推動 #選舉公共化,讓 #台灣民主更平等!
臺灣選舉最花錢的部分是 #保證金 及 #宣傳費。
【高額保證金讓候選人卻步】
在臺灣想參與各種選舉,必須先準備一大筆保證金,總統副總統要1500萬、直轄市長要200萬、立法委員及直轄市議員要20萬;選完之後還很有可能不予發還。
雖然說保證金制度是為了避免參選浮濫的理由蠻正當的,但是 #德國 #愛爾蘭 #加拿大 等本來有保證金制度的民主國家,都陸續宣告違憲; #法國 及 #美國多數州 也沒有保證金制度,而是以 #登記規費 或 #連署 等方式替代保證金。
不過臺灣在歷經7次民選總統,民主政治蓬勃發展的現在,卻仍然保留毫無配套、幾十年不變的保證金制度。包含我自己在內的許多候選人,都曾對保證金門檻提出行政訴訟,然後幾乎是以敗訴收場。
【鉅額宣傳支出形成不公平競爭】
臺灣雖然小歸小,但是候選人要讓選民認識,還是要負擔沉重的宣傳經費;光是觀察各種選舉期間,隨處林立的各候選人廣告看板以及不斷放送的動態宣傳,就可略之一二。
沒有強大金援的候選人,已經輸在起跑點。
我知道 #日本 有公設廣告看板、補助文宣印刷寄送。法國則有法令確保各候選人在電視及廣播獲得對應其重要性的曝光機會(如基於過往的得票數或支持度);而在總統選舉中,則規定選前15天內所有候選人有同等的曝光機會;還規定選舉期間候選人在網路上只能建置個人網站,不能購買廣告。
這些都是為了提供候選人平等的曝光機會,不再是愈有資源的候選人就能曝光更多。
臺灣雖然也有公辦政見發表會、辯論會、選舉公報、公費提供電視頻道宣傳等 #選舉公共化 措施,但強弱勢候選人對選民的可近性仍然相差非常多。
為了討論這些問題,我邀請專家學者、民間團體、內政部和中選會,以及不需保證金且於公共宣傳管道力主公平的法國在台協會政治暨新聞處古處長,一起召開公聽會,研究國外經驗及提出各種可行性做法。
提供人民平等參政機會,不是法律上的齊頭平等,應該是制度上的實質平等。改革臺灣選舉制度,降低保證金門檻、搭配選民連署制度、提供公共選舉資源,降低經濟資源差異對人民行使參政權造成的限制,實踐社區民主,現在正是時候。
財產不該成為人民參政的拌腳石,我後續將會提出選罷法相關修正草案,讓參政不再是金錢遊戲。
同時也有10000部Youtube影片,追蹤數超過2,910的網紅コバにゃんチャンネル,也在其Youtube影片中提到,...
金門 選舉公報 在 Lightbox攝影圖書室 Facebook 的最佳貼文
📣 Photo Talks 2019 S1-董昱 x 廖柏丞 x 林君燁 📣
本次的Photo Talks 請到3位來自不同領域的影像創作者,分享他們如何以各自的專業作為創作起點,透過攝影去改動日常生活中看似僵固不變的概念。
擁有社工及社會學背景的董昱,在作品《2018選舉公報》中,拍攝台灣選舉用的大型廣告看板,並刻意在拍攝和後製的過程抹滅照片中的人影,形成一片與現實截然不同的社會景觀。
大學主修建築的廖柏丞,則將以作品《遺忘之城》(Oblivion City)為主題,談論他如何嘗試透過一系列影像記憶「變造」的過程,鬆動觀者對於地方的意識形態,進而重新建構人們對於建築歷史與文化意義的認知。
畢業自布拉格影視學院的林君燁,在攝影書《Ageing Object》中,藉由刻意「置換」及編排觀者所見的影像物件和其名字,進而思考我們如何閱讀、聯想照片和圖說間的關係。
下星期六下午兩點半,歡迎大家來聽聽三位講者結合各自所學的攝影創作。也順便在Lightbox五月搬新家前,參加最後幾場在Lightbox出生地舉辦的講座喔!
【PHOTO TALKS 2019 S1】
講者|董昱,廖柏丞,林君燁
時間|03 / 30 (六) 14:30
地點|Lightbox 攝影圖書室(台北市中正區金門街5-1號3F )
入場|14:00 開始自由入場
金門 選舉公報 在 徐永明 Facebook 的最佳解答
【推倒保證金高牆 民主選舉不是有錢人專利】記者會
保證金巨塔阻參政,公報照片詐術修片,登記費跟連署雙軌並行才是真民主
時代力量立法委員徐永明今日召開「推倒保證金高牆 民主選舉不是有錢人專利」記者會。徐委員指出近期的選舉中,不論是小黨或者獨立候選人,皆遇上制度面上的歧視與阻礙。因為在台灣要成為被選舉人之前,都需面臨極高保證金門檻,對此徐委員將針對《公職人員選舉罷免法》修法,讓選舉不再是有錢人的遊戲。
徐委員首先提到2017年通過《政黨法》中「政黨補助門檻」,此制度是給予政黨藉由選票比例而得到補助,特別對於新興小黨助益甚大。當時時代力量原提案希望能將原門檻的3.5%降至2%,但朝野協商無共識,最後院會表決決定為3%。徐委員表示,政黨補助款並不能只照顧既有政黨,國會中無席次但有一定支持度的政黨也能透過補助,讓每個政黨所堅持的立場與政策都能持續運作及發聲。
徐委員以各國首都市長及國會議員參選保證金為例,台灣首都市長參選保證金200萬、立法委員為20萬,但其他國家的首都市長參選保證金折合新台幣都在84萬元以下;國會議員折合新台幣也都在5萬元以下,其中德國和加拿大更是宣告參選保證金違憲,顯見現行參選保證金有急切檢討之必要。
徐委員接著以瑞典國際組織民主及選舉研究機構(IDEA)的調查指出,在173個調查國家中,有72個國家不用保證金,僅有12個國家有參選保證金的制度,這對自詡為亞洲民主國家的台灣而言是屬於落後的。
對此徐委員提出修正《公職人員選舉罷免法》第31條與第32條,將選舉保證金改為「登記費」,且登記費最高不超過公告時的基本工資五倍,並能以一定人數連署替代。另外也對於上次選舉中,大眾所提及選舉公報照片與候選人本人相差甚大,提出《公職人員選舉罷免法》第33條修正,要求登記為候選人應具六個月內的照片,以利選民辨別、投票。
歐巴桑聯盟總召張淑惠表示,曾發文詢問中選會保證金相關事宜,而中選會卻回文「我國保證金制度額度尚屬適中,所佔候選人整體競選經費支出比率甚低,應尚不形成參選障礙」,顯見中選會毫無檢討之意。張總召強調,現行台灣參選直轄市長保證金為基本工資86.6倍、立委及直轄市議員為8.7倍,與日本議員2.3-3.7倍、其他國家低於1倍以下相距過大。張總召建議,台灣應將縣市議員保證金費用訂定於基本工資2倍以下,或是改以連署方式進行。
社會民主黨召集人范雲表示,參選保證金長期以來影響台灣公平參政的權利,並以2018年登記參選台北市長拒繳保證金一事為例,指出小黨資源不足,光是拿出200萬元保證金就已甚難,更遑論籌措其他的選舉支出。范召集人強調,參選保證金是落後民主國家、威權遺緒的象徵。范召集人呼籲,國、民兩大黨應盡快跟進時代力量參選保證金的修法進程。
士林大同區無黨籍立委參選人王奕凱表示,參選保證金原先的設計是為了達到篩選出合適的參選人。根據2018年時代力量整理出的各地縣市議員參選人的資料,有不少議員參選人都留有黑道、賄選等案底,但在2018年的九合一大選中,那些留有案底的議員參選人仍有高達6成當選,這顯示參選保證金無法達到篩選的效果,反而會使台灣淪為金權政治。王奕凱強調,時代力量推動選舉制度修法是非常正確的方向,並呼籲其他政黨能一起支持,讓台灣選舉能真正落實選賢與能的精神。