今天出席楊文科縣長邀請的竹竹苗合併升格研商會議,以下是我的發言大要,跟大家分享:
🟡贊成合併升格,早該提出討論
日前新竹市林市長拋出縣市合併升格的議題,就像我在臉書說的,這是一件好事,我今年3月就提出相關議題。但為什麼直到市長八年任期的第七年,才想到合併升格的迫切需要?
I leave when the pub closes.
「酒店關門,我就必須離開」,這是邱吉爾卸任首相的名言。現在是有人不想走,就想和隔壁24小時營業的酒店合併,不想離開。
不過沒有關係,有提出來,總是好事,也很高興大家今天齊聚一堂,共同來面對這個嚴肅的議題。
我希望包含我在內,所有竹竹苗的政治人物,都能夠 #站在人民的角度,站在區域發展的角度,而不是像過去1982年縣市分治,像2010年五都倉促升格,用政治短視的方式,做出影響未來數十年區域發展的重大決定。
🟡整合竹竹苗科技廊道,苗栗不能當孤兒
我要趁這個機會,特別回應林智堅市長說苗栗是台中生活圈的發言。
從區域的發展軌跡來看,竹竹苗早就已經是浪漫台3線的客家文化中樞,從客家人口來看,新竹市客家人佔總人口三成,新竹縣客家人佔縣內總人口七成,苗栗縣客家人口佔了縣內總人口六成。
縣市合併時,族群因素是極為重要的考量點,本來就是客家區域的竹竹苗,談新竹縣市合併忽略了苗栗,這是什麼道理?
另外,從產業面的發展切入,「北台灣科技廊道」的心臟地帶,就是以新竹市、竹北、竹南、頭份為中心的產業聚落。每天頭份竹南一帶高速公路往竹科方向的塞車,難道都是塞假的?
在台灣現在少子化的環境底下,頭份國中、照南國中學生爆滿,難道不也是科學園區的移入人口效應?竹竹苗周邊的鄉鎮早就形成了就業、就學、休閒娛樂的共同生活圈。
說苗栗是台中生活圈,這是不了解苗栗,不了解竹竹苗科技廊道的外行話。
🟡反對倉促決定,2022的民進黨,切莫重蹈覆轍
我要再次表明我的立場,我反對因人設事、倉促決定的政治升格。
我主張,經過由上而下的綿密溝通,經過整體盤點行政區劃、財政劃分、地方自治的相關法規,經過跨黨派、跨地方政府的完善溝通,來討論現實可行、有利於地方的合併升格方案,在2026年前做好準備,在2026年正式上路。
2010年國民黨主導的合併升格,倉促上路,後患無窮,一個台灣變成兩個世界,希望現在執政的民進黨,不要重蹈覆轍。
最後,我只有一個誠摯的希望,也希望在場的諸位前輩,能夠放下黨派之見,耐心、耐煩的來進行溝通,不只為竹竹苗的現在負責,更要為往後50年的竹竹苗子孫負責,做出最好的決定,謝謝大家!
同時也有4部Youtube影片,追蹤數超過11的網紅黎煥強問政,也在其Youtube影片中提到,苗栗縣議會第19屆第1次定期會 苗栗縣議員黎煥強 | 縣政總質詢:學區問題 (2019.05.17) 針對頭份地區學校額滿問題提出質詢,有學生超額也有招生不足的問題,縣府要如何改善,若只挹注資源到已超收的學校,是否無法改善根本問題。針對尚未額滿之學校去了解狀況,了解學生及家長在選擇頭份國中及他校時...
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在補班日的周六上午,我陪同邱顯智委員出席在新竹縣政府召開的 竹竹苗合併升格為第七都(直轄市)研商會議,作為一個苗栗的居民,我相信有許多人對這個議題都非常關心,這影響的,不單單是未來首長的問題、政治的問題,更與在這裡生活的每一個居民息息相關。
在前幾天,看到新竹市林智堅市長在媒體上拋出新竹縣市合併的議題;過了幾天,又提及苗栗大部分屬於台中生活圈,僅竹南頭份屬於新竹生活圈。關於這件事情,我認為有幾個部分跟大家分享我的想法:贊成合併,納入苗栗,反對倉促決定。
📌一個苗栗子弟,怎麼看待新竹人談論合併升格:
作為自小在苗栗長大,生活在這裡40年的苗栗人,其實我是感到相當難過的。過去,苗栗就一直是被忽略的一塊,相較比鄰的兩個縣市,獲得的資源相對缺乏。
我想問的是,在討論合併、升格時,關乎整體區域規劃的問題,應該要以從區域內每一個居民主體性角度出發,為這裡的人找回光榮與認同感。
📌忽略苗栗、倉促行事的合併升格討論,就是純粹的因人設事、政治考量:
1.從 #歷史來看,日治時期到戰後初期,新竹州(縣)就包含今日的桃竹竹苗。
2.從 #區域的發展軌跡來看,竹竹苗早就已經是浪漫台3線的客家文化中樞,而從客家人口再深入來看,新竹市客家人佔境內總人口的三成,但是新竹縣客家人佔縣內總人口七成,苗栗縣客家人口佔了縣內總人口六成。縣市合併時,族群因素是極為重要的考量點,需要妥善因應。從族群因素來看,竹竹苗本來就是客家區域,談新竹縣市合併忽略了苗栗,這是什麼道理?
3.從 #產業面的發展切入,所謂「北台灣科技廊道」的心臟地帶,就是以新竹市、竹北、竹南、頭份為中心的產業聚落,我們可以看到,每天頭份竹南一帶高速公路往竹科方向的塞車,難道都是塞假的?在台灣現在少子化的環境底下,頭份國中、照南國中學生爆滿,難道不也是科學園區的移入人口效應?竹竹苗周邊的鄉鎮早就形成了就業、就學、休閒娛樂的共同生活圈。
4.如果僅簡要用苗栗是台中生活圈來回應這個問題,這顯然是不理解歷史、不理解苗栗的發言。
5.更重要的是,從今天開始,我們應該積極訂出合理的規劃時程,爬梳應該處理的議題、應該要面對的問題,才是負責任的做法,合併升格的議題,考量民主正當性與民意更替的制度設計,我認為,經由上而下的綿密溝通,經過整體盤點行政區劃、財政劃分、地方自治的相關法規,經過跨黨派、跨地方政府的完善溝通,來討論現實可行、有利於地方的合併升格方案,在2026年前做好準備,在2026年正式上路。
6.2010年國民黨主導的合併升格,倉促上路,後患無窮,希望現在執政的民進黨,不要重蹈覆轍。
📌如果新竹縣市合併升格,那苗栗會變成什麼樣子
1.南台中、北新竹的磁吸效應,將進一步裂解苗栗縣,(我擔心的是)南苗、北苗的區域發展不均將更為嚴重,屆時苗栗縣名存實亡,成為新竹縣市合併升格最大的犧牲品。
2.一但新竹縣市單獨合併升格,苗栗會變成「台北到台中」之間唯一的非直轄市,嚴重壓縮苗栗的資源和空間,現在已經相當艱困的財政將會雪上加霜。
3.例如,迫在眼前的,就是有關大眾交通運輸的整體規劃,苗栗會不會被排除在外?或是竹竹苗整體公車路網、偏鄉交通問題改善計畫......等等。苗栗會不會因為資源、發聲管道的不足,最後變成被放棄的一塊地方。
📌在這裡,我想藉由這個機會跟苗栗縣徐耀昌縣長、鍾東錦議長、陳超明立委、徐世榮立委喊話
1.很多鄉親提到,苗栗合併後會不會邊緣化,我要強調,這不是一個絕對的結果,重點在於我們接下來要怎麼做,財政劃分法怎麼修、鄉鎮市區自治制度要不要調整。對我來說,現在這個時刻,大家應該要放下政黨之間的成見,從苗栗的地方發展角度來認真思考,我們到底希望為我們的孩子留下怎樣的苗栗?
2.在這邊,希望大家能跟我一樣,一起告訴中央,這是整體區域發展的問題,特別是,如果苗栗錯失了這一次會,連被納入討論的機會都沒有,那麼,何時才能夠下一次討論的契機!如果真的是為了人民好,不應該只有新竹縣市合併,而是竹竹苗一起合併升格,並且,能夠去關注到可能發生的議題。
這是苗栗發展的重要關卡,是繼續走向邊緣,還是重啟生機,需要大家放下成見,為苗栗來找一條活路。
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克服困難勇敢追夢,努力終會被看見
苗栗縣今年有5名學生獲得總統教育獎殊榮,分別為泰興國小陳翰、南湖國中林昕穎同學、頭份國中陳秉彥同學、三義高中吳耀忠同學及竹南高中徐瑋佑同學,這是繼前年3人、去年4人之後,再創苗栗縣新佳績。
這5名學生,每一個人有著不同的家庭背景,有著不一樣的困難需要克服,但他們並沒有輕易的放棄夢想,且勇敢面對各種挫折與挑戰,如同最近在日本登場的東京帕運,即使身體有一些小缺陷,但選手們依舊用他們的毅力及努力站上帕運殿堂,這都是我們值得學習的對象,阿昌哥感謝教育團隊的奉獻與付出,也期勉每一位學子能繼續散發生命光輝,樂觀的過每一天,成為苗栗學子的學習表率。
#謝謝你們的努力
#克服困難勇敢追夢
#總統教育獎
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苗栗縣議會第19屆第1次定期會
苗栗縣議員黎煥強 | 縣政總質詢:學區問題 (2019.05.17)
針對頭份地區學校額滿問題提出質詢,有學生超額也有招生不足的問題,縣府要如何改善,若只挹注資源到已超收的學校,是否無法改善根本問題。針對尚未額滿之學校去了解狀況,了解學生及家長在選擇頭份國中及他校時的主要考量為何,輔導學校擬定方向,讓別的學校也能成為學生更有意願去就讀之學校,從這個方向去進步。
提請縣府協助規劃交通車,以改善上下班路段的交通狀況。
竹南頭份有生活共同圈,建議縣府未來可規劃竹南頭份共同學區。
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苗栗縣議會第19屆第1次定期會
苗栗縣議員黎煥強 | 教育處質詢 (2019.05.15)
1. 幼兒園稽查狀況之疑義,超收兒童之處理。
2. 額滿學校頭份國中、照南國中說明會之招生狀況。
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蘇柏豪,也許你對這個名字不太熟悉,他在三級棒球階段都沒有加入體育班棒球隊,從頭份國中畢業後,離鄉背井來到位在中國的MLB棒球發展中心,2017年他赴美追尋夢想,目前就讀美國亞歷桑納的Glendale Community College,就像他的教練跟他說過的,「如果你想要你的人生更精采的話,那就永遠不要選擇容易的事情去做。」
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