【被消失的報告案|基隆捷運 市府出來講】
基隆市議會本屆第13、14次臨時會規劃於3月15日、3月16日共兩天討論報告事項案,前三項分別是國門廣場進度、疫苗施打與萊豬進口以及基隆河自行車道串連(前三案討論連結),而第四案則是大家非常關心的 #基隆捷運 的進度,以及相應而來的TOD、都市計畫和都市縫合議題(完整報告事項議程請見:https://npptw.org/LwfoRc)。
然而,報告事項僅有兩天、討論時間不足,基隆捷運這個重大議題被排在第四案,最後無法討論到。我也收到非常多關心捷運規劃的朋友在直播上等待,大家都疑問,為什麼等都等不到基隆捷運討論?
其實,在臨時會第二天報告事項第3案尾聲,從基隆河自行車道串連,不知道怎麼的,忽然講到了八斗子的自行車道,市府跟各議員大家語速越來越慢...,最後講到照明、obike遭丟棄、綠美化到「牛隻放牧」blablabla...。相信大家一定滿頭基隆人問號❓❓❓:基隆河自行車道串連是怎麼超展開到牛隻放牧辣~~😱😱😱(請參考:https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1100316ER_1.mp4 ,大概在下午15:48話題發展到神秘境界,連市長的語速都慢得誇張orz)
總之,在這個神秘的語速放慢之術與超展開下,基隆捷運這個將要帶動基隆市發展,讓大家都非常、非常關心的議題,就這樣被迫在議會討論中消失。因此,我將關心的重點整理下方,希望基隆市民一起來請代表我們、參與溝通平台會議的基隆市政府好好說清楚這個影響基隆未來都市發展的「基隆捷運」重大建設!
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🚝重大公共運輸建設規劃進度是什麼?
#完整揭露規劃方向有這麼難嗎?
今年三月初新聞報導(如 https://tinyurl.com/4ttmkxvs ),針對八堵-基隆間的軌道運輸規劃,交通部目前正進行評估除了台鐵讓道捷運或捷運不進基隆兩方向外,台鐵和捷運並存,但台鐵需要讓班次、減少到每小時3至4班。
交通部在新聞中提到,預計從一周內開始進行可行性評估,並將召開內部會議討論。然而,也有報導提到,交通部指出,台鐵和捷運並存以3軌2系統的方式,是由基隆市政府研議提出的(https://tinyurl.com/nxtr82ab )。
針對交通部拋出「基隆-八堵」軌道規劃的三個方案,以及隨之而來的報導,至今都沒有看到市府正式明確的回應、甚至基隆捷運如此重大議題直接在基隆市議會消失。
我們真的很想知道基隆市政府針對交通部評估方案掌握的狀況為何?台鐵捷運並存方案的確如報導所述是由市府研提的嗎?
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🚝重大建設應清楚說明並完整納入使用者需求
#難道要讓基隆人總是看報紙才知道?
而3月2日的新聞中提到,針對基隆捷運規劃3月於三縣市舉辦開公聽會,4月則會回到「北北基軌道路網政策溝通平台」討論,然而,當我們請立法委員邱顯智辦公室發文詢問交通部鐵道局,得到的回文是:各方案還在協商中,溝通平台取得取得共識後,會在3個月內舉辦公聽會。
到底哪個說法才是正確的呢?如果目前還在溝通平台協商方案的過程中,那麼市政府代表基隆市民去協商,是否有進行交通專業評估?代表基隆市民的市政府是否有精確地進行通勤族或使用者經驗調查,以了解受政策影響的族群的數量與需求?是否有完整揭露規劃方向來讓進行市民的初步意見收集?
而對於公聽會的時程和規劃,市府知情嗎?要如何協助交通部辦理、讓流程更加完善,好給市民完整參與的機會?這是非常重要的,因為唯有在重大政策規劃中及早透過公聽會等意見蒐集,納入市民與使用者需求,才有可能讓基隆捷運規劃更符合大家期待。市民難道還要再一次「看到報紙才知道」基隆捷運的規劃嗎?請市府不要讓市民缺席在此次重大建設的規劃中!
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🚝基隆捷運會把基隆帶向哪裡?
#捷運要來了,河谷廊帶和城市發展規劃還停在哪?
基隆捷運是重大的公共運輸建設,同時也會因為此建設的投入帶來城市發展的重大改變,也就是俗稱的大眾運輸導向的開發 (TOD),因此議會也請市府報告「對於軌道沿線都市發展想像的初步規劃」,以及「場站周遭土地使用盤整、場站定位及附近都市設計提出規劃構想」。
在市府的回覆中非常簡單地說明正在進行TOD的規劃中,並列入接駁、與友善人行環境與「韌性都市」等目標,但卻沒有詳細說明「兼容都市再生與韌性都市」的政策方向為何,對於捷運經過、將會有產業園區開發的河谷廊帶之「承洪韌性」的具體作為有哪些?也就是,針對提升此區「淹水耐受力」和「水災後恢復力」的具體規劃是什麼?
此外,TOD模式在台灣許多都市,尤其是捷運、輕軌等軌道運輸經過的區域,都有造成土地炒作、房價高昂與縉紳化和社會排除等問題。基隆捷運的TOD是否除了帶動投資或場站開發外,還能兼具發展和永續?但相關目標要如何配合此區的產業園區開發,透過設計、準則訂定和法規工具運用來具體達成。我認為市府提供的回覆實在無法讓規劃與討論繼續前進,希望大家也一起來關心,我們希望捷運帶來的不是只是房價或地價,而是永續的產業與都市發展。
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