《文茜的世界周報》
【新冠疫情衝擊經濟,各國政府都推出了各種振興援助方案,特別是因為經濟停滯,消費不振引起服務業崩潰,大規模放無薪假 失業問題,包括許多亞洲國家都採取了直接發放生活或失業補助金方式,來幫助民眾度過疫情期間。比如,日本發放每戶30萬日圓補助金,兒童還能額外領到每人1萬日圓的特別津貼,新加坡直接發放每人600新幣現金,也針對本地員工給予每個人75%薪資補貼,而韓國則是以家戶為計算單位,每戶最高可領到100萬韓元生活補助金,即使是疫情最輕的台灣,也推出三倍振興券,激勵民眾增加消費,以維持服務業不至於崩潰而造成裁員失業問題。但英國針對失業問題,採取了另一種救助模式。英國政府補助的對象不是個人,而是企業。四月推出的第一波就業援助計畫,「無薪假補助」或是被稱為「保留工作」計畫,由政府為企業支付無薪假員工八成的薪水,但企業需保留這些休假勞工的工作職缺。最新統計,這樣的做法留住了1210萬個職缺。7月9日英國財政大臣再公佈第二波的就業援助方案,一樣是由政府撥款給企業。如果企業續聘這些無薪假後回歸職場的員工,每續聘一個人就可以獲得一千英鎊獎勵金。另外還針對畢業季後大量離開校園的年輕人,鼓勵企業雇用年輕人做為實習員工,培訓學徒,前六個月薪水由政府代替企業支付,而企業還能再領到雇用獎勵金。這個做法讓勞工有工作可以做,而不是待在家裡等著領救助金。】
{內文}
在新冠疫情籠罩下,2020年的英國是三百年來,經濟衰退最嚴重的一年,根據官方估算,失業率翻倍從3.9%飆升到10%。
(TLDR News)
在過去的兩個月,英國經濟萎縮 25%,這等於蒸發了過去18年的經濟成長,與2月份相比,4月份專業服務產出下降了20%,建築業萎縮44%,藝術與娛樂47%,住宿和餐飲業更萎縮92%,約有110萬家企業讓員工放無薪假,截至6月28日午夜,無薪假人數累計達到930萬人
(民眾)
我很擔心我女兒的工作,她原本在機場工作,我覺得她很可能會丟了工作,直到十月為止她都只能休無薪假
(英國財政大臣/Rishi Sunak)
人們擔心可能失去工作,今天我們要提出的正是就業方案
對疫情衝擊進行紓困,英國政府的工作重點之一在「保住工作」,補助對象不是個人而是企業。早在四月底 因應眾多企業大放無薪假,英國政府推出無薪假救助(保留工作)計畫,針對被迫休無薪假的企業,為其支付員工薪資,每人額度最高2500鎊 8成月薪,根據統計,無薪假救助(保留工作)計畫,至少留住了1210萬個工作機會。原本預定僅執行至六月底的計畫期程,也因此一延再延到十月底,但在這之前做為緩衝期,七月份仍將由政府支付休假員工八成薪資,八月起則改由企業與政府共同分擔,員工也可以短工時兼職方式回歸職場。
7月8日,英國財政大臣Rishi Sunak再提出新的「維持聘用方案」,這回改以獎勵金方式,鼓勵企業不裁員而持續聘用,結束無薪假後回歸的員工。如果不迅速採取行動使人們重返職場 長期失業問題可能加劇
(ITV news)
雇主若持續聘用無薪假回歸員工,每續聘一個人獎勵金1000英鎊,這是一項龐大的工程,以現有無薪假9.3萬人計算,若這些勞工全數回歸取場並符合獎勵資格,整個預算規模將達到93億英鎊
需要就業的還有年輕人,特別是才剛走出校園的職場新鮮人們,因為疫情,他們有極大可能陷入長期失業困境。
(無業年輕人/Adam Farmer-patel)
內心裡真的很動,我希望能有一些大的計畫,我想我們遇到這麼大的經濟衰退,許多企業可能倒閉 虧損,他們可能裁員,不會雇用沒有工作(經驗)的人
因而針對青年就業問題,英國政府提出了振興(青年)就業計畫,以直接補助企業的方式,鼓勵其為年輕人開創工作機會,對象為16-24歲年輕人,每週工時至少25小時,依最低工資標準給薪,前六個月薪水全部由國家支付,企業聘用他們做為實習員工 職訓學徒,還可以另外獲得獎勵金。
(ITV news)
振興就業計畫針對可能長期失業的年輕人,由政府為其支付六個月薪資,鼓勵企業雇用,企業每雇用一名實習員工可獲得2千英鎊獎勵,每雇用一名職訓學徒則有1千英鎊獎勵
(財政大臣/Rishi Sunak)
雇主可以在下個月(八月)申請加入該計劃,並在今年秋天開始他們的新工作,我敦促每個雇主,無論規模大小都能在全國范圍內,盡可能多多雇用這些職場年輕人,我們不能放棄年輕人
第三個紓因重點,是餐旅食宿等,受衝擊最重的服務消費產業。英國財政部宣布,商家增值稅(VAT)將由20% 下調為 5%,為期六個月,減稅規模達到40億英鎊,預計將有15萬家企業受惠,影響從業人員240萬人。財政大臣甚至提出前所未有「外出用餐幫助業者 eat out and help out」,每周三天外出吃飯的民眾,政府會提供50%,最高每人10英鎊的用餐折扣,這是為了鼓勵民眾外出 促進消費,而最重要的最終目標,仍然是維持商店街的營運,進而保住服務,消費產業的工作機會。
(餐廳老闆vs顧客)
(疫情期間)上門的顧客非常不足,人們都害怕外出,但eat out and help out對我們來說真的很有幫助。(太棒了)
它對餐館也有幫助,也能幫助流行病過後,一般商業活動的復甦
(財政大臣/ Rishi Sunak)
這個行業有180萬人,他們需要我們的支持有了這項措施,我們所有人都可以出去吃飯,(為提振服務業)提供幫助
面對疫情下的經濟停滯,民眾收入減少甚至失業的情況,各國皆推動振興方案,相較亞洲各國,多半採取直接發放個人生活津貼,日本發放每戶30萬日圓補助金,以及兒童特別津貼每人1萬日圓,新加坡直接發放每人600新幣現金,本地員工75%薪資補貼,韓國以家戶為單位,每戶最高可領100萬韓元補助金,即使是疫情最輕的台灣,也推出三倍振興券激勵民眾增加消費。
而英國所提出規模達300億英鎊的就業振興方案,既促使企業保留職缺,避免大規模失業,也期許藉由維持企業繼續營運,能發揮帶動經濟復甦的效應,雖然其代價是英國國家債務在兩個月內,佔GDP比重首度超過了100%。
https://www.youtube.com/watch?v=cuihRu8m2QM
含主持人陳文茜解說,請點閱【完整版】2020.07.19《文茜世界財經周報》
https://www.youtube.com/watch?v=XHUNFjyzJxY
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