
當地人的默契是在中間池淋浴,沖洗乾淨後,到旁邊兩池泡湯。溫泉出水口達60度左右,無法直接浸泡,要放涼,在地人很聰明,會接上蓮蓬頭,讓水與空氣接觸降溫,續下來的水就可以直接泡了,在用Zenfone 8錄影的時候,Amber直接開水,淋了我一身,還好手機有防水,影響不大。這一次泡到安通溫泉的感覺非常棒,以後經過還要再來。依當天的經驗,傍晚到天黑前,在地人多,入夜後外地遊客比較多。
晚上,回到玉里市區,簡單吃個飯,時間還早,隨機找了一間店,吃吃點點,喝茶小酌,沒想到隨機找的店,會是讓我們為之驚艷的地方,外觀看起來普普通通的老房子,老闆有一隻老柴犬,這裡是寵物友善的空間,Allen要開車,點了一杯薄荷茶,Amber點了一杯小酒,再一個鬆餅,每一樣都有老闆的手藝,不是在外面店家點的到的東西,加了海鹽的甜點鬆餅,鹹甜鹹甜的滋味特別好吃,鬆餅也扎實,嗯~推薦給大家。
晚了,回到營區,真的一個人都沒有!一個人都沒有!是連營主也不在的一個人都沒有!
暗矇矇的,自己開了4盞燈,加上帳棚的串燈,溫馨了一點,可以來睡了,明天還要去瀑布。睡前看一下手機電量,還不錯,Zenfone 8用了一整天,拍照、錄影加導航,電力還有10%呢!
結果!這裡的蚊子超勤奮,工時超長,到半夜3點還在加班,大概半夜3點到早上7點沒有蚊子,我們也大概只睡了這個時間。
帳棚收好,前往鐵份瀑布,也是我們地圖打到的地方。要到鐵份瀑布的路不難,停車的地方以前是露營區,現在沒人管了,停車空間大。下車走10分鐘就到瀑布了,途中要攀過一個小小的攔沙壩,Allen拿著Zenfone 8邊錄邊爬,輕巧的機身單手可以掌握,很適合戶外活動使用。攀過攔沙壩後,到達瀑布,比想像中還要高大,可惜現在是枯水期,水少、流動慢,夏天豐水期來,會是很漂亮的一個地方,期待下一次豐水期來這裡玩~
隨機旅行很有趣,不做過多的準備,調整心情,是一整遇到什麼就接受什麼的心情,用這種方式出去玩,去約會,是不一樣的感覺,可能夠接觸到跟平常出遊,不一樣的人事物。如果不是這樣,我可能很久以後才會前往玉里,可能不會到鐵份瀑布這個祕境,更找不到這樣一個特別的小酒管。
特別的旅行,希望大家也喜歡
山裡的狀況也每年都不一樣,出發前記得做好功課。
離開時要帶走垃圾,最好可以帶袋子幫忙撿垃圾。
對影片有問題可以在下方留言,有幫助的話🙇懇請按讚訂閱分享。
台九遇到愛(台九420k)
:https://goo.gl/maps/Rp8eH9bJZjpBNqph6
東豐露營區:https://goo.gl/maps/atgSNinF5fnDetJf6
玉里橋頭臭豆腐:https://goo.gl/maps/Ch2xfb3UNh8GubW87
安通溫泉(公有池):https://goo.gl/maps/GB5GVpSzp47DWtfA6
玉里橋頭麵:https://goo.gl/maps/8K8zMrqcie7o3pMF7
Our老房子咖啡屋(木職人工作坊、甜點烘焙在後方吧台)寵物友善:https://goo.gl/maps/qxiGAzY3cF9zUbLg8
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