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安是人命 不是商機
薛承泰
台北市消防局公布錢櫃KTV火場照片，走廊、裝潢燒成一片焦黑。 圖／台北市消防局提供
日前發生在台北市的錢櫃ＫＴＶ大火，已知五人罹難，一時公安議題又成話題。想起兩年半前發生在新北市中和的縱火案，是因多人蝸居違章建築中，造成九死慘劇；至於廿六年前，台北市發生的ＫＴＶ大火，奪走十三人的生命！要如何才能記取教訓呢？
由於這類場所（如電影院、大賣場，大型餐廳…），是國人們最常見的休閒去處，動不動就是百人以上群聚在大樓中；特別是ＫＴＶ，業者常推出優惠措施，於是年輕人喜歡通宵歡唱，也因此偶會發生擦槍走火事件，男女爭風吃醋或幫派互別苗頭鬥毆，不就是發生在這種場合嗎？
這陣子各級政府應會針對ＫＴＶ與遊樂場所進行安檢，並教導人們在發生火災時如何逃生？如何保命？可是在狀況突如其來時，多數人都會慌亂甚至失去理智，在求生本能的驅使下，總會有人因判斷錯誤而不幸走入絕境！於是，在現代社會中，不能只靠教育民眾，公安設施與機制的完備更為重要。這就像道路安全一樣，除了要教導人們遵守交通規則；更須了解，最會發生車禍的地點，往往和道路品質與設計，以及號誌是否清楚有關，而這個責任當然是政府。
其實，政府平常就應該重視一般人居住的公安；尤其近年來在居住正義的號召下，政府急著推動都更、蓋公宅，以為只要進行都更，這些公安問題都可迎刃而解。筆者認為，這樣的思維反而會讓大家忽略老舊社區當前的居住安全。
由於全台約一半宅超過卅年屋齡，超過五十年屋齡也有近八十萬宅，約占了一成。這些老宅雖是都更的對象，卻並非都是危樓，真正讓居民陷於危險的原因，主要是缺少公共治理的無政府狀態。君不見，樓頂加蓋已被視為當然，還有人得寸進尺搶占防火巷，至於占用巷道停車的方式，極盡巧思，更令人嘆為觀止！總之，老舊社區失去居住的友善性，進一步也失去了安全性。這除了是人性中的貪婪與自私，難道不是政府的放任？
試問，多久政府才會對一般住宅實施安檢？政府若基於人力吃緊無法定期檢查，總可請全台七八一○個村里長幫忙，不要認為處處是違建，就沒必要通報，那會引發更多人有樣學樣，導致難以收拾。最妙的是，最常來安檢者，不是政府而是瓦斯公司或是冒牌者，於過年前來推銷加（換）裝安全開關；不少居民基於安全，乖乖地付出鈔票。
台灣大部分住戶使用天然瓦斯，每兩個月繳一次費，繳費單中都會有一筆基本費，一年一千八百元，不論是否使用瓦斯都必須繳。照理說，瓦斯公司除定期檢查，也應該免費更換安全開關，而不是由住戶另外花錢買安全！瓦斯公司尚且會換瓦斯表，一樣繳基本費，電力公司會更換電表嗎？
話說回來，居住在新式建築中會比較安全嗎？歷年來發生大火，死傷慘重幾乎都是在大樓中悶燒所造成的。這次火災的地點，是坐落在台北市蛋黃區的現代建築，該有的消防設施都有，仍逃不出祝融掌心；幸好正值疫情期間且發生在白天，若是發生在平常的周末夜晚，更不堪想像！
憲法第十五條明示政府應保障人民的生存權與財產權，如果真的為百姓著想，請了解公安的背後，是誰在消費人們的安全，是誰把公安當商機？
（作者為台灣大學教授）
防火巷產權 在 Fw: [其他] 防火巷產權及使用權爭議- 看板LAW 的推薦與評價
※ [本文轉錄自 PttLifeLaw 看板 #1Mf8J7OW ]
作者: sttp031 (★...★) 看板: PttLifeLaw
標題: [其他] 防火巷產權及使用權爭譜
時間: Sun Jan 24 16:01:08 2016
事實經過：
7年前我們買了一間30年屋齡的中古屋~ 搬進去後發現我們位於房屋旁邊防火間隔的廚房
側門被磚頭矮牆擋住完全無法打開~ 了解後是因為位於我們側門前的住戶鄰居在前任屋主
時就以防火間隔的地權是他們所有為由 ~ 就用磚頭砌一道矮牆~然後就盡情使用他們屋後
的防火間格空間~ 也讓其他鄰居無法通過~ 長期以來我們也擔心我們側門打不開~以後是
否逃生危險? 而且他們用磚頭長期封住我們側門, 也造成我們鐵門濕氣過重而鏽蝕~
問題：
其實我們一開始也想說算了和氣過日, 甚至表達善意希望他們可以不要封住~但沒有效果
~ 所以剛好我們這邊最近在進行市政府的汙水管工程~ 所以整條水溝已打掉重做 ~ 所以
想問問各位大大 ~ 有沒有辦法或正常程序可阻止他們再次用磚頭砌矮牆封住我們的側門
? 還是說這樣做真的是他們的權力?
先感謝各位幫 小弟/小妹 解惑或提出建議，如內容尚有不足，盼請提出需補充之處。
附上相關照片~~~~~
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