看見台灣…守法不足 執法不力
【聯合報╱陳宏達／高檢署檢察官（台北市）】 2013.12.14 02:15 am
馬克吐溫說：真相比小說還要不可思議！
「看見台灣」所曝露的國土病徵，有不少是社會轉型中發生或惡化的，必須探究病因，才能對症下藥。
一、民眾守法精神不足：除了因立法品質粗糙、法治教育不足、社會風氣不佳及關說文化猖獗等因素造成外，最主要就是少部分人唯利是圖，利慾薰心。
不少企業為了節省成本，全無「公益」觀念，不願意支出經費處理廢水、廢氣，直接排入河川、空中，以追求企業最高利潤；一條牛剝三、四次皮，在私人土地上為所欲為。首先將農田設定抵押貸款，其次提供業者濫挖土石，再來供人不法傾倒垃圾或事業廢棄物，牟取暴利，最後意猶未盡，再將土地申請變更地目使用，海撈一筆。
一塊土地折騰至完全不堪使用，且汙染水脈深遠，積重難返，這就是民眾守法精神不足所致。
二、政府執行力不足：「法治不彰」，政府當然難辭其咎。如民眾經常詬病政府「雷聲大，雨點小」、「五分鐘熱度」、「只拍蒼蠅、不打老虎」、「有關係就沒關係，沒關係就有關係」，怠於執法在先，遷就現實於後。
公務員執法態度不公平、不積極，執法標準不一，執行力度不足，往往使守法者感到吃虧，玩法者逍遙得意；另外，司法偵、審程序費時，最後也只有「遲來的正義」，民眾滿意度自然不高。這些批評也是大家耳熟能詳，不少民怨就是這些點點滴滴的感受所造成。
執行力不足，是造成公權力不彰的主因，也是少數人膽敢遊走法律灰色地帶的緣故。政府只要「執法從實」，信賞必罰，才有可能遏阻不法。「做對的事」是信念，「把事情做對」是執行力。好的政府領導人，不只是要「做對的事」，而且要「把事情做對」，貫徹執行力。
台灣有句諺語「天生萬物乎（給）人，人無出（半）項還天」，顯示老祖宗疼惜大地資源的寬廣視野，短視的人們不懂得珍惜，以為是「取之不盡，用之不竭」，災難發生才領悟到「人無半項還天」是不行的。
「愛台灣」不能只是口號，對於國土維護工作，正是心存虔敬的「回饋」行動。不要忘記老祖宗的教誨，朝野共同努力重建土地倫理，才能將青山綠水原原本本還給後代子孫。
【2013/12/14 聯合報】@ http://udn.com/
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