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【守護國人健康，有賴專業彈性的醫事人力制度】
—公部門醫事人員肩負國家公共衛生與醫療健康政策的重要使命，是國人生命安全的守護者，也是達成全民健康覆蓋與全民均健的關鍵。
　
近兩年來爆發的全球疫情，帶來對國民生命健康與生活型態的重大威脅，也凸顯出公部門醫事人員對國家的重要性。由於用人機關的業務特性與其他行政機關有所差異，政府醫事人員的進用制度，20年來也基於專業的需求，逐漸演變出一套不同於一般公務人員的任用體系。這樣一個專業導向且具彈性的醫事人員人事制度，提昇了政府衛生政策與醫療健康服務的施政品質，進而促進國人的健康。
　
此一專業導向且具彈性的人事制度，其成效與意義在疫情期間尤其明顯。國人每天下午兩點直播收看的指揮中心記者會，當中一些熟面孔，就是政府透過不同於傳統考試用人的制度所網羅的專業人才。而大量的醫事人員在此次疫情因應中，亦扮演了關鍵的角色，無論是疫調工作、防疫指引、集中檢疫所的規劃、還有疫苗採購與封緘檢驗等，無不倚賴這些具有醫療背景的專業人員的付出。
　
■優化公職醫事人力任用制度
我國醫事人員執業場域分布在政府衛生機關、公私醫療及醫事機構、學校等，所提供之醫療業務屬性各有不同。
　
於公立醫療機構、機關或公立學校任職之醫事人員，須由領有醫事專門職業證書者擔任，執行各機關組織法所定之職務及相關醫事法規規範之業務範疇，除了提供各醫事職類之專業業務外，亦須配合國家醫療衛生保健政策之執行。而任職於政府機關的醫事人員或具醫事人員資格之公職人員，則肩負著公共衛生及社會福利政策的研擬、監督及推動之責任，在醫療保健衛生體制中，醫事人員皆各有其明確完整的分級、分層、分工任務，建構了功能完整的專業醫療體系。
　
完整報導，詳：( 考試院 )
https://www.exam.gov.tw/NHRF/News_EpaperContent.aspx?n=3778&s=43449&type=A22859B204186560
　
▣圖說：
右：陳時中 衛生福利部部長
左：王秀紅 考試委員
　
"公部門醫事人員肩負國家公共衛生與醫療健康政策的重要使命，是國人生命安全的守護者，也是達成全民健康覆蓋與全民均健的關鍵。"

9/23疫情報告
#新北市70歲以上長者第二劑莫德納疫苗
新北市70歲以上長者(原住民60以上)，且在7/16以前接種莫德納第一劑者，開放第二劑莫德納疫苗接種，9/24(五)~9/27(一)由公所鄰里系統通知，並於9/28(二)~10/5(二)疫苗接種。請攜帶接種通知書、健保卡、身分證、疫苗接種紀錄卡(小黃卡)。

#新北市恢復維持疫情二級警戒
新北宣布恢復維持疫情二級警戒至10月4日，相關鬆綁措施如下:
1.醫院及長照機構開放探視，但需遵守相關規定。
2.集會人數上限:室內80人，室外300人。
3.景區人潮控管鬆綁:容留量提升至八成。
4.開放露營場。

#全台疫苗涵蓋率突破5成
據指揮中心最新統計，累計至昨天接種1358萬9767劑，涵蓋率達50.16%，劑次人口比達57.95%，全台逾半數人口已接種至少1劑疫苗。我國民眾施打意願高，行政院長蘇貞昌也在立法院訂下可望10月底第1劑疫苗涵蓋率達到70%目標。

#有需求民眾可進行血清抗體檢驗
中央流行疫情指揮中心宣布，因應民眾因求學、工作、出國及其他個人因素，而有血清抗體檢驗需求，開放符合資格可申請民眾自費進行COVID-19血清抗體檢驗。指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞說明會議結論，民眾如有血清抗體檢驗需求，將可至經各地方衛生局審核通過提供自費COVID-19血清抗體檢驗服務醫事機構進行檢驗。

#秘魯、#孟加拉、#巴西 疫情趨緩自重點高風險國家名單移除
目前「重點高風險國家」，指揮中心都會做入境檢疫專案，意即須入住集中檢疫所。如果要解除重點高風險國家名單，必須符合2條件，第一是該國疫情呈下降趨勢，或較前一高峰下降30%以上；第二是過去2個月，沒有新增自該國境外移入我國的變異株案例。

根據這個標準，巴西、秘魯跟孟加拉這3國預計在9月25提會解除重點高風險國家，列到一般國家；入境者如過去14日內有這3國家的旅遊史（含在當地轉機），入境後須入住防疫旅館或自費申請集中檢疫所，且所有旅客均須配合入境時採深喉唾液及進行PCR檢測、期間快篩及期滿再篩等三次採檢措施。

#鴻海子公司工程師疑確診
鴻海子公司傳員工疑染疫，指揮中心表示，這名員工雖快篩及快速PCR為陽性，但傳統PCR檢驗僅單基因陽性，暫不研判確診。該員工的檢體送到昆陽實驗室，一般陽性個案檢驗時習慣進行雙基因檢測，但這名員工無論怎麼檢驗，都只有單基因陽性，再加上其Ct值超過30，且檢測血清抗體都陰性，因此暫不研判為陽性確診個案，預計明天會多再次採檢。
_____________________________________________
中央流行疫情指揮中心今(23)日公布國內本土COVID-19案例無新增。境外移入6例，確診個案中無新增死亡。

#新北累積確診6924例
今日淡水、八里、三芝及石門無新增個案。
累積確診淡水151例、八里34例、三芝7例、石門4例。

「線上繼續教育積分課程」神經科疾病介紹與神經學檢查 (陳柏年 醫師主講)
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【上課時間與地點】
2021年 08 月 22 日（日）線上繼續教育積分課程
【積分申請】
物理治療師(生)：專業課程8點
職能治療師(生)：專業課程8點
護理師(士)： 專業課程8點
專科護理師：專業課程8點
長照積分：(預計專業課程8點積分)
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依據「長期照顧服務人員訓練認證繼續教育及登錄辦法」及「醫事人員執業登記及繼續教育辦法」辦理
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「線上繼續教育積分課程」日間照護中心失智症個案訓練實務 (林哲宇 講師主講)
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【上課時間與地點】
2021 年 08 月 22 日（星期日）08：40～17：00 （網路直播）線上繼續教育積分課程
【積分申請】
物理治療師(生):專業課程4點
職能治療師(生):專業課程4點
語言治療師：專業課程4點
護理師(士)：專業課程4點
專科護理師 ： 專業課程4點
長照人員認證積分：(預計專業課程4點積分)
2.
8/22下午場～品質/感控/性別/長照 綜合課程 (感控+性別 線上繼續教育積分課程)
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【上課時間與地點】
2021 年 08 月 22 日（日）13:00~17:10 (半天課程) 線上繼續教育積分課程
【學分申請】
西醫師 專業品質(感染)2點、專業倫理(性別)2點
牙醫師 專業品質(感染)2點、專業倫理(性別)2點
物理治療師(生) 專業品質(感染)2點、專業倫理(性別)2點
職能治療師(生) 專業品質(感染)2點、專業倫理(性別)2點
語言治療師 專業品質(感染)2點、專業倫理(性別)2點
臨床心理師 專業品質(感染)2點、專業倫理(性別)2點
諮商心理師 申請中
護理師(士) 專業品質(感染)2點、專業倫理(性別)2點
專科護理師 專業品質(感染)2點、專業倫理(性別)2點
營養師 申請中
醫事檢驗師(生) 專業品質(感染)2點、專業倫理(性別)2點
社會工作師 申請中
長照人員認證積分 (預計專業品質(傳染病防治)2點、
專業倫理(性別敏感度)1點、
專業倫理(多元族群文化1點))
3.
「線上繼續教育積分課程」神經科疾病介紹與神經學檢查 (陳柏年 醫師主講)
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【上課時間與地點】
2021年 08 月 22 日（日）線上繼續教育積分課程
【積分申請】
物理治療師(生)：專業課程8點
職能治療師(生)：專業課程8點
護理師(士)： 專業課程8點
專科護理師：專業課程8點
長照積分：(預計專業課程8點積分)
4.
8/29上午場～品質/感控/性別/長照 綜合課程 (感控+法規 線上繼續教育積分課程 )
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【上課時間與地點】
2021 年 08 月 29 日（日）08:30~12:30 (半天課程) 線上繼續教育積分課程
【積分申請】
物理治療師(生)：專業品質(感染)2點、專業法規2點
職能治療師(生)：專業品質(感染)2點、專業法規2點
語言治療師： 專業品質(感染)2點、專業法規2點
護理師(士)： 專業品質(感染)2點、專業法規2點
專科護理師： 專業品質(感染)2點、專業法規2點
營養師： 專業品質(感染)2點、專業法規1.5點
臨床心理師： 專業品質(感染)2點、專業法規2點
諮商心理師： 專業品質(感染)2點、專業法規2點
呼吸治療師： 申請中
醫事檢驗師(生)： 專業品質(感染)2點、專業法規2點
聽力師： 專業品質(感染)2點、專業法規2點
社會工作師： 申請中
長照人員認證積分：（專業品質(傳染病防治)2點、
專業法規(緊急應變、消防安全)各1點）
5.
「線上繼續教育積分課程」肌筋膜張力重置技術(MRT)於上肢功能動作之應用 (張俊詳 物理治療師主講)
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【上課時間與地點】
2021年 08 月 29 日（日）線上繼續教育積分課程
【積分申請】
物理治療師(生)：專業課程8點
職能治療師(生)：專業課程8點
護理師(士)： 專業課程8點
專科護理師 ：專業課程8點
運動防護員：時數6.5小時
長照積分：(預計專業課程8點積分)
6.
8/29下午場～品質/感控/性別/長照 綜合課程 (倫理+性別 線上繼續教育積分課程)
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【上課時間與地點】
2021 年 08 月 29 日（日）13:00~17:10 (半天課程) 線上繼續教育積分課程
【積分申請】
物理治療師(生)：專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
職能治療師(生)：專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
語言治療師： 專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
護理師(士)： 專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
專科護理師： 專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
醫事檢驗師(生)： 專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
臨床心理師： 專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
諮商心理師： 專業品質(感染)2點、專業法規2點
呼吸治療師： 申請中
營養師： 專業倫理1.5點、專業倫理(性別)2點
聽力師： 專業倫理1.5點、專業倫理(性別)2點
社會工作師：申請中
長照人員認證積分：（預計專業倫理2點、
專業倫理(性別敏感度)1點、
專業倫理(多元族群文化1點)）
7.
「線上繼續教育積分課程」以家庭為中心早期療育課程：自閉兒的溝通及教養祕訣 (王意中 臨床心理師主講)
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【上課時間與地點】
2021 年 09 月 05 日（日）線上繼續教育積分課程
【學分申請】『若有其他類別積分需求，請先來電洽詢』
－－－類別－－－－－－場次課程積分－－－
物理治療師(生) 專業課程8點積分
職能治療師(生) 專業課程8點積分
語言治療師 專業課程8點積分
諮商心理師 專業課程8點積分
護理師(士) 專業課程8點積分
專科護理師 專業課程8點積分
社會工作師 專業知能8點積分
長照督導及相關人員 專業知能8點積分
8.
9/5上午場～品質/感控/性別/長照 綜合課程 (感控+法規 線上繼續教育積分課程 )
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【上課時間與地點】
2021 年 09 月 05 日（日）08:30~12:30 (半天課程) 線上繼續教育積分課程
【學分申請】
西醫師： 專業品質(感染)2點、專業法規2點
牙醫師 ： 專業品質(感染)2點、專業法規2點
物理治療師(生)：專業品質(感染)2點、專業法規2點
職能治療師(生)：專業品質(感染)2點、專業法規2點
語言治療師： 專業品質(感染)2點、專業法規2點
臨床心理師： 專業品質(感染)2點、專業法規2點
諮商心理師： 申請中
護理師(士)： 專業品質(感染)2點、專業法規2點
專科護理師： 專業品質(感染)2點、專業法規2點
營養師： 申請中
醫事檢驗師(生)：專業品質(感染)2點、專業法規2點
牙體技術師(生): 申請中
社會工作師： 申請中
長照人員認證積分：(預計專業品質(傳染病防治)2點、
專業法規(緊急應變、消防安全)各1點)
9.
9/5下午場～品質/感控/性別/長照 綜合課程 (倫理+性別 線上繼續教育積分課程)
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【上課時間與地點】
2021 年 09 月 05 日（日）13:00~17:10 (半天課程) 線上繼續教育積分課程
【學分申請】
西醫師： 專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
牙醫師 ： 專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
物理治療師(生)：專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
職能治療師(生)：專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
語言治療師： 專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
臨床心理師： 專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
諮商心理師： 申請中
護理師(士)： 專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
專科護理師： 專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
營養師： 申請中
醫事檢驗師(生)：專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
牙體技術師(生): 申請中
社會工作師： 申請中
長照人員認證積分：(預計專業品質(傳染病防治)2點、
專業法規(緊急應變、消防安全)各1點)
10.
「線上繼續教育積分課程」 體外震波整合式治療之臨床應用 (陳昕暐 物理治療師主講)
https://www.beclass.com/rid=254641860ec62a039d1d
【上課時間與地點】
2021年 09 月 12 日（日）線上繼續教育積分課程
【積分申請】
物理治療師(生):專業課程8點
職能治療師(生):專業課程8點
護理師(士):專業課程8點
專科護理師:專業課程8點
長照人員認證積分:(預計專業課程8點積分)
11.
9/12上午場～品質/感控/性別/長照 綜合課程 (感控+法規 線上繼續教育積分課程 )
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【上課時間與地點】
2021 年 09 月 12 日（日）08:30~12:30 (半天課程) 線上繼續教育積分課程
【學分申請】
西醫師： 專業品質(感染)2點、專業法規2點
牙醫師 ： 專業品質(感染)2點、專業法規2點
物理治療師(生)：專業品質(感染)2點、專業法規2點
職能治療師(生)：專業品質(感染)2點、專業法規2點
語言治療師： 專業品質(感染)2點、專業法規2點
臨床心理師： 專業品質(感染)2點、專業法規2點
諮商心理師： 申請中
護理師(士)： 專業品質(感染)2點、專業法規2點
專科護理師： 專業品質(感染)2點、專業法規2點
營養師： 申請中
醫事檢驗師(生)：專業品質(感染)2點、專業法規2點
藥師(生): 申請中
社會工作師： 申請中
長照人員認證積分：(預計專業品質(傳染病防治)2點、
專業法規(緊急應變、消防安全)各1點)
12.
9/12下午場～品質/感控/性別/長照 綜合課程 (倫理+性別 線上繼續教育積分課程)
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【上課時間與地點】
2021 年 09 月 12 日（日）13:00~17:10 (半天課程) 線上繼續教育積分課程
【學分申請】
西醫師： 專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
牙醫師 ： 專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
物理治療師(生)：專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
職能治療師(生)：專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
語言治療師： 專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
臨床心理師： 專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
諮商心理師： 申請中
護理師(士)： 專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
專科護理師： 專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
營養師： 申請中
醫事檢驗師(生)：專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
藥師(生): 申請中
社會工作師： 申請中
長照人員認證積分：(預計專業品質(傳染病防治)2點、
專業法規(緊急應變、消防安全)各1點)
13.
「線上繼續教育積分課程」家庭為中心早期療育課程:感覺統合應用於嬰幼兒親子團體-嬰兒按摩實務分享 (錢韋婷 職能治療師主講)
https://www.beclass.com/rid=25464716105ffd5c0d11
【上課時間與地點】
2021 年 09 月 25 日（六）13:00~17:10 (半天課程) 線上繼續教育積分課程
14.
9/26上午場～品質/感控/性別/長照 綜合課程 (感控+法規 線上繼續教育積分課程 )
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【上課時間與地點】
2021 年 09 月 26 日（日）08:30~12:30 (半天課程) 線上繼續教育積分課程
【學分申請】
西醫師： 專業品質(感染)2點、專業法規2點
牙醫師 ： 專業品質(感染)2點、專業法規2點
物理治療師(生)：專業品質(感染)2點、專業法規2點
職能治療師(生)：專業品質(感染)2點、專業法規2點
語言治療師： 專業品質(感染)2點、專業法規2點
臨床心理師： 專業品質(感染)2點、專業法規2點
諮商心理師： 申請中
護理師(士)： 專業品質(感染)2點、專業法規2點
專科護理師： 專業品質(感染)2點、專業法規2點
營養師： 申請中
醫事檢驗師(生)：專業品質(感染)2點、專業法規2點
醫事放射師(士): 申請中
社會工作師： 申請中
長照人員認證積分：(預計專業品質(傳染病防治)2點、
專業法規(緊急應變、消防安全)各1點)
15.
9/26下午場～品質/感控/性別/長照 綜合課程 (倫理+性別 線上繼續教育積分課程)
https://www.beclass.com/rid=254642260f8d2f872793
【上課時間與地點】
2021 年 09 月 26 日（日）13:00~17:10 (半天課程) 線上繼續教育積分課程
【學分申請】
西醫師： 專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
牙醫師 ： 專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
物理治療師(生)：專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
職能治療師(生)：專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
語言治療師： 專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
臨床心理師： 專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
諮商心理師： 申請中
護理師(士)： 專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
專科護理師： 專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
營養師： 申請中
醫事檢驗師(生)：專業倫理2點、專業倫理(性別)2點
醫事放射師(士): 申請中
社會工作師： 申請中
長照人員認證積分：(預計專業品質(傳染病防治)2點、
專業法規(緊急應變、消防安全)各1點)
16.
「線上繼續教育積分課程」以家庭為中心早期療育課程：特殊孩子的正向行為支持 (李宏鎰 教授主講)
https://www.beclass.com/rid=25464716105fb6076a19
【上課時間與地點】
2021年 09 月 26 日（日）08:30~17:00 線上繼續教育積分課程
17.
「線上繼續教育積分課程」臨床上頸、腰椎病症之評估與辨別 (陳俞州 物理治療師主講)
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2021 年 10 月 03 日（日）08：30～17：00 線上繼續教育積分課程
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「線上繼續教育積分課程」以家庭為中心早期療育課程：繪本共讀在兒童溝通及語言能力提升上的運用 (陳羿潔 語言治療師主講)
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【上課時間與地點】
2021 年 10 月 17 日（日）08：30～17：00 線上繼續教育積分課程
19.
「線上繼續教育積分課程」腦中風與簡易影像判讀 (陳柏年 醫師主講)
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【上課時間與地點】
2021 年 11 月 07 日（日）08：30～17：00線上繼續教育積分課程
20.
「線上繼續教育積分課程」以家庭為中心早期療育課程-特殊孩子的情緒行為問題之介入策略 (王意中 臨床心理師主講)
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2021 年 11 月 21 日（日）08：30～17：00線上繼續教育積分課程
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「線上繼續教育積分課程」神經科疾病介紹與神經學檢查 (陳柏年 醫師主講)
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感謝衛生局與所有的醫護人員在疫情期間的付出與努力，辛苦大家了！

首先，針對去年會期所提的「改善縣民赴台就醫照顧服務，請縣府強化患者家屬住宿安置之方案」，在縣府的努力下已有初步的相關配套，森堡也希望後續相關的詳細方案，能盡快讓縣民周知。

本次質詢，森堡針對「醫發基金」與「衛生局業務」提出一些疑問與建言。

醫發基金部分：

由於年度預算通過時程較晚，加上議會決議凍結醫發基金，使得本年度醫發基金補助醫事人員案（其中補助烈嶼地區的護理師9名、藥劑師、檢驗師與放射師各4名，物理治療師與血液透析室護理師各1名）、烈嶼鄉居民夜間緊急醫療救護轉診工作等案，將受程度不一的影響，森堡建議是否能「部分解凍」醫發基金，以免造成金門醫療可能歸零的慘況。

部立金門醫院針對醫發基金所提的所有補助計畫，需經「醫發基金審議委員會」核定，考評亦同(註1)，現今醫發基金面對議員及民意諸多責難，「醫發基金審議委員會」是否有做好職責，確實審議預算與考評執行成果？

醫療是金門最大的痛，尤其是烈嶼地區更甚，我們在此籲請醫療基金審查委員會能發揮實質的功能，提出具體方案以解凍相關預算，切勿讓議會變成惡化金門居民與醫護關係的代罪羔羊。

本日洪成發議員亦針對醫發基金提出質詢，衛生局回應因年度預算延誤，致使本年度醫發基金審議延誤，另外受凍結關係，七月後將影響包括烈嶼一般及緊急醫療服務。洪鴻斌議員表示醫發基金並未凍結烈嶼地區預算，事實的真相如何有待縣府回應與釐清。

註1：醫發基金委員會
據金門縣醫療照顧發展基金收支及管理辦法，第六條：「本基金由本府設置管理委員會，負責本基金之保管及運用計畫、補助案件之審議、決定及執行成果之考評。」，前開醫發基金委員七至十人，其中一人為主任委員，由本縣縣長擔任、副主任委員由副縣長擔任，其餘委員由縣長遴聘（派）學者、專家、有關機關及其他社會公正人士擔任，任期兩年，期滿得續聘。

節錄金門日報於2019年12月20日報導審議醫發基金內容如下：
「非營業部分醫療照顧發展基金：決議：凍結80,000,000元。(1) 基金用途二項下「羅致優良醫師及醫事人員運用提升計畫」每年應提撥10%經費除醫師外的醫事人員，作為留任獎勵金。(2) 為鼓勵醫師及護理人員進修專業技能，基金應每年固定匡列專款費5,000,000元。但書：(1) 增加烈嶼院區簡易病房醫療及安寧照護。(2) 提升婦產科人力資源及住院環境。(3) 加強改善急診、後送、洗腎中心醫療品質。俟以上項目改善，再提會審議。餘均照案通過。」

報導連結：https://www.kmdn.gov.tw/1117/1271/1272/313789/

針對業務報告部分：

1. 森堡建議衛生局能與社會處進行水平聯繫，盡快將「防走失晶片」機制建立起來，守護金門的長輩。

2. 適航驗證進行如何？（衛生局回應五月底會發證。）

3. 議會曾有提案廢除三方共管契約，衛生局去年十一月曾答應要在合約屆期前六個月檢視內容妥適性，現已屆期，檢討現況為何？是否有要持續三方共管？如不進行三方共管，欠缺醫療人力如何協助引進與長留？（衛生局回應受疫情影響，目前尚未開檢討會議。）

4. 我們曾於第二次臨時會提到「金門醫院的醫療設備收費收支無法平衡」，所得到的回應是「金門醫院為地區唯一公立醫院，非以營利為目的，硬體設備不以效益回收為出發點，故成本無法回收乃屬必然」，金門醫院於106年曾提出「高階自費健檢」等項目送衛生局，但未獲得通過，我們要金門醫院提高收入減低醫發基金負擔，又不願意允許他們針對斷層掃描與核磁共振提高收費，這樣只會讓金門的醫療陷入惡性循環之中。

5. 衛生局為金城祥安段興建金城鎮衛生所及聯合診所已做好本縣基層診所遷入的意願調查，但調查報告並未送達議會，我們無法得知實際狀況。

6. 關於非法藥品在電視台與電台的媒體違規案件請主動公布。

7. 醫發基金請評估針對金大的長照系與社工系增加人力留金計畫。