2019.10.01社會局質詢
完整質詢影片｜https://reurl.cc/rlQVdN
今天我針對社會局提出四項質詢重點，包括上會期就要求的改善社工薪資回捐問題及調查方式，檢討韓市長喊出的生育津貼加碼對提高生育率的成效評估、延續坐月子到宅服務政策並提供足夠量能、針對收出養家庭修正《高雄市公共托嬰中心收托作業原則》納入公共托育資格。
#全面稽查社工薪資回捐情形
上個會期我在社政部門質詢時要求社會局要針對一線社工薪資權益受損問題做全面性的稽查工作，也要求社會局要改善現行薪資回捐調查的方式。當時社會局有立下承諾，然而2019年共有96案委補助案，完成實地輔導查核僅13案，距離年底還有3個月，我要求局長應今年度結束之前做完一次全面性稽查工作，局長也 #承諾會完成稽查並提供完整的稽查報告。
#檢討生育津貼258
#預算應用在刀口上
韓市長提出明年先調高第1胎津貼為2萬元，後年調高第2胎到3萬元、第3胎起調為5萬元，第3年第2胎為每名5萬元、第3胎起調高為每名8萬元的生育津貼。然而今年生育津貼3億1百多萬，明年生育津貼增加為4億2千多萬，一年足足增加1億2千5百萬，這筆錢用在生育津貼上，能解決少子化問題嗎？
生育率低迷，絕不是因為生育津貼太少，更需要好的育兒環境。鳳山年約有2800名新生兒，一年0到2歲的托育需求累積將近5400人數，但鳳山托育中心收托人數最多只能容納80人。若用在公共托育家園建置上，一年可建設20至25家，300個孩子可受惠，甚至可以為8千位托育人員年度加薪5%，增加托育服務品質。
每一筆預算都必須花在刀口上，我請社會局提供「生育津貼提高評估經費負擔報告」，局長願意評估提高生育津貼後會提升多少生育率，以及財源和托育環境的評估。
#延續月嫂服務
今年5月許多準媽媽們和我陳情，廣受好評的「坐月子到宅服務」政策恐面臨轉型或停辦，甚至要求已經預約坐月子服務的準媽媽們，必須尋找替代方案。後來我了解後得知，原來是年度的名額已經在今年五月就額滿了，去年的服務人數為820人，今年則在五月的時候，就已經預約超過870人。
然而社會局卻預設生育津貼提高後，使用「坐月子到宅服務」的人數就會下降，罔顧準媽媽的權益，我認為完善良好的生育政策，才是願意生育更重要的誘因。「坐月子到宅服務」既然備受高雄市民肯定，就有延續的必要性，而不是臨盆前還得接到市府的電話，告訴他們無法預約，甚至是未來要停辦的消息。局長也承諾明年會 #保障1200位服務名額 ，服務也會持續下去。
#收養家庭納入公共托育資格
每年全台約有3000名的未婚和未成年小媽媽生下孩子，但是只有不到一成的孩子能夠成功安置。這些收出養的孩子，未來都是高雄的寶貝，他們的養父母也都是高雄的納稅人，但依照《高雄市公共托嬰中心收托作業原則》，這些孩子很難實際使用到高雄的托育資源，因沒有符合「兒童出生後即設籍本市」的資格。
大部分出生嬰兒，經過四個月的媒親，五個月大的時候簽訂「收養契約」後養父母可獲得孩子的監護權。但是正式進入收養家庭後，但卻要等待漫長的法院裁定，才能夠遷戶口入籍高雄。這個空窗期時間導致孩子達到收出養的資格時已經超過需要托育的時期。
因此我請局長針對收出養家庭研議《高雄市公共托嬰中心收托作業原則》的收托對象新增列第五項，讓這些孩子，也能夠和其他孩子站在相同的基準點上使用公共托育的服務，讓少數的權益也能被看見並獲得保障。
