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「第19屆民間參與公共建設金擘獎」複評審查 盼「高雄市立岡山醫院委託經營（ROT）案」締造佳績

素有促參界奧斯卡獎美譽的「民間參與公共建設金擘獎」，已經邁入第19屆，往年全國各縣市競爭激烈，能殺出重圍獲獎者，必然是能創造企業與政府雙贏的標竿典範，今年高雄以「高雄市立岡山醫院委託經營（ROT）案」案雙雙入選政府、民間團隊獎，已經充分展現高雄爭取企業引資、挹注於公共建設的強烈企圖心，市府團隊正磨拳擦掌，為北高雄岡山地區開發黃金期而衝刺，必將不負地方期待，為岡山地區再發展蓄積新動能。

今日一早我在衛生局黃志中局長、財政局陳勇勝局長陪同下，率領市府團隊於市立岡山醫院（委託秀傳醫療社團法人經營）參與「第19屆民間參與公共建設金擘獎」的複評審查，特別感謝財政部推動促參司李建賢司長率領吳盟分委員、楊智斌委員、楊智惠委員、王寶玲委員、黃崇哲委員及荷世平委員的評選委員團隊蒞臨指導，期盼本案能為市府爭取榮耀，也為岡山地區民眾帶來高品質的醫療服務效能。

提起市立岡山醫院，可謂地區醫療的金字招牌，該院建於民國69年，在醫療資源貧乏的年代，扮演岡山地區居民健康守護者的角色；惟隨著經濟發展，私立醫院如雨後春筍興起，醫療市場競爭激烈，囿於資源有限，陷入營運困境，遂於民國89年依採購法，委託秀傳醫療社團法人經營，於民國105年屆滿後，續依促進民間參與公共建設法，改以ROT方式委外經營。

秀傳醫療社團法人陳秀珠營運長告訴我，取得經營權後，原預計投資1.25億經費進行醫院擴建整修工程，後為擴充規模，陸續增設內科、婦產科及小兒科等科別，並注入智能科技醫療設施及綠能太陽光發電等設備，追加投資1.1億，合計總投資金額，累計已達2.35億元，現在的岡山醫院肩負及帶動岡山基層醫療群來共同推動公共衛生政策，也成為大岡山地區唯一具有24小時全天候急診專科醫師服務的醫院，提供岡山地區急症病患能獲得專精又快速的醫療照顧，善盡市立醫院照顧市民之責任。

市府刻於岡山地區推動的基礎建設，除有捷運紅線岡山路竹延伸線，將服務北高雄岡山、路竹及湖內地區35萬民眾，其中的岡山車站(RK1)業由捷運局舉辦聯合開發招商說明會，開發基地將可透過捷運系統，串連起高科、高雄第二園區(橋頭科學園區)、楠梓科技產業園區之北高雄半導體產業鏈；都發局預計啟動岡山區全區都市計畫通盤檢討，其中亮點為岡山區的新綜合行政中心，預計以岡山區前峰國中旁機十五用地(阿公店路二段與空醫院路)作為新址，騰出後的舊址空間，朝向公辦都更方式辦理開發，由此兼顧行政與商業機能的空間重組策略規劃，將為岡山地區創造再發展的新契機；同時地政局也將加速辦理市地重劃及整體開發，為橋頭科學園區的企業安家計畫儲備用地，未來的岡山地區，將是精彩可期。

今天要特別感謝衛生局王小星主秘及岡山醫院趙昭欽院長親自簡報及導覽，非常精彩表現。

# 高雄市立岡山醫院委託經營（ROT）案
# 北高雄優質社區醫院
# 捷運紅線岡山路竹延伸線
# 金擘獎

《新冠肺炎疫苗發展的瓶頸及解決之道（十三）–
免疫橋接與疫苗混打》座談會

主辦單位：財團法人國家政策研究基金會
緣 起：7月19日英國解封，大眾歡欣慶賀自由日，但首相強生也承認此舉恐更多人會死於新冠肺炎；在此同時國產的高端疫苗也通過緊急使用授權（EUA），獲准生產，這是全球首例未進行第三期臨床試驗就以「免疫橋接」通過EUA的新冠疫苗。
值此疫苗總到貨量仍不足的情況，是否國產疫苗也獲准接種？而疫苗混打是否也同樣可行？向來關注國人生命安全的國家政策研究基金會為此，特邀集專家討論。
視訊時間：110年7月22日（星期四）上午10:00
主 持 人：永續發展組召集人陳宜民
邀請貴賓： (依姓氏筆畫排列)
王任賢(中華民國防疫學會理事長)
王育敏（國民黨文傳會主委、前立法委員）
金傳春（台大流行病學與預防醫學研究所兼任教授)
邱淑媞(國立陽明交通大學公共衛生研究所教授、前國民健康署署長)
林為洲（立法委員）
林奕華（立法委員）
簡榮宗（產業暨新創研究中心召集人）
蘇偉碩（醫師）
討論題綱：
1. 疫苗總到貨量仍不足之情況下，為提高疫苗覆蓋率及對抗變種病毒是否應開放疫苗混打？
2. 高端疫苗通過緊急使用授權，獲准生產，是否也獲准施打？疫苗接種假及藥害救濟是否同為接種配套？
3. 台美緊急使用授權之審查有何不同？國家應負的緊急使用授權責任有哪些？
4. 「免疫橋接」之科學論證與國際間之看法分析。

參考資訊：
1. 打疫苗是防重症為主，防感染為副，為提升涵蓋率，專家建議第二劑可考慮「混打」，請問第二劑怎麼打才安全有效，政府有相關配套措施嗎？哈佛大學公衛學院榮譽退休教授李敦厚表示，實務上有兩個建議，第一劑，打莫德納或AZ；第二劑，打莫德纳或AZ或高端。並指出為什麼建議第二劑混打高端原因為，目前已知能有效防重症的疫苖中（如莫德納、輝瑞、嬌生、Novavax），用的抗原都是美國國家衛生院（NIH）設計的「stabilized prefusion form of Spike protein」，國産高端疫苗用的也是同樣的抗原，這是這款疫苗的長處之一。
2. 不同的疫苗混打是一個重要的策略：中華民國醫師公會全國聯合會6月22日已發布聲明，為加強第一線及年長者防疫安全，建請政府儘速研議疫苗混打的可行性。另外年長者預防重症方面，但如果沒有優先打年長者，尤其是在安養中心長照機構的人，一旦爆發，死亡率會很高。愛愛院已經發生院內感染了。

3. 混打疫苗「混」很容易「搭」才難，如何讓保護力最高？李建璋台大醫院智慧醫療中心副主任指出接種四趨勢優先順序，「AZ +BNT」或「AZ +莫德納」，可產生更強的群眾免疫保護，同時增加疫苗供應運籌的彈性；對於免疫缺損的病患，可嘗試混打以得到更高保護力；「BNT+莫德納」沒有免疫上的加成好處，但BNT和莫德納的供應都很緊張，在供應壓力上可以混打；對於已施打「AZ + AZ」的前幾類人員，可開放加打一劑莫德納或BNT。

《新冠肺炎疫苗發展的瓶頸及解決之道（十三）–免疫橋接與疫苗混打》座談會

主辦單位：財團法人國家政策研究基金會

緣 起：7月19日英國解封，大眾歡欣慶賀自由日，但首相強生也承認此舉恐更多人會死於新冠肺炎；在此同時國產的高端疫苗也通過緊急使用授權（EUA），獲准生產，這是全球首例未進行第三期臨床試驗就以「免疫橋接」通過EUA的新冠疫苗。
值此疫苗總到貨量仍不足的情況，是否國產疫苗也獲准接種？而疫苗混打是否也同樣可行？向來關注國人生命安全的國家政策研究基金會為此，特邀集專家討論。

視訊時間：110年7月22日（星期四）上午10:00

因應疫情本場座談現場不對外開放，將以臉書直播方式進行，媒體朋友若有問題提問，請於座談會開始後在LINE新聞群組中留言寫下媒體名稱、姓名及問題，座談會預計11點結束，屆時如因時間所限，無法回答全部問題，尚請見諒。

主 持 人：陳宜民（永續發展組召集人）
邀請貴賓：（依姓氏筆畫排列）
王任賢（中華民國防疫學會理事長）
王育敏（國民黨文傳會主委、前立法委員）
金傳春（台大流行病學與預防醫學研究所兼任教授）
邱淑媞（國立陽明交通大學公共衛生研究所教授、前國民健康署署長）
林奕華（立法委員）
林為洲（立法委員）
簡榮宗（產業暨新創研究中心召集人）
蘇偉碩（醫師）

討論題綱：
1.疫苗總到貨量仍不足之情況下，為提高疫苗覆蓋率及對抗變種病毒是否應開放疫苗混打？
2.高端疫苗通過緊急使用授權，獲准生產，是否也獲准施打？疫苗接種假及藥害救濟是否同為接種配套？
3.台美緊急使用授權之審查有何不同？國家應負的緊急使用授權責任有哪些？
4.「免疫橋接」之科學論證與國際間之看法分析。

參考資訊：
1.打疫苗是防重症為主，防感染為副，為提升涵蓋率，專家建議第二劑可考慮「混打」，請問第二劑怎麼打才安全有效，政府有相關配套措施嗎？哈佛大學公衛學院榮譽退休教授李敦厚表示，實務上有兩個建議，第一劑，打莫德納或AZ；第二劑，打莫德纳或AZ或高端。並指出為什麼建議第二劑混打高端原因為，目前已知能有效防重症的疫苖中（如莫德納、輝瑞、嬌生、Novavax），用的抗原都是美國國家衛生院（NIH）設計的「stabilized prefusion form of Spike protein」，國産高端疫苗用的也是同樣的抗原，這是這款疫苗的長處之一。
2.不同的疫苗混打是一個重要的策略：中華民國醫師公會全國聯合會6月22日已發布聲明，為加強第一線及年長者防疫安全，建請政府儘速研議疫苗混打的可行性。另外年長者預防重症方面，但如果沒有優先打年長者，尤其是在安養中心長照機構的人，一旦爆發，死亡率會很高。愛愛院已經發生院內感染了。
3.混打疫苗「混」很容易「搭」才難，如何讓保護力最高？李建璋台大醫院智慧醫療中心副主任指出接種四趨勢優先順序，「AZ +BNT」或「AZ +莫德納」，可產生更強的群眾免疫保護，同時增加疫苗供應運籌的彈性；對於免疫缺損的病患，可嘗試混打以得到更高保護力；「BNT+莫德納」沒有免疫上的加成好處，但BNT和莫德納的供應都很緊張，在供應壓力上可以混打；對於已施打「AZ + AZ」的前幾類人員，可開放加打一劑莫德納或BNT。
4.免疫橋接如何爭取信服 2021-07-22 00:14 聯合報 / 金傳春／台大流病與預醫所兼任教授 https://udn.com/news/story/7339/5618323

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8月2日《早安健康》於台大醫院國際會議中心舉辦2017第一屆公共健康數位傳播獎頒獎典禮，大會評審團由「台灣高齡化政策暨產業發展協會」楊志良理事長擔任召集人，同時由「台灣路竹會」劉啟群會長、《早安健康》林文玲發行人及「台北市數位行銷經營協會」邵懿文理事長，從創新力、號召力、整合力、社群影響力、執行力和個人魅力五個面向進行評比，今年共分為三大組別：「個人組」、「非營利事業機構組」及「公部門組」。

個人組共計超過百位專業醫療工作者報名參賽，其中除一般常見的醫師、藥師及營養師之外，更有目前逐漸受到社會重視的兒童職能治療師與心理治療師，同時更號召17000名網友參與人氣投票活動；而非營利事業機構組及公部門組則吸引了將近20組團隊報名，橫跨北中南各縣市衛生局，精采程度可見一斑。
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得獎名單：
公部門組：南北資源差異，讓行動數位落實縣市公衛
本屆公部門組公共健康數位傳播首獎為【嘉義縣政府】。由於嘉義縣是傳統的農業大縣，西臨臺灣海峽，東則阿里山山脈以及玉山主峰接壤，居民以年長者居多，故縣府衛生局以「預防勝於治療」的觀念，積極透過全方位數位整合宣傳，搭配行動醫療車，提醒年輕人能夠帶家中的長輩參加定期健檢，而偏鄉的年長者則能夠享受行動醫療車的便利服務，不必再受路途之苦，大幅降低醫療資源的不足及解決偏鄉照顧的不便。

本屆獲選的同時有 「台南市政府（組織創新）」、「嘉義市政府（社群互動）」與「新北市政府（健康促進）」等三個縣市衛生局單位。評審團召集人楊志良教授表示，台灣公部門長期處於南北資源不均的困境，但台南市、嘉義縣與嘉義市能夠了解縣市民眾的現況，並且積極的整合現有資源，讓公共衛生服務能夠可長可久的被完善，實屬難能可貴。

而新北市政府則是善用其行動數位的服務，為民眾建立一個綿密且有效率的醫療網絡，這在公部門單位是相當罕見的創新與突破。

非營利事業機構組：任重道遠，默默為公共衛生而付出
本次非營利事業機構組獲得首獎的是【 南投縣國立草屯商工】。 草屯商工長期透過各式網路行銷及影片宣傳，持續推動校內及社區健康減重競賽，讓學生及社區民眾都能夠透過簡單且有效的方式，從減重來降低肥胖對人體健康的傷害。除了校內服務之外，更難能可貴的推展到社區服務，讓一般民眾也能夠配合學校的活動，一同為自己的健康而減重。

另外得獎單位則是 「台灣心理健康發展協會（組織創新）」、「財團法人藥害救濟基金會（社群互動）」和「財團法人精神健康基金會（健康促進）」，在非營利事業機構組，評審團著重於服務時間的長短及持續性，因為公共衛生服務與教育服務不同，無法在短時間內看到成效，所以在於持續服務的精神及態度上，就顯得格外重要。

個人組：從數位傳播，破除民眾的醫病迷思
本屆個人組參賽者將近100位，來自北中南各地分屬不同的專業領域，但大家對於目前的公共健康傳播皆有著相當沉痛的認知，那就是台灣民眾目前在於公共衛生的教育嚴重不足，導致醫療資源被過度浪費及偽醫藥流竄。

今年獲選公共健康數位傳播獎的得主一共有25位，分別是王孟祺醫師、林世航營養師、林友祺醫師、林思宏醫師、白永嘉醫師、吳映蓉博士、吳宜樺治療師、吳予曦護理師、吳肇鑫醫師、呂紹睿醫師、江守山醫師、胡海國醫師、洪永祥醫師、陳欣湄醫師、陳保仁醫師、陳志金醫師、楊承樺營養師、徐嘉賢醫師、劉博仁醫師、劉宗瑀醫師、黃貴帥醫師、樓中亮中醫師、蔡宏斌醫師、廖偉呈藥師與蘇妍臣營養師。評審團的評比重點在於公共健康的文章篇數、影音數量及互動人數， 免除類似商品或醫療代言的置入文章，讓認真推動數位公共健康的醫療工作者，能夠被民眾所看見。

本次個人組評選，因為決選候選人皆相當優秀，故評審團召集人楊志良教授及劉啟群會長特別要求追加獎項，讓認真備賽的候選人都能夠藉由本次評選獲得獎勵。

「網路人氣獎」得獎者為許添盛醫師，許醫師以將近4000票的超高人氣，搶佔總投票數的1/4，充分展現其個人魅力及數位傳播影響力。

「社群互動獎」得獎者為李錦秋營養師及王思恆醫師，二位皆是以網路化名-啾啾營養師與史考特醫師，透過幽默且有趣的插圖及淺顯易懂的文章，與民眾進行互動與解惑。

「創新服務獎」得獎者為江坤俊醫師與黃峻偉醫師，二位醫師雖然服務於基隆及雲林等地方，但仍積極透過數位平台與病友互動，改善醫病服務無法連續的問題。

本屆個人組「公共健康首獎」得主為葉勝雄醫師及魏智偉醫師， 葉勝雄醫師以大量且豐富多元的小兒科保健文章，在FB等數位社群平台擁有極大的傳播影響力； 而魏智偉醫師則是以急診室醫師的身分，以淺顯的文字、富情感的描述及手繪漫畫，透過FB、youtube及電視節目等多元豐富的傳播，讓民眾能夠理解正確的醫病關係。

主辦單位《早安健康》發行人林文玲表示，公共健康是一門艱難的功課，它不是一朝一夕或者靠少數個人就能促成，希望我們都能夠藉由公共健康數位傳播獎的評選及集結，讓善的力量能夠被聚集，而後放大。

期許明年各位參賽者都能夠再次齊聚在這裡，也希望早安健康能夠拋磚引玉，讓社會對於公共健康的議題更加關注，一同為公共健康傳播而努力，讓健康每天都做得到。

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