到五月一號拜登政府上任就要滿一百天了，除了在內政政策上大幅度做出調整之外，外交政策也有別於先前川普政府，做出了許多個別面向的調整，像是對以巴問題走回兩國方案、自阿富汗撤軍等等。但在大方向上，似乎仍未能走出一條穩當的路線。
根據華盛頓郵報的分析，拜登政府在外交上有兩大主軸：應對氣候變遷、以及對抗中國。對抗氣候變遷是民主黨一直以來的政策方針之一，對抗中國的戰略崛起則是近來華府兩大黨難得有共識的地方。但問題在於，這兩個方針能並存嗎？
根據 CSIS 在2017年提出的研究報告，中國政府一方面有強烈的政治動機，透過推動綠能產業對外輸出影響力，另一方面中國內部對綠能產品有非常大的市場，提高綠能佔比可以降低對進口石化燃料的依賴，因此中國的綠能產業在當局刻意扶持下，已經在綠能產業的三大領域：再生能源、儲能、電動車領域，具有優勢地位，外國，特別是美國廠商，在缺乏政策補貼和內需市場的情況下，幾乎無法抗衡。
這對拜登政府來說是難以接受的，畢竟你不可能一方面對抗中國，另一方面又跟中國大量購買綠能產品來做轉型。2月份拜登政府提出「美國購買」法案 (Buy America Act) 想要透過對本地廠商的採購來扶持國內的綠能產業，卻被媒體大潑冷水。專業的電子媒體EE News 就指出，拜登政府現在是要打一場逆風戰，沒有補貼就不可能在美國買到需要的綠能產品，提供補貼卻要面對國內反對勢力的杯葛，共和黨可是出了名的不喜歡補貼政策。
在4月22日舉行的氣候領袖高峰會上，各國領袖對拜登提出的的 “America is back”反應溫吞。大家並不是否定拜登推動綠能的決心，而是不相信美國的政治現況能讓美國持續發展綠能。誰知道美國下任總統上來，會不會又像川普一樣，上台就走回石化工業的老路？
美國政治環境兩極化，對需要長期投資、建廠時間可能超過四年的綠能產業來說，並不是利多。2019年的統計顯示美國只能自產約1/4的太陽能模組，並且在生產線員工和安裝工人上都在萎縮。未來如果拜登政府打算在國內推動綠能產業，必須先克服內部政治上的反對意見，提供大量政策補貼，讓太陽能大廠回到美國投資設廠。拜登能不能夠動員足夠的資金和政策，施行綠能轉型的同時將產業重新拉回美國？全世界都在看。
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