為食品安全把關,立委徐欣瑩向行政院長建言:「掐頭、去尾、顧中間」。
徐欣瑩委員於11月1日向行政院長江宜樺的施政報告進行總質詢。徐欣瑩委員首先詢問江宜樺院長,國內的食品近兩年頻出狀況,民眾對於食品安全信心幾乎已經完全喪失後,政府的具體作法?徐欣瑩委員認為確保食品安全、挽回民眾信任的做法,就是要採取掐頭、去尾、顧中間。
徐欣瑩委員表示所謂的「掐頭」,就是從源頭檢驗食品的標示、內容物;「去尾」則是政府主動稽查;「顧中間」則是設立窩裡反條款,提高檢舉獎金。
徐欣瑩委員指出,政府目前對於食品安全的應對措施要主動抽檢食品標示是否不實、是否含有傷害人體的成分之外,還應該強制所有要上架的食品都要由廠商主動送驗。徐欣瑩委員表示,將會提案在食品衛生管理法第四十之一條當中,增訂「食品強制檢驗條款」,強制食品在上架前要由業者將食品送驗,符合安全標準後才可以陳列、販售。對於徐欣瑩委員的想法,江宜樺院長與衛生福利部長邱文達均回應,政府強化食品安全的方向會朝向抽檢食品標示與內容是否相符、抽驗當中是否含有傷害人體健康的成分,以及提高罰則,至於是否要強制廠商送驗則可以再研究。
徐欣瑩委員也希望政府能清查國內對於食品的檢驗能量,政府機關無法檢驗的食品,可以委託民間業者進行。徐欣瑩委員建議比照自小客車、機車委託民間業者驗車的模式,由公私立的學校、機構接受廠商送驗的食品。對於徐委員所提的概念,衛福部邱文達部長也表示衛生福利部正在研究,未來可能會尋求與大學的食品科學相關科系進行合作。
至於「顧中間」的作法,徐欣瑩委員提出「窩裡反」的概念,認為應修正食品衛生管理法四十三條,將罰緩的20%做為檢舉獎金,以鼓勵民眾,以及食品業員工對於食品業不法行為的檢舉,徐欣瑩委員也表示要提案修法。對此,衛福部長邱文達贊成提高獎金的概念,但是比例應該多少,則認為可以再研究,5-10%是適當範圍。
徐欣瑩委員也對於台灣的經濟前景感到憂心,徐欣瑩委員以友人接觸韓國電子工業研究院(ETRI)人員時,經由對方告知「以前韓國對於台灣的業界動向很注意,但是現在不會再注意台灣了」的案例,指出台灣在產業競爭優勢的喪失。徐欣瑩委員認為政府應該要支持產業研發、提升創新能力,讓台灣人用創意來賺世界的錢財,以擺脫悶經濟的困境。
徐欣瑩委員也對於社會的和諧提出建議,希望政府能將九月九日制定為夫妻節,以倡導家庭價值來促進社會和諧氣氛。徐欣瑩委員指出,夫妻和諧、家庭和諧是社會穩定的基礎,也對於下一代的教育有深遠的影響,而台灣的離婚率是全亞洲之冠,希望政府一定要重視家庭觀念的式微,因此,徐欣瑩委員希望政府能將九月九日訂為夫妻節,以挽救逐漸崩散的道德價值。江宜樺院長認為制定夫妻節的概念是可行的,至於節日的制定會交由內政部研擬。
最後,徐欣瑩委員對於水庫集水區民眾無法使用自來水的狀況,要求政府以專案補助。徐欣瑩委員在質詢時說,太陽餅沒有太陽、王子麵沒有王子、情人糖沒有情人,民眾都能接受,但是住在水庫集水區周邊的民眾卻沒有自來水可用,是不能接受的事情。徐欣瑩委員表示,自從江宜樺院長接任閣揆之後,已經是第二次向院長提出無自來水地區的用水議題質詢,希望院長一定要重視。
徐欣瑩委員指出,全國有五個縣市的水庫集水區民眾喝不到自來水,以新竹縣為例,寶山鄉山湖村為了寶一、寶二水庫而貢獻了大面積的土地,不但開發受限,經濟上淪為弱勢,更誇張的是住在水庫邊卻沒有自來水可用,類似的情形還有北埔鄉大湖村,因為開闢水庫引水渠道,甚至找不到地下水來替代。徐欣瑩委員碩 說,水庫集水區周邊的地區,雖然列入「無自來水地區」的評比,但是評比後的順序永遠都是後面。
徐欣瑩委員要求政府體恤這些為了社會犧牲自己的土地卻喝不到水的弱勢民眾,請行政院長支持用專款專案的方式來補助集水區居民設立自來水管線。對於徐欣瑩委員的要求,行政院長江宜樺表示贊同,院長承諾會請經濟部研究補助的方式,儘速讓這些地區的民眾都能有自來水可用。
同時也有4部Youtube影片,追蹤數超過3萬的網紅苗博雅,也在其Youtube影片中提到,五分鐘懶人包:法律怎麼修,才能吃得「安全」又「安心」? 【法網恢恢,為何食安一直漏?】 ------------ 抵制政商勾結,還我安心食品! 快來報名(https://goo.gl/84KH8i) ------------ 食品安全衛生管理法(食管法)八年來歷經8次修法,食安風暴卻越演越烈。立法...
食品強制檢驗 在 苗博雅 Youtube 的最佳貼文
五分鐘懶人包:法律怎麼修,才能吃得「安全」又「安心」?
【法網恢恢,為何食安一直漏?】
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抵制政商勾結,還我安心食品!
快來報名(https://goo.gl/84KH8i)
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食品安全衛生管理法(食管法)八年來歷經8次修法,食安風暴卻越演越烈。立法委員這麼愛修法,人民卻很疑惑,法網恢恢,為何食安一直漏?
食管法對於食品安全雖有繁複的規範,但卻未命中要害。好的食品安全管制架構應該是三道判斷關卡:
1. 是否為「食品」?
2. 是否「適合供人食用」?
3. 是否「有毒、有害人體健康」?
好的食安規範架構,應該要建立足以判斷上述三項問題的標準,才能將不適合供人食用、有毒有害人體健康的產品排除於市場之外。
食管法雖然規定繁複,但卻未無法有效防守三道關卡:
1. 是否為「食品」?
食安相關法令並未明確規定各種食品的「身分定義」,導致「攙偽或假冒」實際上難以界定 ,使高價品混充低價或劣質原料的情形層出不窮。
2. 是否「適合供人食用」?
只處罰「有毒而有害人體健康」卻未針對「無法證明有害人體健康,但大眾不願意食用」的情況管制。隨著食品製造科技日新月異,有可能會出現更多法律無法管制的情況(回收油精鍊?人造雞蛋?人造鮭魚?蟑螂高蛋白?人肉叉燒包?)
3. 是否「有毒、有害人體健康」?
目前食安檢驗的項目過少,無法早期發現,往往要等到毒素長期累積後才會發現不良後果。
【未來進入國會,針對食品安全,我將推動三項改革】
1. 建立「食品身分標準」,清楚定義國民日常飲食食品標準,明確區分「真食品、非食品」
2. 建立「不宜供人食用」的管制類別,排除雖然難以證明有害人體健康,但基於文化與社會心理的理由,而不宜供人食用的產品。
3. 強制廠商揭露原料資訊,增加食品安全檢驗項目,以獨立的食安委員會落實食安法令相關規範。
「吃得安全」只是最低標準,「吃得安心」更是政府要努力的目標。請大家給苗博雅一個機會、給 #綠黨社會民主黨聯盟 一個機會,讓我們進入國會,打破政商勾結的長期結構,修補食安破網,給台灣人更安心的生活環境!
【延伸閱讀】
《頂新案案件整理表》
王正嘉/中正大學法律系副教授
https://drive.google.com/file/d/0B1Fnb_NEVORtdTZVZGMwd3hQbW8/view
《從迷失的身分重新找尋食品攙偽假冒管制的可能途徑——以食品身分標準為分析焦點》
邱文聰/中研院法律學研究所副研究員
http://lawdata.com.tw/tw/doi/?doi=10.3966%2F102398202015060141001
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政見一覽:http://goo.gl/iHNy6W
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食品強制檢驗 在 張耀中 Youtube 的最讚貼文
林佳龍承諾 本會期中送議會審議
〔記者黃鐘山/台中報導〕食安風暴野火燎原!從前年塑化劑、香精麵包,延燒到去年火鍋業的粉製湯頭、飼料油和餿水油混充添加製成食用油,今年更擴大到路邊手搖茶飲店爆發花茶類含有世紀之毒DDT,市議員張耀中、蔡雅玲、陳世凱、張芬郁昨在市議會要求,市府應在本次定期會通過「台中市食品安全管理自治條例」,守護市民食品安全。市長林佳龍承諾,會請衛生局努力於這次會期中提自治條例草案,並送議會審議。
張耀中說,從香精麵包到火鍋湯頭都出問題,一般消費者不一定會去這些店消費,因為香精麵包業者和粉製湯頭業者都是比較高單價的消費,但是手搖飲料店出了問題,那意味「代誌大條啊」,因為手搖飲料店家數量比便利商店還要密集,且手搖飲料單價低,幾乎人手一杯,如果不能即刻有效處理,會讓市民對政府施政失了信心。
陳世凱也說,食品安全一再出事,如果不能及時因應,主動出擊,會讓政府應保護人民的形象破功,他建議衛生局需不定期突擊稽查。
張耀中認為,年初衛福部針對水產食品業、肉類加工食品業、乳品加工食品業、食品添加物的製造及輸入業、特殊營養食品業(取得查驗登記證者)等五大業別,實施強制定期自主檢驗原料、半成品或成品,至少每季或每批進行一次強制檢驗,所以制定相關自治條例也應一併設置「食材登錄平台」網頁資料庫讓市民了解。
張耀中建議「最好的管理就是不用管理,最好的管理是自主管理」,當務之急就是建立追蹤機制讓主管單位自動追蹤,以及規範各種標準作業流程與檢查表;而管理面後的法規周延配套,就是制定「台中市食品安全管理自治條例」,並要求上游、中游、下游的供應和末端營銷業者,每年主動將食材原料送驗備查,透過產業界互相監督,加上主管機關不定期的抽檢,才能有效保障市民食安。
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食品強制檢驗 在 管碧玲 Youtube 的精選貼文
20131025管碧玲對行政院施政總質詢時指出,一年前就有人檢舉大統油,衛福部卻讓人民「多吃了一年的壞油」,2012年10月接獲檢舉,根本不必拖延,食管法第47條1項10款「規避、妨礙或拒絕本法所規定之查核、檢驗、查扣或封存」就可以罰款,且情節重大,依法每次可罰最重的三百萬元。管碧玲質問衛福部長邱文達,但邱文達顯然對自己手上的法令工具一問三不知,暴露出中央政府只會把責任推到地方,又不想為人民福利與食用安全把關站到第一線打擊惡質廠商。管碧玲亦舉美國兩年前通過的食品安全現代化法為例,該法案授權政府官員只要「合理相信」食品成分不實或偽造,可採立即下架的強制處分,而無須待證明對人體有害,管碧玲認為新的食品安全法令典範已轉移,亦即她所提食安法修正案加入對危險犯的處罰,呼籲政府腳步要加快,否則黑心食品有利可圖就會源源不斷。
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