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我擔任市議員的第一個會期質詢研考會時，我提出了一個觀點：希望公開議員索資內容。

當時研考會主委面露尷尬的神情說，這應該要由議員內部討論來決定。時隔快一年，沒想到這項政策真的要落實了。我的許多同事未必認同這個做法，但作為最早的倡議者，我想講講我的觀點。

什麼是議員索資？就是議員基於執行公務或質詢市府官員的需求，而向各單位索取資料。依照台灣資料公開法的精神，只要是政府文書，除了國家機密或牽涉隱私，都必須公開透明。

只是這類文件數量非常龐大，就算全部上網，一般市民或民代也很難從海量資訊中找到自己需要的內容，所以一般都會透過發公文的形式去向公務人員索取。

舉例來說，當我要推動機車路權時，我就會向台北市交通局調閱過去十年各個路口的事故率和其他相關資料，做為未來質詢交通局時的素材。

護樹和環保團體過去針對大巨蛋發動了許多來自民間的調查活動，向體育局索資遇到困難時，2018年以前都是李慶峰議員負責幫忙。2019年我上任後，就由我繼承這項工作。

索資是議員執行工作相當重要的一個部分，也是公部門面對議員質詢時最常使用的抵抗手段。透過拒絕、拖延、或者給予不確實的資料，讓議員（或立委）很難達成監督的目標。

我必須慶幸，台北市政府絕大多數的部門與公務員都非常守法，只要公文內容明確，通常都可以取得對應的資料。但其他縣市就未必那麼幸運，你可以問問苗栗的 曾玟學 苗栗縣議員 或雲林的 廖郁賢-時代力量雲林縣議員 就知道。

但是在我擔任市議員後，我觀察到一個現象，因為議員索資不是公開透明，所以有部分市議員利用索資行為來造成公務人員困擾。就像是奧客去騷擾便利商店店員那樣。

而且議員常常因為某個熱點新聞，例如防疫，而去發文索資。常常十幾個議員都會在同一時間索取相同或類似的資料。

所以我當時建議兩點：
1) 讓議員索資內容也公開透明，讓議員索資行為本身也可以受到監督。
2) 將議員索資內容建立在系統之內，便於查詢，降低公部門重複性動作、減少人力與資源的浪費。

當時台北市政府沒有給予正面的答覆，我也沒有強力要求。因為我知道這是個高度政治性的行動。

如今，這項政策終於獲得台北市政府的認同，準備開始推行，我必須給他們鼓掌以及表示感謝。

的確，公開索資內容是有負面效應的，有可能會讓議員正在追查的弊案提早曝光。例如我索取虎林街都更案的資料，就可能讓推動此案的建商產生警覺，甚至做出阻擾的行為。

但是在市政府承諾，索資內容一年內不會公開的情況下，我認為這項弊病應該不是太大的問題。市議員的索資本來就該依照資料公開法的精神，讓大眾得以檢視。建立更進步的資訊系統，也是政府該努力的方向。

我認為很多市議員同僚一時間難以接受的情緒是可以理解的，但我也相信政治該隨著時代進步，更加地合理與貼近日常的需求。

這篇文章很長，但我覺得我必須分享我的看法。謝謝大家。

針對葉匡時今早受訪指稱，針對公文外流我在緊張什麼，回覆葉副市長，我只是介於憤怒與非常憤怒之間，看來你是不知道情況。我鄭重呼籲葉副市長了解狀況，不要介於知道或不知道之間就急著回應

以下針對葉匡時提出疑問做出回應

❓葉匡時問：為何對這件事情大作文章？

💢公文外流是市府很大疏漏，出現在黃紹庭手上更是匪夷所思。韓國瑜8月20日自爆追蹤器，8月21日黃紹庭就上政論節目出示公文，企圖影射我、調侃我。作為副市長，你是不是介於知道還是不知道之間？
　
❓葉匡時說：先不談揭露出來是怎樣的程序。

💢這程序就是這次非常重要的事，為何副市長要避而不談？難道要掩護什麼嗎？
　
❓葉匡時問：文被揭露出來，緊張什麼呢？

💢我一點都不緊張，而是介於憤怒與非常憤怒之間，為何公文會外流，這已經不是市府螺絲鬆了這樣簡單事情，而是有公務人員處理公文上有疑似違法之行為，淪為黃紹庭議員上節目調侃在野議員的工具。
　
❓葉匡時問：這件事是大大方方、正正確確，要擔心什麼？

💢就因要了解公務車使用狀況，我大大方方，正正確確發文，以白紙黑字的公文向市政府要資料，然而這份公文卻不大大方方，不正正確確出現在非關之人手上，違反公務紀律，當然要求查明原因。

呼籲葉匡時副市長搞清楚狀況，若公務人員變成執政黨的打手，難道不是國瑜機器在整肅、掃蕩異己嗎？請嚴正重視公文外流這樣前所未聞嚴重疏忽。

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🔎法律小知識
依「文書處理手冊」第76點第1項規定：「各機關員工對於本機關文書，除經允許公開者外，應保守機密，不得洩漏。」
公文本身固非機密，但將公文原件（含批示）提供非關之人，仍違反公務紀律。

【PS4 デス・ストランディング再生リスト】►https://www.youtube.com/playlist?list=PLJQTXK6AJZwHgBvUvH3zFLtL-J-_RVjaU
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【動画内容】
初見難易度Normal
エピソード2 “アメリ”
サム指名依頼/メイン([依頼No. 14]ポート・ノットシティ[K3]へ支援物資を配送せよ)
サム指名依頼/サブ([依頼No. 12]ミュールから重要機密文書を回収してほしい－[依頼No. 13][至急]キャピタル・ノットシティ[K2]へ“クリプトビオシス”を配送せよ)
システム(オプション(ゲーム設定(攻略情報に関係する看板の表示制限 制限する)、操作設定(オートエイム機能 Off)、HUD設定(マーカー表示 On、照準表示 On、アクションアイコン表示 On、装備アイコン表示 On)))
制限(調達依頼、ストランド契約)

※2019/11/08放送の分割(3/6)アーカイブです。

【ゲーム概要】
タイトル：デス・ストランディング／Death Stranding
ハッシュタグ：#デスストランディング #DeathStranding #デススト
ジャンル：アクション・ゲーム、ストランド・ゲーム
対応機種：PlayStation 4
開発元：コジマプロダクション
発売元：ソニー・インタラクティブエンタテインメント
公式サイト：https://www.playstation.com/ja-jp/games/death-stranding-ps4/

【その他リンク】
▼YouTubeプレイ動画チャンネル
https://www.youtube.com/c/nobusigameplay
▼Blog
http://nobusiblog.blog.fc2.com/
▼Twitter
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初見難易度Normal
エピソード2 “アメリ”
サム指名依頼/サブ([依頼No. 11]K2西配送センターへ“樹脂素材”を配送せよ－[依頼No. 12]ミュールから重要機密文書を回収してほしい－[依頼No. 13][至急]キャピタル・ノットシティ[K2]へ“クリプトビオシス”を配送せよ)
システム(オプション(ゲーム設定(攻略情報に関係する看板の表示制限 制限する)、操作設定(オートエイム機能 Off)、HUD設定(マーカー表示 On、照準表示 On、アクションアイコン表示 On、装備アイコン表示 On)))
制限(調達依頼、ストランド契約)

※2019/11/08放送の分割(2/6)アーカイブです。

【ゲーム概要】
タイトル：デス・ストランディング／Death Stranding
ハッシュタグ：#デスストランディング #DeathStranding #デススト
ジャンル：アクション・ゲーム、ストランド・ゲーム
対応機種：PlayStation 4
開発元：コジマプロダクション
発売元：ソニー・インタラクティブエンタテインメント
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エピソード2「K2西ステーションのジョージ･バトンからの依頼」
K2西配送センターで依頼を受けました。

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