「建立公正文化,鼓勵提出問題,而非解決提出問題的人——談談公司化以外的台鐵改革」
昨天在交通委員會備詢時,王國財交通部長不斷強調「普悠瑪是車子的問題、太魯閣是工區管理的問題」。但是,這些只是個案問題嗎?
—
2018年的普悠瑪事故,撞出了台鐵驗收管理和車輛維護的問題,也讓台鐵進行了總體檢。
體檢報告要求台鐵建置安全管理系統(SMS),台鐵因此在2018年設立「營運安全處」,推動建置及落實安全管理系統。
然而,今年4月的太魯閣事故,又撞出了台鐵對於工區管理的問題。
重大事故後的「總體檢」完成後,又再次發生重大事故,凸顯台鐵的問題不是個別問題,而在整體的組織與文化。
可惜的是,王部長的台鐵改革,「總路線就是公司化」,彷彿只要公司化,所有問題都會跟著解決。
事實上根本不是如此。
首先是組織的問題。
台鐵是三級機關中,具有超高密度組織法規範的特殊機關。包括「交通部台灣鐵路管理局組織條例」、「交通部台灣鐵路管理局所屬分支機構組織通則」、「交通部台灣鐵路管理局餐旅服務總所組織條例」和「交通部台灣鐵路管理局貨運服務總所組織條例」。
連餐旅服務單位都要組織條例,就可以知道機關組織的僵化和龐雜。而運務、工務、機務及電務四大分支,看似各司其職的組織分工,實則各自為政,讓人力到資訊都難以統合。
這個問題,王國材部長非常清楚。因此在上任之後,就表示將設立「分區營運中心」,整合運務、工務、機務及電務的運作。
但是,「分區營運中心」並沒有組織法上的定位(事實上,連營運安全處都是黑機關!)。這些仰賴部長授權而存在的單位,到底能多大程度「整合」台鐵,讓台鐵更安全,甚至建立「合作文化」?
可惜的是,從行政院到交通部,並不認為制度上的組織改造,應該優先於台鐵的公司化。
其次,則是文化問題。
特別是從公務機關的究責文化,走向公正文化(Just Culture)的決心。
什麼是公正文化?
國際民航組織(ICAO)第9859號文件第1版有非常清楚的定義:「一個良好報告文化之根基乃為不處罰環境,員工須了解並認可何謂可接受行為和不可接受行為。雖在一個不處罰環境下,但管理者絕不容許明知故犯或是刻意違反之行為。在特定環境下,公正文化認可需有處罰行動,並試圖去定義可接受和不可接受行動或活動之界線。」
簡單講,在承認人會犯錯的前提下,可以欣然接受小孩指出國王沒穿衣服,員工指出台鐵螺絲掉滿地。
只有在互信文化下,才能鼓勵員工主動提出重要的安全資訊。
可惜的是,過去台鐵家醜一旦外揚,台鐵最先想到的都不是「怎麼解決問題」,而是「趕快解決提出問題的人」。
於是,從下班後主動巡查通報斷軌的道班領班、指出列車習慣性超速趕點的司機,到普悠瑪事件後具名接受媒體採訪點出問題的技術人員,都被一一懲處。
這樣的組織文化,如何鼓勵員工主動反映問題、解決問題?
最後,在制度上,鐵路法也沒有和「民用航空法」一樣,有對主動提出問題者減輕或免除處罰的保障。
民用航空法第112-1條:「對於前二條未發覺之違規,主動向民航局提出者,民航局得視其情節輕重,減輕或免除其處罰。」這就是希望藉由制度性的保障,建立起「公正文化」,讓員工更容易主動表達疑慮以獲得資訊,防微杜漸。
人命關天,高度強調風險管理以確保安全的航空業,對吹哨者有相關保障,同樣涉及高度風險還常常出狀況的鐵路,又怎麼能不重視?
可惜的是,部長在今天的質詢上面表示,應該只需要內部規定做就好。只是,內部規定,難以成為阻卻法律責任的事由。
台鐵近年來,建置和落實安全管理系統的嘗試,我認為要予以肯定。
不過,如果不能直面沉痾已久的組織與文化,那麼,再多SOP的建立,只怕就像軍隊中的「喝水小卡」或保15-002表格(裝備檢查及缺失改正表),除了增加行政成本和偽造了更多文書之外,也難以阻止下一個普悠瑪,下一個太魯閣事故的發生。
同時也有247部Youtube影片,追蹤數超過5,230的網紅初心者鉄道探検隊,也在其Youtube影片中提到,カメラはGoPro HERO 9を使用しています→https://amzn.to/2PD1q7k GoPro自撮り棒 + 三脚 + セルカ棒→https://amzn.to/2PxiMCA 鉄道の基礎知識[増補改訂版]→https://amzn.to/2Po6dtx レールウェイ マップル 全国鉄道...
鐵路 路線 在 喜愛日本 Like Japan Facebook 的最佳解答
【#LikeJapan旅遊】紅葉隧道@長野縣 赤澤森林觀光小火車
原本用以搬運木材,日本國內最後的森林鐵道:赤澤森林鐵路今日已經是赤澤自然休養林內深受遊客喜愛的「觀光小火車」。除了8條由1.5至3.5公里的遊步道,更多的朋友喜歡於紅葉季節時乘坐小火車遊覽森林之間的紅葉隧道。赤澤森林營運方預計2021年的紅葉季節最佳觀賞期預定為10月20日前後,由10月16日起至11月7日為止觀光小火車將增至每30分鐘一班車。
。
赤澤森林鐵道
地址:日本長野縣木曾郡上松町大字上松 159-3
電話:+81(0)264 52 1133
日期:即日至11月7日
時間:09:30-15:30(每30分鐘一班車)
車費:成人900日圓、4歲至小學生600日圓
前往方法:
JR上松站轉乘赤澤線路線巴士(車程約30分鐘)
JR木曾福島站轉乘赤澤線路線巴士(車程約45分鐘)
by #Likejapan_阿FA
鳴謝圖片授權:Ryogo Urata @Ryogo_Urata
https://twitter.com/Ryogo_Urata/status/1438797376982962176
更多有趣內容:
https://ryogourata.myportfolio.com/
https://www.instagram.com/ryogo430/
*圖片為往年狀況
==========
新影片 / 10月新番動畫推薦 藍色時期 *影片後半微劇透注意
https://youtu.be/2Q-_HUqAXMg
新影片 / 超大超好逛!東京站一番街導覽
https://youtu.be/9_fDDQKFx9E
鐵路 路線 在 新聞人 黃旭昇 Facebook 的精選貼文
侯友宜吃霜淇淋追聖火 補捉全運會聖火抽大獎
【新北市訊】110年全國運動會在新北,10月16日即將登場,首創三路傳聖火9月24日鐵路、公路出發,網路聖火特別結合全家超商霜淇淋意象,推出限定版西瓜口味,火紅顏色象徵聖火意象,新北市長侯友宜也來嘗鮮,邀請大家一起吃霜淇淋追全運會聖火,還可以拍照留言抽大獎。
侯友宜表示,全運會聖火9月24 日分三路出發,鐵路聖火號列車環島中,公路聖火路線先離島再回本島繞行到各縣市交接,還有網路邀請大家一起追聖火,只要捕抓到正在傳遞交接的聖火畫面,或到全家超商購買全運會x Fami霜淇淋,拍照上傳就能參加抽獎,不管是拍到聖火或霜淇淋,都有機會拿大獎。
體育處說明,聖火傳遞期間從9月24日至10月13日,除了徵選上火炬手代表外,也歡迎大家一起跟著聖火去旅行,該期間同步在粉絲頁舉辦留言抽獎活動,大家遇到聖火趕快拿起手機捕捉畫面,或到全家買Fami霜淇淋,就有機會獲得的超級好禮,詳細聖火路線及活動資訊,請持續關注【新北運動聚點】粉絲團,或至110年全國運動會官網查詢。
鐵路 路線 在 初心者鉄道探検隊 Youtube 的最佳解答
カメラはGoPro HERO 9を使用しています→https://amzn.to/2PD1q7k
GoPro自撮り棒 + 三脚 + セルカ棒→https://amzn.to/2PxiMCA
鉄道の基礎知識[増補改訂版]→https://amzn.to/2Po6dtx
レールウェイ マップル 全国鉄道地図帳 https://amzn.to/2PQ6rd1
格安ドメイン取得サービス!ムームードメイン
https://px.a8.net/svt/ejp?a8mat=3BICLD+B0IR7M+348+1BQBKJ
ナウでヤングなレンタルサーバー!ロリポップ!
https://px.a8.net/svt/ejp?a8mat=3BICLD+BZ1UR6+348+60WN7
オンライン予約・決済可能な日本旅行「赤い風船」国内宿泊
https://px.a8.net/svt/ejp?a8mat=3BG373+7K36JU+Z9G+C2O5F
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
2021年7月25日撮影
横浜駅(よこはまえき)
JR東日本。京浜東北線・根岸線
1872年(明治5年)6月12日(5月7日 (旧暦) )品川駅からの鉄道路線が仮開通し、横浜駅(現桜木町駅)が開業。品川駅とともに日本で最初に開業した鉄道駅。駅舎の設計は、アメリカ人建築家のR・P・ブリジェンスで、新橋停車場と同じデザインだった。
1887年(明治20年)7月11日 横浜駅 - 国府津駅間が開通。新橋駅方面と国府津駅方面を直通する列車は当駅で進行方向を反転(スイッチバック)していた。
1898年(明治31年)8月1日 東海道本線のスイッチバック解消のために当駅を経由しない短絡直通線が開通。当駅以西への直行優等列車は、横浜駅の代わりに上りは程ヶ谷駅(現保土ケ谷駅)、下りは神奈川駅に停車し、当駅 - 程ヶ谷駅を連絡する列車が設定されていた。
1914年(大正3年)12月20日 京浜間での電車運転開始に伴い、高島町駅が仮ホームで開業。横浜側の仮終着駅であった。
1915年(大正4年)8月15日 東海道本線の当駅通過を避けるため、現在の地下鉄高島町駅付近に横浜駅(2代目)が開業。旧横浜駅を桜木町駅に改称。短絡直通線および平沼駅廃止。高島町駅は横浜駅京浜線ホームとなる。
1928年(昭和3年)10月15日 横浜駅(3代目)として、当駅が現在地に移転。
1930年(昭和5年)1月26日 京浜線の当駅 - 桜木町駅の経路変更、横浜駅に京浜線ホームを設置。高島口乗降場閉鎖。
1957年(昭和32年)12月9日 北側の自由地下通路が供用を開始。
1965年(昭和40年)10月1日 みどりの窓口開設。
1970年(昭和45年)4月5日 旅行センター開業。
1980年(昭和55年)
10月1日 SM分離(東海道線と横須賀線の分離化)により、横須賀線は現在の東海道線ホームから新たに設置されたホームに乗り入れる。
11月7日 東口新駅舎・東西自由通路が使用を開始。
1981年(昭和56年)12月21日 国鉄によるクリーントイレ作戦に基づく壁画トイレの第一号作品が国鉄駅に設置される。トイレ壁画デザイナー松永はつ子の作品。
1986年(昭和61年)11月1日 国鉄駅での荷物取り扱いを廃止。
1987年(昭和62年)4月1日 国鉄分割民営化により、国鉄の駅はJR東日本の駅となる。
1999年(平成11年) 関東の駅百選に選定。
2001年(平成13年)11月18日 JR東日本でICカード「Suica」の利用が可能となる。
2010年(平成22年)4月25日 横須賀線、湘南新宿ラインホーム(9・10番線)の拡幅工事完了。
2018年(平成30年)3月6日 中央通路と西口地下「ジョイナス」との間の地下通路が暫定開通。
2019年(令和元年)
7月21日 横浜駅西口開発ビル・駅前棟(現 JR横浜タワー)1階通路部分「アトリウム」の使用開始。
11月13日 京浜東北・根岸線ホーム(3・4番線)でホームドアの使用開始。
12月7日 中央通路と西口地下「ジョイナス」を繋ぐ地下連絡通路が開通。
2020年(令和2年)
6月18日 JR横浜タワーに併設する商業施設「CIAL横浜」が開業。JR横浜タワーとJR横浜鶴屋町ビルを結ぶ歩行者デッキ「はまレールウォーク」が開通。
8月10日 JR東日本の中央南改札と南改札を結ぶ改札内通路およびエレベーター、待合広場「SOUTH COURT」が供用開始。エキナカ商業空間「エキュートエディション横浜」が開業。駅ナカシェアオフィス「STATION DESK」が利用可能となる。
2020年度の1日平均乗車人員は290,376人で、同社の駅では新宿駅、池袋駅に次ぐ第3位。
横浜駅は合計6社局が乗り入れており、2015年2月時点で、一駅に乗り入れる鉄道事業者数が日本最多である。
The camera uses GoPro HERO 9
Yokohama station
JR East. Keihin Tohoku Line / Negishi Line
It opened on August 15, 1915.
The average number of passengers per day in 2020 was 290,376, which is the third largest JR East station after Shinjuku and Ikebukuro stations.
相機使用 GoPro HERO 9
橫濱站
JR東。 京濱東北線/根岸線
它於 1915 年 8 月 15 日開業。
2020年日均乘客量為290,376人次,是繼新宿和池袋站之後的第三大JR東站。
橫濱站共有 6 個公司站,截至 2015 年 2 月,在一個站運營的鐵路運營商數量是日本最多的。
相机使用 GoPro HERO 9
横滨站
JR东。京滨东北线/根岸线
它于 1915 年 8 月 15 日开业。
2020年日均乘客量为290,376人次,是继新宿和池袋站之后的第三大JR东站。
横滨站共有 6 个公司站,截至 2015 年 2 月,在一个站运营的铁路运营商数量是日本最多的。
카메라는 GoPro HERO 9를 사용하고 있습니다
요코하마 역
JR 동일본. 게이 힌 도호쿠 선 · 네기시
1915 년 8 월 15 일에 개업했다.
2020 년도 1 일 평균 승차 인원은 290,376 명으로, JR 동일본의 역에서 신주쿠 역, 이케부쿠로 역에 이어 3 위.
![post-title](https://i.ytimg.com/vi/9RRVo1fIyvA/hqdefault.jpg)
鐵路 路線 在 HELLO ELIE Youtube 的最佳貼文
#泰國旅遊 #曼谷現況 #挽賜中央車站
工作接洽 Elieooop@gmail.com
Dylan的FB粉絲團
https://www.facebook.com/Letstravelingtogether2020/
Stella的FB粉絲團
https://www.facebook.com/Stellaaa-Bisous%E8%BE%A3%E5%A7%8A%E5%A0%B1%E7%88%86%E5%9C%A8%E6%B3%B0%E5%9C%8B-102839678743262
一帶一路路線圖
https://twitter.com/RichardBarrow/status/1147664903827673088?s=20
紅線路線圖
http://www.urbanrail.net/as/bang/bangkok.htm
Bang sue 疫苗現場
https://www.bangkokpost.com/thailand/general/2151351/walk-in-vaccination-service-for-elderly-foreigners-at-bang-sue-station
粉紅線資訊
https://youtu.be/QHrvUEowj1M
https://youtu.be/64_dypQu9B0
https://www.mrta.co.th/pinkline/inno_02.html
我的相機 https://www.insta360.com/sal/virtual_tour_kit?insrc=INRF7CU
⭐️訂閱Elie的頻道⇢https://www.youtube.com/channel/UC6RkWV0Ximp_6DH5SxDaUdw
🎬更多泰國影片點這邊⇢
在
最熱門的曼谷海鮮吃到飽影片.
https://www.youtube.com/watch?v=06Haj94taXM&t=55s
我的2萬Q&A
https://www.youtube.com/watch?v=7XMoY9a9nWk&t=27s
在泰國的生活
https://www.youtube.com/watch?v=bqXR5OwuRQc&list=PLHpU6J2w7n3Mj0jXSeL_dQ8sDqao99GgK
泰國自由行怎麼玩
https://www.youtube.com/watch?v=-jrji0LxaAo&list=PLHpU6J2w7n3PlMfBY7J2QtxJO41-8j2wa
------------------------------------------
➫ 訂閱Subscribe:
https://www.youtube.com/channel/UC6RkWV0Ximp_6DH5SxDaUdw
➫ 追蹤我的Instagram: https://www.instagram.com/eliepinchen/
➫ 按讚Facebook追蹤我在泰國的生活: https://www.facebook.com/byhelloelie/
➫ tiktok : https://www.tiktok.com/@elie_555
------------------------------------------
❐ 關於泰國旅遊你可以享有更多優惠 ❏
➥ 泰國網路分享器: http://tinyurl.com/y3x8xk2k
➥ 泰國旅遊行程: http://tinyurl.com/y5zkjq5o
➥ 機票比價: http://tinyurl.com/yxbv5lf2
.
➥ 找飯店: http://tinyurl.com/yxj4of6h
------------------------------------------
➫ E-mail: elieooops@gmail.com
![post-title](https://i.ytimg.com/vi/OqkLn3aXVmY/hqdefault.jpg)
鐵路 路線 在 Din Xiao-Yu Youtube 的最佳貼文
在新北市瑞芳區有一個很夯的登山步道,同時也是很熱門的瑞芳景點,那就是三貂嶺步道。三貂嶺瀑布群步道,舊稱叫做五分寮古道,是一條親民好走,在沿途還能看見三個瀑布的步道。
#瑞芳景點-#三貂嶺步道 無法開車抵達,所以需搭乘大眾運輸工具至三貂嶺車站,三貂嶺車站也是在台灣少見開車到不了的火車站。
到了三貂嶺車站後,接著沿著鐵路旁小徑步行即可抵達登山口,可以說是非常適合喜愛搭乘交通工具的登山朋友們!
三貂嶺瀑布步道總長不到3公里,沿途能看見三個不同風格的瀑布景觀,分別是「#合谷瀑布」、「#摩天瀑布」(月眉洞瀑布)及「#枇杷洞瀑布」,去的路上還可以看到壺穴及天然岩窟等自然景觀►►https://pse.is/3mfly3
一起跟著丁小羽出發三貂嶺步道,來看看這個 #新北瑞芳景點,大家一起來新北登山健行吧!
影片章節:
00:00 影片開始
00:16 三貂嶺車站
01:05 三貂嶺步道路線說明
02:45 碩仁國小
06:08 合谷瀑布►►https://pse.is/3m23sd
07:00 三貂嶺吊橋
10:26 摩天瀑布(月眉洞瀑布)►►https://pse.is/3p87r3
11:44 天梯石壁陡峭路段
14:22 枇杷洞瀑布►►https://pse.is/3fkkvl
16:48 環狀續走路線說明
17:55 月眉洞路線
21:07 總結心得時間
延伸閱讀-更多的瑞芳景點在這邊:
※走訪 #台灣小百岳,#基隆山(#雞籠山)登山步道,欣賞絕美的九份美景►►https://reurl.cc/qga4op
※穿越 #黃金十稜 的 #劍龍稜,只為了絕美的海景►►https://reurl.cc/9r0Lxx
※探訪 #大粗坑古道 及貓咪天堂-#猴硐貓村►►https://reurl.cc/MAWL9m
※走訪 #淡蘭古道 之一的 #金字碑古道、#寂寞公路 跟 #不厭亭►►https://reurl.cc/zeO4oV
※#南子吝親山步道-瑞芳景點-#南雅奇岩 的超美海景►►https://reurl.cc/7rYLl9
※#無耳茶壺山步道-九份絕美山稜線~鳥瞰基隆山、浪漫公路、陰陽海►►https://reurl.cc/5rXZaG
※#鼻頭角稜谷步道-東北角必去,台灣的小萬里長城、鼻頭角燈塔►►https://reurl.cc/6aXYk5
也一起來關注我的更多其他平台吧!
※丁小羽的FB粉絲團:
https://pse.is/3l2x2x
※丁小羽的IG很好看:
https://pse.is/3lhmc6
※丁小羽的痞客邦文章:
https://pse.is/3kpdq2
※丁小羽的Youtube:
https://pse.is/3kvjb5
※丁小羽的Twitter:
https://pse.is/3k54un
![post-title](https://i.ytimg.com/vi/j5G8OKy5xsg/hqdefault.jpg)