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【#P快訊】日本自民黨總裁選舉結果出爐 岸田文雄當選黨魁
　
日本執政黨自由民主黨總裁選舉29日進行投開票，前外務大臣岸田文雄在第二輪投票，稍早以總票數257票跨越過半門檻，當選自民黨總裁。
　
｜完整報導
https://news.pts.org.tw/article/546918

公民權下修至18歲的修憲公投可能延至2024綁大選，而要達到通過門檻需要965萬票，比蔡英文2020的得票數還高⋯⋯😧😧😧

https://www.cmmedia.com.tw/home/articles/29962
＃修憲 ＃18歲 ＃公民權 ＃民進黨 ＃國民黨

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修憲工程即刻啟動！推進國家憲政發展
　
今天上午， 時代力量立法院黨團召開修憲記者會，正式提出時代力量的修憲草案，並提出四大訴求：
1️⃣降低修憲門檻
2️⃣國會選舉聯立制
3️⃣廢除考試院監察院
4️⃣重要基本人權寫入憲法
　
一、降低修憲門檻
　
自從2005年憲法第七次修正以來，就再也沒有修憲。
　
原因很簡單，公民複決的門檻超級高，有效同意票要「過選舉人總額之半數」。
　
以2020年總統大選為例，選舉人總額是1931多萬人，過半數就要965萬5千多人，比歷屆總統當選人最高得票數817萬票還要高。
　
修憲變成幾乎不可能的任務，但是時代不會停止進步，憲法當然也不能停滯。因此，時代力量希望降低修憲門檻，只要一半的選舉人出來投票，並且有效同意票超過總投票數1/2，就可以通過。
　
只有這樣，才能讓憲法更容易貼近人民的需求和時代的脈動。
　
二、國會選舉聯立制
　
目前的國會選舉，是採取「單一選區兩票制」。在每一個選區，只會有一位當選人。同時，除了投給特定候選人的選票之外，選民還會有一張政黨票，得票率到5%的政黨，就能分配「全國不分區」的立委席次。
　
單一選區最大的問題，就是「贏者全拿」。就算兩位候選人分別獲得50.1%和49.9%的選票，有席次和沒有席次的差異，這也讓「民意支持度」沒辦法100%反映在代議士的組成上。
　
這樣的選舉制度，除了犧牲相對少數人政治參與的可能性之外，更可能因為零和的選制競爭，深化社會的對立。
　
為了避免相對多數人被過度代表，以及相對少數人代表不足的問題，「政黨票」就會是重要的調節方式。
　
時代力量的版本上，我們嘗試調和了「尊重地區民意」、「政黨全國支持度」和「代議士運作成本」三個面向。
　
在席次設計上，會有73席區域立委、10席原住民立委，以及73席不分區立委。立委的總席次是固定的，以避免立法委員人數增加所帶來的成本。
　　
同時，政黨的總席次會在尊重區域立委和原住民立委當選結果的前提下，透過不分區席次的分配，盡量接近政黨的得票率。
　
如果某個政黨在區域和原住民立委所得到的席次比較多，那麼不分區的席次最多補到和政黨票得票率相當的差額；如果區域和原住民立委席次相加，已經多於政黨票的得票比例的話，就不再分配不分區的席次。
　
最後，目前5%的當選門檻，也不利於小黨的發展，難以在國會呈現台灣多元的聲音。因此，當選門檻應該也要適度下修至3%。
　
三、廢除考試院、監察院
　
所謂的「五權憲法」，是孫中山吾人兄弟所獨創的制度，但也帶來許多問題。
　
例如考試權是典型的行政權內容，但因為「五權分立」的結構，掌理考試權的考試院，和實際用人的各機關「考用分離」，也造成組織肥大和效能不彰的問題。
　
又如監察院，從第二次修憲之後，就不再是如同立法院一樣的民意機關，也沒有包括政治問責在內的可能性，但仍然掌握調查、彈劾及審計等廣義立法權的權限。也不斷有監委不當以職權介入行政、司法的質疑。
　
廢除考監兩院，將憲政機關的權力重新進行適當的分配，是國家正常化的重要一步。
　
四、重要基本人權寫入憲法
　
自從憲法1947年公布以來，憲法第二章「人民之權利義務」，完全沒有修正。
　
然而，國際憲政潮流早就對人權的保障都有了長足的進步。例如第二代人權的健康權、工作權、對婦女兒童之保障、經濟社會弱勢團體之實質平等保障等權利，以及第三代人權的環境權。
　
歷次的憲法增修條文，雖然嘗試將一些價值納入增修條文第10條的規定，但性質上是屬於「基本國策」，和人民基本權的保障程度有相當落差。
　
大法官們雖然也努力透過憲法解釋的方式，將新興的基本權利納入保障，但除了未必有能釋憲的個案之外，也會受到憲法解釋極限的限制。
　
也因此，需要用「修憲」的方式，系統性地建立、擴張人民基本權利的範圍。
　
時代力量的修憲草案，廣泛盤點各項基本人權，並特別將勞動權、兒童權和環境權寫入憲法。
　
憲法的調整，已經遲到了太久。我希望能在接下來的任期中，有看到憲法修正的機會。我也會邀請朝野共同連署修憲草案，將這些重要的價值帶進討論。

香港今日社論2020年11月05日(100蚊獅子頭)
https://youtu.be/Ni92sD_wth4

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明報社評
美國大選未分高下，特朗普提早稱勝，拜登亦對勝選樂觀，然而兩人皆未正式達到當選門檻，三大游離州密歇根、賓夕法尼亞和威斯康星成為焦點所在。特朗普誓言入稟阻止計算郵寄選票，拜登則強調「票票要點齊」，官司戰一觸即發，可以糾纏甚久。美國民主制度設計，有機制確保明年1月總統就職日，必定有人領導國家，問題是民情能否接受特朗普、拜登甚至民主黨眾院議長佩洛西，在爭議下入主白宮。大選結果存在不明朗因素，考驗美國民主韌度，選舉爭議糾纏愈久，出現社會動盪和憲制危機的可能愈大。過去數十年的美國大選，鮮有投票翌日仍未知道結果，今次很可能是繼2000年小布殊戰戈爾後，再度出現選舉爭議。

蘋果頭條
受疫情影響，郵寄選票和提前投票數量大增，總統特朗普此前曾質疑，大量增加的郵寄選票可能助長舞弊。一旦大選中任何一方拒絕承認選舉結果，或沒有一名總統候選人能取得270張選舉人票，將可能造成巨大爭議，最壞的情況將是無法及時產生正副總統，需由眾議院議長甚至參議院臨時議長署任總統。目前尚餘下7個點票結果未明朗的州分，包括威斯康辛州、內華達州、密歇根州、賓州、喬治亞州、北卡羅來納州及阿拉斯加州，點票仍在繼續。以下是最新進展：特朗普陣營除入稟法院要求密歇根州停止點票外，亦要求法院暫停賓夕凡尼亞州的點票工作，直至點票「有意義透明地」進行。賓州有20張選舉人票，根據最新預測，特朗普目前以52.6%領先，拜登的票數則為46.2%。

東方正論
美國大選出現近年最激烈的選情，尋求連任的特朗普和挑戰者拜登選情咬緊，於多個搖擺州份各有優勢，未到最後一刻亦難言勝負。儘管特朗普率先宣布大勝，又聲稱選舉出現舞弊，擬尋求最高法院停止點票，預示變數仍多，好戲還在後頭，但姑勿論如何，今場選舉對美國和全球而言都起着分水嶺的作用，既標誌美國社會撕裂難補，民粹主義愈走愈遠；亦預示中美兩國將會長時間處於對抗狀態；而美式民主來到今天亂象叢生，更是路人皆見。

星島社論
美國總統大選全球矚目，卻再度寫下選舉史上混亂一頁。兩名候選人未能於投票日就分出勝負，在數個搖擺州殺得難分難解，選情陷入膠着。各方現聚焦三個北部關鍵工業州，三州被認為可左右大局。總統特朗普昨日聲稱不惜打官司到聯邦最高法院，確保自己得票勝出，昨日更推文指控，他原本領先的多個州，「意外出現大量選票」。拜登競選團隊聲稱有法律團隊隨時待命。拜登競選總幹事狄倫昨聲稱，拜登有望贏得選舉。總統大選選情異常膠着。截至香港時間今日凌晨，拜登暫取二百三十八張選舉人票，特朗普二百一十三張，差距相當接近。

經濟社評
美國大選結束卻仍未有最終結果，總統特朗普靠民粹主義箍票，跟對手拜登叮噹碼頭，難分難解，成敗關鍵還看多個搖擺州份的郵寄選票。今次大選令美國社會兩極化加劇，不管誰當選，都要着手處理，否則美國社會將會更撕裂。開票之初，拜登曾大幅領先，其後特朗普得票率從後趕上，收窄距離，截至今晨零時30分，據美聯社統計，拜登以238張選舉人票暫時領先特朗普的213張。選前民調顯示，多個關鍵搖擺州可能變藍（代表民主黨），但暫時只有亞利桑那州成真，特朗普拿下佛州和俄亥俄州，並在餘下多個搖擺州領先。

⚠️政黨法2017年修法，將補助款門檻下修為3%，節目中誤植為3.5%。

11月22號就是2020立委選舉登記的最後期限了，從半年前吵初選，到最近各黨喬不分區名單，終於要塵埃落定了。

不過這兩個禮拜各個黨討論不分區的名單也是戲碼很多，有人哭、有人靜坐、還有人因為名單罵來罵去，不過說到這個不分區名單，這個名單上面的人是要怎樣被選進去立法院？為什麼一直要吵誰排在第幾名誰要往後排？

一般來說呢，選舉體制有分成：票數最多就當選的「多數決」、按選票比例轉換成席位的比例代表制，以及混合制這三大類。那我們2020的立委選舉就是混合制，也就是說因為我們在選立委的時候會拿到兩張票，一張投給區域立委、一張投給政黨。

投給區域立委的就是票最多的當選，很好懂，但是為什麼要多一張政黨票咧？

其實過去選立委其實是跟我們去年選地方民意代表一樣，是採「複數選區相對多數決」，複數選區涵蓋的範圍會比較大，雖然每個人還是只有一票，但會依照最後的得票數高低選出相對應人數的民意代表。但是2008年以後立委席次減半，改成「單一選區兩票制」，一個選區只會選出最高票的一位立委，所以候選人比較不會只打特定議題、標新立異，因為必須要拉攏中間選民才有機會選上。BUT！這種做法其實對小黨很不利，而且可能讓大黨獨大，高票落選的聲音也沒有辦法呈現在席次上。

那這個政黨票是用來選不分區立委的，不分區立委跟區域立委除了選法不一樣，性質也不太一樣。

因為立委就是希望各個政黨可以推出專業的、弱勢代表的、以及可代表黨的立委人選，目的是要更兼顧全國的利益來問政、修法，可是很多社會上各領域的專業人士，要叫他們去透過「地方選舉」來進入國會實在太困難了。所以他們就能夠透過這份不分區名單，走進立院。不過，不分區立委因為是政黨提名的，所以若是被「撤銷黨籍」就會跟著失去立委資格，像是前陣子時代力量的高潞以用，就因為退黨失去立委資格，但林昶佐、洪慈庸因為是區域立委，所以退黨也不會影響立委資格。

計算到底有幾位不分區立委當選，其實也有不同的做法，像我們是採並立制，也就是把不分區跟區域立委分開算，政黨得票的比例只會去乘不分區的席次。但如果是德國或紐西蘭他們採用聯立制，就是政黨票比例會先乘以全部的總席次，再扣掉該黨區域立委當選的席次。等於說政黨的得票率就會比較接近立委的總席次，所以聯立制是有利於小黨，讓小黨也能夠為民發聲，不再只有大黨獨大。

但是聯立制也有一些問題，像是如果小黨林立，可能會導致一直在換內閣、國會運作失能。像當初一戰後的德國威瑪共和國就是完全的比例代表制，也就是說不管你的黨多小、或有多極端，都可以得到席次。有部分學者認為，這也是納粹能建立他們政治勢力的一個漏洞。所以後來就設立了政黨票門檻來制衡，如果沒有超過門檻，還是不能進立院的。

這個門檻其實也很多種，像目前台灣的門檻是5%，丹麥則是2%、希臘3%，義大利、瑞典4%，土耳其則高達10%。有些國家還會加上區域席次門檻，比如說南韓是3%或分區得五席以上。

那如果投給小黨，但他們沒達到門檻，我的票不就浪費了？

其實就算你投的票沒有辦法讓他們得到席次，但如果政黨票得票率有1%，政治獻金就可以抵稅、有2%，之後可以不用提滿10席區域立委就可以提不分區立委，有3％就可以領取政黨補助款。這些都是能夠幫助小黨繼續存活經營的養分。

當然也有聽到不少呼聲，希望政黨票的這個門檻能夠下修，避免總是兩大黨在把持立法院。

你對於立委選舉的制度有什麼看法呢？快在底下留言告訴我們。

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人民做主
公民投票法，在2003年我擔任立法院民進黨黨團幹事長時推動立法，但因居於國會少數，以致成了公投法成了鳥籠公投。過去共六案的全國性公投，皆因「雙門檻」設計問題遭到否決，阻礙人民落實權益。其他更有10案被公審會駁回。
面對過去的鳥籠公投，民進黨這次修法有以下重大修正，希望落實人民做主：
1.降低投票至18歲
世界大部分民主國家，其公民年滿十八歲即擁有選舉權，同為民主國家的台灣，更應將投票年齡下修至18歲，讓更多年輕人得行使公民權。
2.廢除公審會
刪除公投審議委員會之組織，並明文規定僅由「中選會」，負責關於公民投票「程序事項」之審查，保障人民直接行使創制權、複決權。
3. 電子提案及連署系統之建立
在科技發達的今日，電子認證系統亦已日漸完備，我們有責任建置電子系統，來大幅減輕提案人之負擔，便於人民公民投票案的推動進行。
4.降低連署門檻
將提案門檻從千分之五修正為萬分之一；就成案後的第二階段連署，從百分之五修正為百分之一點五。
5.降低通過門檻
修正為有效同意票數多於不同意票數，且有效同意票達投票權人總數四分之一以上，即為通過。