黃聲遠建築師於設計時「選材錯誤」,造成羅東文化工場主結構鋼柱嚴重腐蝕,險些釀成「重大公安意外」,成為「南方澳大橋的翻版」,如今縣府需編列1千1百多萬元預算,於明年辦理「羅東文化工場耐候性鋼板補強及防繡工程」進行修復補強,縣府理應向黃建築師「代位求償」前項費用,不該由縣民來買單。
文化工場大棚架,是由多根鋼柱當主結構支撐起來的大型建築物,應當選用「支撐力強且耐鏽蝕」之鋼材,但當時黃聲遠建築師,明知「耐候鋼」根本就「不耐候(氣候)」,卻選擇其做為建築主結構之鋼材,造成現在的嚴重後果。在國內外,耐候鋼多用於藝術品上,並不會用來當作大型建築物的主結構建材。
黃聲遠是資深建築師,經驗豐富又是宜蘭在地人,應當更瞭解宜蘭的氣候,但沒想到在建材的選擇上,卻沒有考慮到宜蘭縣的氣候特性,會對建築物的主結構造成腐蝕。
今年5月鴻禧前往羅東文化工場勘查時發現,幾乎每根鋼柱底部都有「嚴重鏽蝕」,鋼板竟然一塊塊剝落,若不儘速修復補強,恐會釀成重大公安意外,後果不堪設想。
縣府委託新北市結構技師公會,對羅東文化工場鋼柱底部鏽蝕之情形進行安全鑑定,並於鑑定報告書中清楚載明結論:「在強風或強震侵襲作用下則仍有結構安全不足之虞,建議儘速修復補強以符合原有結構安全」。
因此鴻禧認為,縣府就前項修復補強工程所需之費用,應要向黃聲遠建築師「代位求償」,而不是由縣民來買單。
#羅東文化工場
#縣民拒絕買單
#縣府應代位求償
#鴻禧關心您的安全
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文長,建議搭配陳奕迅的《十年》比較看得下去XD
#十年之前後龍衛生所風光重建
#十年之後我們竟又回到這條重建的路上
十年之前,後龍衛生所在眾人矚目下動工重建;十年之後,我們仍走在這個準備重建的時刻。
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隨著近來最高行政法院近來對於97年簽約、98年開工興建的「後龍鎮衛生所」重建工程相關判決又一則的作成,自由時報在上個月某日也以頭版頭條的方式就此事件加以報導,再次勾起大家的回憶與注意。
在97年的時候,原後龍鎮衛生所因原廳舍已有 20 多年歷史,辦公空間狹小老舊,且診療保健儀器擴充困難,鎮民就診或預防注射皆極為不便,於是縣府興辦「97年苗栗縣後龍鎮衛生所重建工程」採購案,在當時風光剪綵。
但是,這樣一個所費不貲,風光開幕的嶄新建築,究竟為何在不到5年的期間,即面臨拆除重建的命運?
【#衛生所新建完工驗收合格後,#所生問題竟然至保固期滿仍無法修復?】
本件工程為「97年苗栗縣後龍鎮衛生所重建工程」採購案,營造廠商以36,442,900元得標,於97年12月簽訂契約,98年7月間辦理第1次契約變更,並於98年2月13日開工,99年3月16日竣工,同年7月6日驗收合格,自驗收合格之翌日起依約保固5年,至104年7月6日保固期滿。另就設計監造部分,則於97年4月16日與建築師簽訂委託規劃設計監造契約,契約價金依該契約第3條約定,採建造費用百分比法。
然依法院調查審理後發現,新建的衛生所於驗收合格後每逢下雨房屋皆有多處滲水,#然至保固期屆滿(即104年7 月6日)#竟仍無法修復!並於104年8月間,因不耐蘇迪勒颱風吹襲,造成外牆嚴重損壞及屋頂破洞,且西側外牆與主結構剝離。
【#本件之原因,#已經由多個專業單位鑑定及多個法院加以審理】
本件曾於104年9月間委任公證第三方單位臺灣省結構工程技師公會辦理損壞鑑定。於105年4月間又委任臺中市結構工程技師公會辦理現況保存鑑定。另有台南市土木技師公會於民事訴訟的審理程序中為鑑定。
且目前對於建築師以及營造廠商間的行政爭訟,均已經最高行政法院判決確定。
【#施工所生的相關瑕疵修補費用與拆除及重建費用,#竟需逾原來工程造價的一半以上】
一、原瑕疵可修補部分:鑑定金額10,309,300元
本件依台南市土木技師公會之鑑定結果,得以補正與施工圖說相同之施工瑕疵(包括:壹層結構平面圖8處SC2柱側邊未加封16mm鋼板、壹層結構平面圖SC2柱柱底基礎螺栓尺寸未採φ38、貳層結構CSb2梁與鋼梁下翼板接頭未採Backing-bar銲接,致接頭無法形成剛性接合、貳層結構平面圖Sb2梁,接頭型式現場施作為簡支接合未依設計圖面剛性接合、結構體鋼構件採用A36型鋼未採用SN400B型鋼、結構體鋼構件銹蝕、鋼承鈑配置方向錯誤等),可採整體結構系統補強方式修復。經比較兩補強修復方案成果:兩方案均符合法規安全要求。方案一雖修復費用較方案二高出883,900元,惟方案一靜不定度數較高,安全性較大;側向變位量較小,使用者舒適性較高;接頭型式與原設計較接近。綜合考量,建議採方案一方式進行補強修復,修復費用為10,309,300元。
二、無法修補僅能重建部分:無法修復之重建費用合計須9,200,558元
包含:外牆外覆塑鋁板、外牆外覆磁磚、入口大門雨遮裝修板。
三、另依鑑定單位的鑑定報告,造型屋頂上、下層纖維外牆板及下層塑鋁板部分,雖經鑑定機關估算拆除及重建之費用經估算為1,115,641元,惟因造型屋頂部分經鑑定機關研判其瑕疵係設計不當造成而可歸責於設計監造單位,未計入此處可歸責於營造商的修補或重建金額之計算。
四、綜上,系爭工程契約之總金額為36,442,900元,可歸責於營造廠商之瑕疵修補費用與拆除及重建費用總金額為19,509,858元,#已逾原工程契約總金額的一半。
【#依法院及鑑定之調查,#本件施工所使用之鋼材,#竟為營建署不建議使用之鋼材?】
依內政部營建署頒布之96年「鋼構造建築物鋼結構設計技術規範」第13章耐震設計章節之第13-1頁及13-2頁所述,用以抵抗地震力之鋼構材其材料規格應符合第3章之規定,且須符合以下計26種規格(內含SN400B,不含A36),並特別敘明「#A36鋼板之實際強度與標稱強度的比值較高而導致韌性設計結果變異性較高,#故不建議使用。」。
臺灣地處地震帶,且常有颱風,而颱風、地震難以精確預測發生時間之天然災害,因此政府機關必須因地制宜的制定相關規範,將災害發生之可能降至最低。由內政部營建署頒布之96年「鋼構造建築物鋼結構設計技術規範」第13-1頁及13-2頁所述用以抵抗地震力之鋼構材其材料規格應符合第三章之規定,且須符合以下計26種規格(內含SN400B,不含A36)。
本案原設計圖說係設計SN400B型鋼,#現場實際施作採用A36型鋼,與原施工設計圖說約定之使用型鋼不符。
【#幸賴法院並未認定有同意變更鋼材之情事】
依91年2月6日修正之政府採購法第70條3、4項分別規定:「中央及直轄市、縣(市)政府#應成立工程施工查核小組,定期查核所屬(轄)機關工程品質及進度等事宜。」、「工程施工查核小組之組織準則,由主管機關擬訂,報請行政院核定後發布之。其作業辦法,由主管機關定之。」。
而依此所制定之工程施工查核小組作業辦法,查核小組對「#監造單位」之監造組織、施工計畫及品質計畫之審查作業程序、材料設備抽驗及施工查核之程序及標準;缺失改善追蹤及施工進度監督等之執行情形等等。對「#廠商」之品管組織、施工要領、品質管理標準、材料及施工檢驗程序、自主檢查表、不合格品之管制、矯正與預防措施等等,得有查核之權限。
事實上,本案曾經發生一爭點,即建築師等曾分別主張:「系爭工程自98年2月3日開工日起迄98年6月1日,#即由苗栗縣政府工程施工查核小組執行多達9次之實地督導,勘認被上訴人確有默示同意變更鋼材之事實」、「本工程為鋼構之建築,H型鋼工程費占總工程近30%,依據工程慣例,#營造廠商須送審材料與各分項施工計畫書給業主審核,業主審核通過後,才能開始施作,因此當時確有將上開資料送給業主審查,經准予備查後才施作,惟上開准予備查之文件因經過多年,原告已無留存,倘若無此資料,工程查核委員定會列為工程缺失,需改善補件,改善完成本工程方能結案。」法院最終雖未認定鋼材之抽換係行政機關之指示或同意,但仍發生實際施工完成之建築是使用非原圖說且營建署不建議使用之鋼材之憾事。
【#十年過去了,#我們又回到相同的重建的時點】
看到這行很不容易,感謝每位讀完的人
#十年之前後龍衛生所風光重建
#十年之後我們竟又回到這條重建的路上
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「三萬年前,人類已知用火,三萬年後,人類的已知是我們當下的無知。」──我們模擬城市,模擬無知與漠視,到頭來一同迎接末世。以下完整文章轉自好友 @Chang-Jr Lin:
我突然想起多年前一款叫做「模擬城市」的遊戲,玩家在空白地圖上以市長的姿態下命令(其實更接近全知全能的神),一步一腳印打造自己的城市。
城市必須有光,所以我們蓋電廠,初期是燃煤發電,接著天然氣,到了遊戲中期,城市亟欲擴張的時刻,為了低成本、高效率、零污染等等考量,大多數市長們會按下興建核電廠的鈕,於是城市隨之繁榮,工業、商業與住宅區如一盆貓薄荷那樣茂盛的展開。
然而在遊戲設定中,核電廠自有其使用年限,大約是六十年。大多數腦袋正常的市長都會在年限屆滿前將電廠關閉,而少數有良心的市長如我,會砸錢蓋一些效率不太高的風力或太陽能發電廠,撐到遊戲中的究極科技核融合被發明。再有GUTS一點,關閉核電之後記得簽署「非核家園」法案,博得民眾的鼓舞與企業的非難。當然也有一些粗心的玩家丟著城市不管,逕自洗澡泡麵去,這時老朽的核電廠就會爆炸給你看,融成一團焦黑破爛,方圓百里內的輻射污染,讓地價跌到地心,也無法發展任何建設,城市活生生缺了一角。
把關鍵字丟進google,好多玩家在問:輻射污染該如何清除?種樹可以減低輻射量嘛?要多久之後核爆後的土地才能再利用?大部分回答都遺憾的表示:你砍掉重練吧。後來有個玩家抱著好玩心態,不死心的日以繼夜燒機測試,遊戲的時鐘不斷向前,玩家終於有了結論:三萬年。核爆三萬年後,輻射污染仍在,他不敢再有期待了。
三萬年前,人類已知用火,三萬年後,人類的已知是我們當下的無知。
回到關閉老朽核電廠之後,有些玩家會再蓋幾座新的,便宜、環保、高效率,我們只要再多花一點錢,何樂而不為。只要記得在年限屆滿之前把它關閉,只要躲過火災、地震、龍捲風,只要逃開外星人的死光攻擊……。據說遊戲裡的設定是:外星飛碟來襲必定會攻擊核電廠,那是人類的死穴,一擊必殺的最佳目標。躲過了這些有的沒的災難之後,我們還要記得在洗澡吃泡麵之前,先把遊戲暫停。但是,誰知道老媽會不會催促你去洗澡、女朋友會不會端上一碗加了蛋的滿漢大餐,一個暫停的機會都不給你呢?
嘿嘿,幸好只是個遊戲而已,隨時可以打開存檔重來。
【 18 項工程地雷重點整理】
解決以下缺失台電要求再 500 億預算、一年工期:
1. 圍阻體(一旦爐心受損的最後一道防線)被施工單位自行加焊,破壞防輻射能力。
2. 後置式錨定螺栓,因施工時牆內鋼板已經鋪設,螺栓打不進去,遭到施工單位截斷,全廠兩萬多顆螺栓必須全面以超音波偵測。
3. 電氣導線管支架施工圖,需要補繪與審查。
4. 核四兩百多扇防火門擅改原廠設計,不符合美國 UL 認證耐火三小時,需要重新檢測。更離譜的是,早在 2010 年 7 月 18 日美國核管會與原能會視察,發現部分的門尚有疑似貼有 UL 認證標籤,居然是廠商自製的貼紙。另外原本應該是一組的消防栓龍頭與消防管,台電龍頭買日規、消防管配美規,咬合完全不同,需要全廠更新。(台電甚至一度打算用 AB 膠解決,直到監委糾正)
5+6. 穿孔和導線管因穿過牆面與樓地板,密封作業施工不確實而發生漏滲,需要全廠逐一清查。
7. 消防風門改善。
8. 原能會歷次視察提出的注意改進、違規事項,全部改正。
9. 用來支撐電纜的電纜托網(Cable Tray)不符合原設計 GE 公司的規定,有 368 處需要補強,由 2mm 改為 3mm。否則地震、海嘯衝擊的時候無法穩定支撐電纜。
10. ASME SEC.III作業,施工受法規嚴格控管,儀控導線管支架由台電自行變更設計,導致強度不足,須依照原廠設計執行修改。
11. 設計部門現場勘驗,發現部分機械管路、電氣導線管、儀控導壓管等位置過於接近,可能會影響將來運轉時管線熱膨脹,需要全面調整、改善。
12. 常規島廠房區域保溫作業未完成,或保溫施作空間不足,需要變更設備或是削減保溫厚度,再送 GE 原廠評估修改設計。
13. 電纜遮蔽絕緣值過低。
14. 試運轉測試過程開立的設備請修單,電廠和施工處全面追蹤管制。
15. 現場問題報告需變更設計施工項目。
16. 奇異公司現場查核與地震風險評估後要求的執行補強。
17. 電氣設施和施工單位自行加設的盤體拉線箱,耐震強度需要逐一檢視、補強。
18. 測試前須辦理的施工項目。
台電所有施工監工上的失敗、自行變更設計需要補強或出錯增加的費用、甚至連被原能會提出的糾正與違規改進,台電全部要從追加預算,也就是全民來支付,而這能真正保證安全嗎?
各位還從中發現什麼問題嗎?
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