「重新串接國道地磅,具體解決過磅回堵爭議」
疫情期間,川流不息的物流貨車,不分晝夜南來北往,運送各種原物料、食物、貨物,支撐著我們的日常生活。
趁著假日早上,來跟大家介紹一個大型車輛的議題:地磅系統。
先跟大家談一個我們近期解決的陳情案件。
上個月,我得知國道里港地磅站6月1日啟用「防逃磅系統」,未依指示過磅之大型車輛,將被錄影取締,連同未載重車輛(空車)也包含在內;然而,根據道路交通管理處罰條例(下稱道交條例)第29條之2第4項規定,只有「裝載貨物」之汽車才需依指示過磅。
經過同仁詢問,轄管里港地磅站的高速公路局南區養護工程分局主張,新規定是依據高速公路及快速公路交通管制規則(下稱高快管規則)第19條第3項及第4項規定,公路管理機關可發布命令,禁止、限制或開放車輛裝載貨物通行。至此,需要解答的問題是,地磅是否為高速公路車道之一部分?
交通部路政司與法規委員會後來做出函釋,認定道交條例與高快管規則的規範有所不同。
其一,地磅並不是車道的一部分;其二,高快管規則並未授權公路管理機關指揮車輛過磅,因此過磅與否與高快管規則第19條無關。其三,道交條例只有規範載重車輛應過磅,空車不過磅本身沒有罰則。高公局日前回函,#確定函請南區分局撤銷該公告,#空車行經里港地磅站未過磅,將不予開罰。
也就是說,只要直觀可判別不可能超載(只有空籠、空棧板等),#就不應該針對未過磅車輛開罰。
接下來的這個問題,則是長年困擾大車駕駛的「重複過磅」。大車駕駛朋友都認同,載重車輛應依法過磅,這OK。但是,#如果車輛沒有離開國道,#需要一直進出地磅站嗎?#重複過磅又會衍生甚麼樣的問題?
去年10月30日,一輛大貨車在國道3號田寮地磅站外追撞前方砂石車;一個月後的12月4日,5輛大型車在國道1號斗南地磅站外連環追撞。事故原因還在查證中,但兩個案件有個共通點:前方大型車輛正在等待過磅,因車輛數多、地磅站只有單一通道,所以回堵到主線車道上。
要求大型車輛過磅,是為了避免貨物超載導致路面壽命減少,以及車輛發生事故時來不及閃避。貨車司機如果在路途中沒有再次上下國道,那麼車輛載重扣除油耗重,應該不會有差異才是。國道現有44個地磅站,當大型車輛不斷進出地磅站、地磅站又無法有效增加容量時,#回堵將不可避免,而地磅操作人員(磅工),也不見得能快速指揮回堵車輛先行離開,前往下一地磅站過磅。
如果地磅跟地磅之間能夠連線,是否能有效減少重複過磅的問題?
實際上,國道曾於2000-2007年間,在17個地磅站設置「側線篩選式動態地磅系統」,當車輛行經該動態地磅系統,確認並未超載後,即可不必匯入靜態地磅,返回主線。
然而,因為系統逐漸老舊、ETC系統啟用,國道沿線各地磅站也一併配合重置,將動態地磅系統全數更換為固定地磅系統。如果在國道重新設置動態地磅,會不會有測量誤差的問題?參照經濟部標準檢驗局的紀錄,國道地磅每3個月校正檢定一次,應不會有失準的問題。
高公局近年來陸續有新的地磅設置計畫。目前,國道1號岡山北向地磅站設有「主線篩選式動態地磅系統」,經辨識明顯未超載之車輛,無須進入地磅站即可直接通過。而國道3號大甲及後龍北向地磅站則有「整合型地磅系統」試辦計畫:載重大貨車離開大甲地磅站,透過eTag偵測,再進入下游後龍地磅站後,系統會核對上游資料,判斷無違規超載情形後,會在資訊可變標誌CMS顯示車牌號碼,車輛即可直接返回主線車道。
下會期又是預算會期了,我們將請交通部研議,重新串接各地磅站系統,透過連動方式來避免載重車輛重複過磅,減少回堵與事故發生的可能,讓辛苦的司機朋友,可以減少一點塞車時間,降低事故風險。
從行人到駕駛人,從二輪小車到多輪大車,我們都會盡力協助大家,有一條安全通暢的道路!
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▍#困難的事我的事 EP2 「百萬噸爐渣誰看見?」
最近很多朋友在關注台南學甲的爐渣案,其實類似的狀況也在高雄旗山發生,而且非法掩埋的量超過學甲的兩倍不止,將近100萬噸。
這個案子是我上任以來長期關注的議題之一,終於在去年10月找到法規上的破口,進行質詢,才成功促使市府大動作處理,在今年4月開始清運。
▍旗山爐渣?到底發生什麼事?
爐渣、轉爐石,是煉鋼產生的副產品。從2013年開始,總共約100萬噸的中鋼爐渣、轉爐石及不明的事業廢棄物,被分批填入旗山農地,這些爐渣遇水會釋放強鹼,因此每逢大雨,就會流出被稱為「牛奶水」的強鹼水,影響居民的生活品質和身心健康。
轉爐石本身可以用於鋪設道路、填海造陸等用途,業者也一度主張回填的轉爐石是產品而不是廢棄物,藉此規避廢棄物清理法。
但這個案子開挖後,才發現回填的除了爐渣、轉爐石,還有其他不明物體,並且,中鋼子公司中聯「販賣」轉爐石給下游廠商的價格,是(5元/噸),遠低於付給廠商的清運費用(220元/噸),明顯是 #假販售產品 #真清運廢棄物,因此地方法院在2017年判決轉爐石是廢棄物。
▍環保局消極應對,清運時程鬼打牆
高雄市環保局在2018年6月做出處分,要求「爐渣清運產業鏈」中聯、萬大、建發在60日內提出清運計畫,並在1年6個月內完成清運。根據這個處分,旗山違法回填的爐渣、轉爐石應該在2019年12月清除完成。
如果這件事成真,到了2019年10月的時候,清運應該已經快要完成,我也不用再對此質詢了。然而,高市環保局卻以「業者仍(針對2017年判決)在上訴中」為理由,遲遲沒有具體作為。
▍找到法規突破口,促使清運計畫啟動
2019年10月17,議會衛環部門質詢。我從法規上對環保局的做法提出質疑:
第一、根據行政訴訟法,處分之執行根本不因提起行政訴訟而停止。第二、業者提出的行政訴訟,已經在2019年7月被高雄高等行政法院駁回。因此環保局應該根據2018年6月的處分,認定業者「逾期沒有進行清運」。
另外我也要求,市府要提出強制執行的計畫,當業者沒有按時提出清運計畫,或沒有按照計畫進行清運時,就要「代為清理」、或者向業者課「怠金」。
▍投書倡議、現場勘查,持續推動清運
除了在議場質詢,2019年10月到2020年3月期間,我也多次在記者會發聲、投書媒體說明事件始末、持續進行倡議。
終於在今年3月,環保局在旗山區公所舉行說明會,提出4月開始清運,第一年預定清理10萬噸,第二年清理20萬噸,第三年為70萬噸的計畫。4月8日我也到現場勘查,確保清運進行。
▍清運尚未完成,議員仍須努力
4月開始清運,到現在已經過了五個月,距離第一年的清運目標還很遙遠。根據環保局在8月底的回覆,只完成了約440噸。
此外,目前清運量的計算方式,是由業者提報,並在清運車輛裝設GPS及過磅,供環保局稽核。我認為,應該委託公正第三方來做清運進度的追蹤。
市議會第四次定期大會即將開始,我會持續監督。
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上天有好生之德,不會希望任何生命痛苦地被殺死,遑論為了祭祀神而虐殺豬?😢😢😢
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【神豬的悲慘故事】😭😭😭
一歲時,牠被「下窟」禁錮,從此連挪動身軀都成奢侈,強迫灌食成為日常,牠自此要被強迫增肥成為巨大的「神豬」。 牠是阿義,今年三歲。
「神豬」體重經常超過正常豬隻的五∼七倍以上。這使得牠們胖到癱瘓、全身是病,無法自行站立。 在生命的最後,牠們又驚恐地經歷「過磅秤重」,有的被五花大綁用吊車吊起,有些則被硬拖拉入鐵籠秤重。神豬祭祀典禮前,牠們再度被五花大綁、翻身四腳朝天,用長刀刺入喉嚨,割斷血管。神豬往往在巨大的痛苦與哀嚎聲中,血流氣盡而亡,成為眾人圍觀的祭典展示品。
我們必須阻止更多的神豬遭受此折磨苦難。虐養、虐殺神豬的過程明確違反動物保護法規。 讓我們齊聲呼籲政府終結殘酷虐待神豬!
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請問該法條適用國道還是平面道路也適用 ... 如果要大家都去過磅是不是該在地磅處多裝幾支地磅每次過磅都在塞車另問個問題地磅塞到 ... 法規明定自公布或發布日施行者, ... <看更多>