今天在司法及法制委員會排審公務人員相關法案,因此邀請銓敘部、公務人員保障暨培訓委員會到會備詢,我也藉此機會,質詢銓敘部有關「趙怡翔黑官」議題,以及保訓會有關大法官釋字第785號修法進度等問題。
當年趙怡翔以「具機要性質之聘用人員」聘用,銓敘部前於105年5月31日以部銓五字第1054108795號書函說明,駐外機構只有聘用、沒有機要任用,部長在答復我的質詢時,僅是重申這個說法,卻未說明:既然我國駐美處沒有機要兼聘用這種人事,當年為何卻未更正外交部的錯誤?大家都知道,駐美處政治組在對美工作關係上相當重要,外交部卻這樣破格進用,怪不得許多專業外交官都被此案打擊士氣。更荒唐的,聘用人員法規須具一定工作年資,外交部竟把在民進黨的工作經歷算成聘用資格!民進黨還敢通過「公職人員年資併社團專職人員年資計發退離給與處理條例」,清算過去的黨職併公職年資,如今民進黨上臺,自己不也是黨國不分嗎?
因應大法官釋字第785號解釋,超勤補償部分要修正公務人員保障法,未來加班超勤不能以核予「嘉獎」了事,一定要補休或支付加班費等實質補償。保訓會郝培芝主委告訴我,這部分沒有修法障礙,但保訓會曾提供書面資料,說明各機關其實都是抗拒修法,因為得增加預算編列加班費,希望保訓會能正視此問題,不要避重就輕,執法人員都很希望釋字785,能終結血汗加班,需要保訓會努力克服障礙!
年金改革後公務人員職涯延長,保訓會為了公務人員持續發展自我成長,提出「公務人員訓練進修法」修正草案,修法延長選送國外即自行申請全時進修期間,雖然與會委員,對於鼓勵公務人員進修普遍具有共識,但對於是否會因為在外求學而增加機關其他人員的負擔,部分委員仍有疑義,我只好宣告保留送黨團協商,希望未來持續為公務人員努力。另外,「公務人員退休資遣撫卹法」的修法,是配合軍、教相關修法的最後一個法案,就課稅公平比照勞工部分,順利通過委員會審查了;但許多公務同仁期許,依據消費者物價指數調整年金給付、退休再任私校不停發年金,以及課稅規定於110年生效等等,民進黨仍有許多意見,難以達成共識,我也宣告保留送黨團協商。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過4,500的網紅林佳龍,也在其Youtube影片中提到,立法委員林佳龍今天在司法法制委員會質詢銓敘部長張哲琛,林佳龍指出,私立學校領雙薪的問題,更是必須要面對的議題,林佳龍表示,黃榮村辭職及全教總理事長劉欽旭絕食事件,正是因為銓敘部沒有負起該負之責任,林佳龍呼籲銓敘部及教育部,能支持他提出的「公務人員退休法第二十三條條文修正草案」,解決部分私校教職員雙薪...
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銓敘 部 退休 再任 在 立法委員葉毓蘭 Facebook 的精選貼文
昨天我在司法及法制委員會質詢,分別詢問銓敘部長周志宏為何警消不能比照軍人部分回復發放優惠存款(俗稱18%),並詢問教育部次長林騰蛟少輔會轉型的配套措施。
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自從國防部部分回復發放18%新聞曝光,我的辦公室接收到太多警消不平的陳情,對於不能比照忿忿不平!目前軍人、公務人員18%有兩方面不平等:軍人只有年改前優惠存款,有停發18%問題;但公務人員則是年改前後均有此問題。另一方面,停發標準上,軍人是再任公職機關(構)後,月收入超過委任一職等公務員,大約是三萬二千元;公務人員則是再任後月收入超過基本工資,目前是23,800元。警消明明和軍人一樣,職業為國家賣命、退休年齡均較一般文官早,為何不能比照軍人的優存標準?我要求銓敘部提出修法!
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南投縣某國中訓導主任管教學生案,因學生火爆衝突拍桌,只好請警察協入。但教育部林次長卻不瞭解,在少年事件處理法新法112年上路後,警察就不能進入學校,而要由地方少輔會用諮商輔導協助。今天林次長代理,就是因為潘部長今天應該是在行政院社會福利推動委員會開會,推動委員會就是在討論少輔會人力問題,林次長卻在我眼前茫然、推託的答詢還要再研議!我要求教育部一個月內,交出少輔會從刑事司法轉型成輔導教育的規劃,召委也追問次長承諾。希望教育部開社福推動委員會、規劃少輔會轉型政策,不要又像治安、毒防會報,是敷衍、應付人民的監督!
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#軍警消同樣危勞請一視同仁
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【年改釋憲出爐 確認改革方向合憲!】
針對年金改革釋憲案,司法院大法官會議在今(23)日下午做出781、782、783號解釋案,做出主要合憲解釋。對此,民主進步黨立法院黨團書記長李俊俋肯定司法院大法官釋憲認定年改法案的合憲性,對於國家在公益必要時得變動法規,以維護退撫基金之存續做出正面解釋,「年金改革法案並未違反信賴保護原則」。
李俊俋書記長表示,政府年金制度政策最大目標在於確保國民老年生活不虞匱乏。也因此,維持各年金制度永續、延長基金壽命,讓國民退休生活無虞,絕對是首要的社會安全課題。大法官釋憲案確認年金永續發展的正當性與必要性。
他指出,因為高齡化及少子化的趨勢,所得替代率過高、請領年齡太早、平均餘命延長等現象也造成退撫基金如冬季水庫般進少出多,在此狀況下基金必然枯竭,採取確定給付制的年金制度正面臨龐大財務壓力,因此必須進行年金改革修法,逐漸把水庫的破洞補起來,才能永久實現年金制度存在的價值。此次大法官釋憲案認定多項法令合憲,等同肯定年金改革的正當性與必要性。
第二,李俊俋表示,本次大法官解釋認定年改有重大公益性,「年改無違信賴保護原則」。本次釋憲案最主要法律爭議點在於,年金改革修法是否違反「信賴保護原則」?與公益性之間的關係為何?此次大法官釋憲認定,年改相關法案無涉法律不溯及既往原則,與信賴保護原則、比例原則尚無違背;過往釋字717、525、472號解釋中都曾完整闡釋了信賴保護原則。
第三,針對退休軍公教人員再任私校職務,本次大法官釋憲認定違反憲法保障之平等權,法令失效。至於大法官指出,考試院及行政院,對於公務人員退休金等,應負有隨消費者物價指數變動累積達一定比例時進行調整之義務。對此李俊俋表示,這部分行政院、考試院會再予以討論、研議。
「除了釋憲案解決法律爭議外,年改過程中的確很多人會反彈,我們感謝人民及退休軍公教人員對於年改的體諒」,李俊俋進一步指出,年改上路一年以來,根據銓敘部、教育部與退輔會的最新統計資料顯示,光2018下半年,公務人員年改節省60.74億元,教職人員節省76億元,軍職人員也節省4億元,近140億元都會全數編入明年度退撫基金預算,用來撥付挹注退撫基金。
他強調,維持退撫基金的財務永續,更確保基金的永續經營,顧及代際正義,這是執政團隊推動年金改革必須扛起的責任。
李俊俋同時提醒,目前15位大法官其中僅有7位是蔡英文總統提名,國民黨不要想藉由大法官的人數來做文章,社會也不會認同少數在野黨人士為了選舉考量恣意煽動軍公教與政府對立的行為。
銓敘 部 退休 再任 在 林佳龍 Youtube 的最佳解答
立法委員林佳龍今天在司法法制委員會質詢銓敘部長張哲琛,林佳龍指出,私立學校領雙薪的問題,更是必須要面對的議題,林佳龍表示,黃榮村辭職及全教總理事長劉欽旭絕食事件,正是因為銓敘部沒有負起該負之責任,林佳龍呼籲銓敘部及教育部,能支持他提出的「公務人員退休法第二十三條條文修正草案」,解決部分私校教職員雙薪問題!
林佳龍補充說明,提案的內容明載,若公務人員退休後再任私立學校職務,每月平均報酬超過其退休前所得一半以上時,應暫停其月退休金(一次退休金之總領取金額為月退休金之一半以下,茲不列入停發),待離職後月退休金再次計算。
林佳龍表示,教育部原本修法,未來退休教育人員轉任私校,月退俸和私校薪水只能二擇一,後來教育部版本的「公立學校教職員退休撫卹條例草案」,調整為轉任私校可支領4成的月退俸,林佳龍指出,這樣的邏輯是有問題的,因為依照原先的公務人員退休法第二十三條,就已經規定了,公務人員退休後至政府捐助達20%的財團法人任職,月退俸本來就不能領取,私立學校應該要比照辦理。
林佳龍說明,針對公務人員退休後若再任接受政府補助之私立學校職務,卻能領雙薪的問題,已提出「公務人員退休法第二十三條條文修正草案」,他說明,之所提此修正草案的原因,除了因為朝野都在檢討年金制度時,部分私立教職員領雙薪的問題勢必要面對外,很多碩博士生畢業後很難進入大學任教,但全國卻有諸多公務人員轉任私校教職員,嚴重排擠了年輕人爭取教職的機會。
另外,私立學校接受學費等政府補助,動輒達全校經費之百分之二十或數千萬元以上,與政府捐助的財團法人有類似之處,而與一般私人企業不同。公務人員退休後轉任私校專職,不僅排擠青年儲備教師工作機會,不利青年發展,且月退休金是為了保障公務人員退休後之生活,在私立學校再任專職或高薪工作之退休人員,並無同時領取月退休金之必要,再者,公務人員退休前之業務如與私立學校相關,退休後再被私立學校借重,則更有利益衝突之疑慮。
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退休人員憂再找工作無法領退休金 銓敘部說明
2018-08-02 14:13聯合報 記者徐偉真╱即時報導
退休公務人員不服重新審定退休給與的行政處分,可向銓敘部提復審。銓敘部今天表示,
截至目前為止,已收到9萬份的復審書,也已陸續答辯中,並轉送保訓會。聯合報系資料
照片/記者許正宏攝影
年改實施一個月,仍有退休公教人員不清楚退休金額在網路上討論,銓敘部今天表示,7
月1日的金額,有減少的部分是退休金,而因為18趴優存屬於「利息」,領的是前一個月
,因此昨天8月1日入帳的金額,才是年改實施後真正的優存利息數字。
另外,退休軍公教人員年金縮水,為了維持生活,仍有工作能力的退休人員想重返職場賺
錢,軍公教聯盟黨還成立資訊平台協助媒合工作機會,但不少人擔心再有收入會被剝奪領
月退休金的資格,因此不敢主動表示想再找工作。
官員指出,退休公教人員若再找工作,必須停領月退休金的條件,就是退撫法第77條規範
的範圍;軍公教聯盟黨媒合平台中,有人貼出在賣場或是展場的兼職工作機會,有求職者
擔心任職的話會被剝奪領退休金資格,對此,官員表示,私人企業不在退撫法相關規定範
圍內,因此到私人企業再任職,若領薪酬超越基本工資,不會因為退撫法而停領月退休金
。
根據退撫法第77條,退休人員經審定支領或兼領月退休金者,若再任由政府編列預算支給
薪酬的機關、學校或團體的職務、再任行政法人或公法人職務或私立學校等,且每月支領
薪酬總額超過法定基本工資,必須停止領受月退休金權利,
銓敘部日前也在網站上公告「私立學校彙整表」,確認退撫法第77條規定中,明定退休公
務人員再任私立學校應停止月退休金及停辦優存的私校範圍。
銓敘部表示,依照今年7月1日施行的退撫法第77條及其施行細則第113條規定,退休公務
人員再任「私立學校」職務且每月支領薪酬總額超過法定基本工資者,應停發月退休金並
停辦優惠存款,規定所稱的私立學校,是指依私立學校法規定經主管機關許可設立的國內
各級、各類私立學校。
銓敘部表示,公告的「私立學校彙整表」適用時間原則上從今年7月1日退撫法施行日起適
用,若是在退撫法去年8月9日公布前,已在公布的私立學校再任的退休公務員,從今年8
月1日起適用,未來若有新增或異動的學校,則從銓敘部公告的日期起納入適用。
銓敘部說明退休人員再任職要停領月退休金。圖/取自公務人員年金改革知多少臉書專頁
銓敘部說明退休人員再任職要停領月退休金。圖/取自公務人員年金改革知多少臉書專頁
https://udn.com/news/story/6656/3286531
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