【明日大嶼會重蹈三跑覆轍?】
近日林鄭月娥大肆吹噓赤鱲角機場三跑填海工程技術,將會喺「明日大嶼大派用場」(註1)。林鄭不斷聲稱技術好先進,好環保,但就無視上年三跑工程先鬧過「海砂荒」。言下之意係咪明示明日大嶼都會面對三跑工程嘅各種問題?
▌技術成功,但海豚無晒
林鄭大讚現時運用嘅「深層水泥拌合法」聲稱對於海洋生態影響好低,不過上個月公佈嘅官方報告指香港海域棲息嘅中華白海豚數字持續下跌,直至上年喺大嶼山一帶整體數目估計只餘下37 條中華白海豚,近一半幼豚過唔到兩歲,真係好無陰公(註2)。即係工程好環保,但係生物無晒,咁都得?
▌哪有沙?
除咗海豚被趕盡殺絕,回顧三跑填海工程進口砂粒嘅高峰期,2019年同2020年兩年分別為工程進口5百萬公噸及4.5百萬公噸嘅砂粒,從中國大陸佔整體進口砂粒來源嘅比例分別係約20%及85%(註3),所以三跑填海工程仍然可以話係對大陸進口砂高度依賴。因此,先會爆出因為海砂採購困難,三跑「主要填海工程」嘅承建商攤大手板要求機管局,喺原價153億合約之上額外增加168億,否則工程就會延誤兩年(註4)。最後,事件夾硬要立法會增加撥款畀承建商80億埋單,令填海工程嚴重超支。
大陸近年海砂同河砂供應緊張,最新嘅「十四五規劃」喺海洋保育嘅段落更提出「海碧生多、岸美灘淨、河清海晏」等六大目標(註5)。可以預期近期重視保護海岸線同河岸生態嘅國策之下,填海以及沿海地方浚挖海砂對生態嘅影響備受關注,地方政府推動嘅填海項目好多都被剎停,明日大嶼如果想由大陸進口海砂同河砂將會愈嚟愈艱難。
▌港人埋單16年
我哋上年已經發現砂價(當中包括海砂、河砂及碎石) 升幅仲勁過金價,有紀錄以來(2003-2020年) 已升近10倍,由過往每噸$26大幅升至今天$259元(見廷伸閱讀)。成本上漲自然要搵收入填數,由2016年8月開始,每名香港人坐飛機離開香港,都需要繳交90-180元不等嘅「機場建設費」直至2031/32年,每次出境都要為三跑填海工程填數,還款期前後長達16年(註6)。而明日大嶼工程規模更大,不論以邊種形式融資,必然會進一步喺港人身上榨取。推崇基建技術幾成功,林鄭係咪認為可以淡化呢啲大型基建所帶來的財政負擔?
▌三跑一鑊粥 明日大嶼凍過水?
如果三跑作為政績工程恐怕真係完全唔收貨,超支超時之餘又諸多工程問題,仲要有違國策。喺特首選戰前夕當係政綱賣點,似係毒藥多過救命仙丹。而明日大嶼一向都係林鄭力推嘅大白象願景,呢鋪似乎係有辦你睇,捉錯蟲!
▌延伸閱讀:【明日大嶼 隱藏海砂大騙局】:https://bit.ly/3ncx75Q
#今日三跑明日大嶼
#三跑騙案回顧
#大敗象工程
#土地研究
註1﹕〈機場三跑鋪設竣工 填海技術將在明日大嶼「大派用場」〉,《眾新聞》,2021年9月7日 - https://bit.ly/3tpkp4K
註2﹕漁護署報告:過去 17 年中華白海豚跌逾八成 近半幼豚活不過兩歲: https://bit.ly/3l9sMxX
註3﹕〈2021-2022年度財政預算案〉,立法會財委會問題,答覆編號DEVB(W)052 - https://bit.ly/38NZ9MP
註4﹕〈承建追索 三跑填海超支80億〉,《明報》,2020年5月18日 - https://bit.ly/2VpVOAl
註5﹕〈國家海洋生態環境保護「十四五」戰略路線圖分析〉,中華人民共和國生態環境部環境規劃院,2020年5月26日
註6﹕〈機場三跑工程進度延遲八周 維持明年啟用〉,《NowTV》,2021年4月26日 - https://bit.ly/3zUCAlf
同時也有3部Youtube影片,追蹤數超過10萬的網紅MPWeekly明周,也在其Youtube影片中提到,一個月內第四度遊行,昨天風景有點不同。逾23萬香港人齊集尖沙咀,徒步至高鐵站。雖然高鐵工程「埋單」直逼千億,相信很多香港人都未曾如此接近此貴絕全球的鐵路。途中有人派發簡體字「反送中」宣傳單張,希望內地遊客了解事件;亦有人手持「金鐘開枝,九龍散葉」的海報,沙田、上水等區的示威行動浪接浪。 這些年播下...
香港 基建 超支 在 本土研究社 Liber Research Community Facebook 的最佳貼文
【國際滑「鐵」盧】港鐵海外投資連番觸礁實錄 #永續港鐵霸權 #7月專研
港鐵公佈2021年中期業績,當中除了顯示一如以往的發展地產業務龐大紅利外,海外投資業務的財政狀況亦十分值得關注,正反映出港鐵投資核心逐漸傾向海外,愈來愈偏移以香港為本位的發展實況。
港鐵自2009年開始運用多年來從香港所得的巨利,向海外市場拓展進軍。然而,檢視十多年來財務報告,可發現回饋香港的「盈利」卻只有蠅頭小利,這間自稱「國際級鐵路公司」在本地已經建立霸權壟斷,但極少提及海外投資策略原來連番觸礁? 一直引而自豪的鐵路加物業模式究竟是一套「完美方程式」,還是一場「國際滑鐵盧」?
▌海外投資「窮忙」
港鐵由2009年起,先後在澳洲、英國、瑞典、中國等地發展及營運多項鐵路項目,由2010至2020年十年間,大型海外鐵路項目數量由2個變成12個。而最新2021中期業績公佈顯示,港鐵將於2021年12月接管瑞典Mä lartå g的營運服務,顯示未來將會開拓更多海外業務。翻查近年港鐵年報:
—2020年海外業務總收入:214億
—2020年海外投資盈利:4.76億 (利潤率只有約2.2%)
港鐵於2020年海外業務總收入超過本地票務收入成為港鐵最大收入來源。然而,當扣除開支成本後,海外投資盈利非常微薄,雖然相對香港業務過去兩年虧損為佳,但仍可明顯見到港鐵一直在「窮忙」。如果從應佔利潤分析,剔除包括物業業務的票務的收入的內地及澳門業務,海外業務營業額佔絕對大多數,達195.92億元,但應佔利潤只有5,700萬,利潤率僅有0.3%。
可見走出國門的港鐵,利潤確實非常可憐,當中依靠墨爾本鐵路項目佔收入最多。而不少項目每年大多只賺幾千萬。而英國西南鐵路項目(South Western Railway)更「損手爛腳」,在2019年要港鐵額外撥備港元4.3億【註一】,連港鐵自己在當年年報亦表示英國及瑞典鐵路表現欠佳。
在「窮忙」財政數字背後,反映的是港鐵不斷「輸出」香港人才、技術及資源的實況。近十年港鐵年報顯示【註二】:
—員工薪酬總額中海外業務開支
2015年:50億
2020年:92.6億
—海外員工人數
2015年:8,157個
2020年:16,921個
—海外業務資產
2010年:87.79億
2020年:332.35億
除了海外員工已佔現時港鐵全部員工近49%外,根據立法會就港鐵公司鐵路業務質詢,顯示港鐵公司於2016年會調動近80名專職支援香港以外鐵路業務的員工,而到2020年已經上升近200名,當中更會調動本地管理及技術員工至不同鐵路城市「輸出」技術,明顯見到港鐵有發展比重愈來愈偏向海外的傾向。
然而,港鐵海外業務亦由於當地的工程延誤、當地基建配套持有人以及疫情影響,而遇到不少阻礙;瑞典斯德哥爾摩的通勤鐵路(Stockholm commuter rail)於18年因當地基建配套問題,就準時度與顧客滿意度承擔重大罰款【註三】;各地項目亦曾出現大大小小的罷工。(已更正此段落關於港鐵海外營動的內容)
隨著港鐵海外投資數字日益飆升,特區政府往往解釋指,港鐵會為海內外的投資額定下風險管理指標。然而,問題在於,明明政府作為最大股東的港鐵,港鐵利用本地業務的盈利去不斷投資這些「冇肉食」的海外項目,也不善用解決本地鐵路營動時所帶來的各種超支延誤加價等民生問題,這是否合乎港鐵以香港為本的定位?當本港業務是由香港市民、公帑補貼與政策傾斜支撐而成,此舉是否有違公共基建「取之於民,用之於民」的本意呢?亦是現時市民對港鐵海外財政運用原則的一大質疑。
▌完美方程式的「觸礁」
「完美方程式」鐵路加物業發展模式一直是港鐵引以為傲的投資策略,2017年時任港鐵主席馬時亨多次接受訪問稱,港鐵本地鐡路「開一條蝕一條」,需積極拓展海外市場,將「鐵路加物業」的完美方程式推銷至海外,「聲稱」會將盈利回饋香港【註四】,嘗試合理化港鐵近年積極開辦海外新鐵路的原因。
2017年港鐵大肆宣傳港鐵鐵路加物業模式進軍海外,連享負盛名的麥健時公司(McKinsey & Company)亦要為其在官網上放上一篇 ”Hong Kong’s successful self-financing formula” 來歌頌【註五】。而其中最受矚目正是港鐵聯合其他外國發展商入圍參與競投成為倫敦尤斯頓車站重建發展項目(項目地盤面積約22公頃)。然而,翻查現時倫敦尤斯頓車站(Euston railway station)重建的項目進度,原來項目早於2019年由澳洲聯實集團(Lendlease Group)中標【註六】,怪不得港鐵沒有公佈後續消息。
港鐵雖一直嘗試向各政府推銷其「賺錢大計」,卻處處碰壁。除了英國外,港鐵的地產方程式在瑞典亦面臨同樣的挑戰。2017年港鐵同時入圍的瑞典斯德哥爾摩城市Upplands Vasby 其中一個市郊鐵路車站附近的重建項目。當時瑞典日報(Svenska Dagbladet)有報章標題亦提及當地專家表示非常喜歡其規劃理念,但時任斯德哥爾摩市議員則表示當地不需中國國有的商鋪,並表明沒興趣向港鐵出售土地【註七】。而時至今日,港鐵仍未見有公佈項目的最新進展消息。另一篇瑞典日報的報導標題亦有提及瑞典國防委員會主席Pål Jonson 希望在外國公司在營運鐵路前要先進行安全審查【註八】。瑞典政府是否會將項目交予港鐵,或需要因應當地的政經考量。可見,所謂「完美方程式」其實不一定通行於國際,當遇上複雜的地緣政治時,就更加寸步難行。
▌未竟北上之路
港鐵國際間推銷「完美方程式」處處碰壁,而中國市場則成為其中一個重要依靠。根據最新2021年港鐵中期業績公佈,港鐵今年3月在中國杭州取得杭州西站南側的建設用地使用權。除此之外,現時亦在北京、深圳及天津擁有地鐵周邊物業的經營權,算是港鐵多年靠攏中國市場的「成果」。
港鐵多年中國投資多個鐵路項目,足跡遍及深圳丶北京丶杭州,某些項目更在兩鐡合併前已經簽署協議。然而,單單中國就概括多達5個城市的鐡路項目,包括北京(4號線、大興線、14號線、16號線、17號線)、深圳(4號線及北延線)、杭州(1號線及下沙延伸段、5號線)、澳門(輕軌氹仔線),各大城市業務總和只佔2020年總海外業務收入約8.5%,佔收入比例則只有約4%。同時,港鐵亦擔任「廉價勞工」不斷輸出技術、人手及資金,換取地方政府的合作機會。早於2017年港鐵在杭州籌備建港鐵學院,輸出鐵路人才返大陸或到一帶一路。此外,北上為配合大灣區發展,港鐵更在2018年順德區陳村站毗鄰綜合物業發展項目【註九】,負責「冇肉食」的顧問技術支援。
即使成功取得上蓋鐵路項目,港鐵在中國要面對的問題仍然很多,發展進程似乎也不太順利。如深圳龍勝站上蓋物業項目「天頌」,作為首個港鐵獨資開發的地產項目,港鐵亦包攬發展商的角色。這有別於叫特區政府送地、交由發展商開發,坐定定等收錢的慣常「二房東」模式。然而,天頌由興建到售銷卻引發一系列工程問題,例如停車場未開放已經出現發霉和積水,住宅內的客廳更是天花板高低不平,地板存在不同空鼓等等【註十】,而有報道亦指天頌地產項目的售樓疑涉貪污問題,港鐵三高層遭解僱【註十一】。至於天津的項目,根據去年年報指出,指由於建造地庫時需進行額外鐵路安全保障工程,北運河站商場發展項目的完工日期已延至2024年,距2017年獲得項目至今已蹉跎7年【註十二】。可見,港鐵北上之路仍非一帆風順,尤其面對現時內房國鐵競爭、中港土地制度差異等挑戰。
可見,相比起港鐵在香港營運上受到政府送上蓋可以保持壟斷霸權,到海外就「見光死」。即使港鐵不斷在海外投入大量技術、資金及人力資源,但每年的利潤仍然少得可鄰。而箇中原因相信跟港鐵海外「鐵路加物業」模式失效息息相關。當港鐵在海外失去政府送上蓋物業發展權的政策庇護,「完美方程式」的鍊金術就會失效,更顯所謂「國際級典範」的港鐵發展模式少有人提及脆弱的一面。
參考資料:
【註一】HK01:港鐵就英國業務 撥備4.3億元 https://bit.ly/2VVPocm
【註二】港鐵2011年至2020年財務統計數字:https://bit.ly/2Uc9sX8
【註三】港鐵2018年年報:https://bit.ly/3jVfKn7
【註四】明報﹕港市場飽和 新線「開一條蝕一條」 港鐵「走出去」 海外盈利回饋本港
https://bit.ly/3CJOfoR
【註五】Mckinsey&Company:The ‘Rail plus Property’ model: Hong Kong’s successful self-financing formula. https://mck.co/3yJB3y2
【註六】 Lendlease Wins $7bn London Euston Project (26 February, 2018). https://bit.ly/3CIPncs
【註七】瑞典日報(18 Augest, 2018). Stockholm behöver inte statliga kinesiska butiker” https://www.svd.se/stockholm-behover-inte-statliga-kinesiska-butiker/om/mtr
【註八】瑞典日報(Svenska Dagbladet) (20 February, 2020). T-banedriften: ”Vi måste vara ytterst försiktiga” https://www.svd.se/t-banedriften-vi-maste-vara-ytterst-forsiktiga
【註九】港鐵2018年年報:https://bit.ly/3jVfKn7
【註十】【曝光】港鐵天頌交樓遭遇“質量門”,“港式服務”哪去了?https://www.gushiciku.cn/dc_hk/101065990
【註十一】立場新聞:傳港鐵一負責內地事務高層捲貪污調查 被即時解僱 https://bit.ly/37CdOdp
【註十二】港鐵2020年年報:https://bit.ly/3jOws7s
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自從第二期「保就業」計劃完結之後,市面出現新一輪倒閉及裁員潮,經營三十六年的連鎖戲院UA全線結業,多個行業出現停工或放無薪假的情況,失業率升至7.2%創下十七年的新高,窮人比例創下歷史新高,貧窮人口多達150萬,貧窮率達21.4%,當中約21萬人居於劏房單位,其中三成住客為二十五歲以下青年。
但若從另一個角度看,香港卻是全球最富裕的政府,外匯儲備資產三萬九千億全球排名第七,財政儲備高達九千億元,外匯基金累計盈餘超過八千億,若將這些數字除以當地人口數量,應該沒有一個國家可以高過香港。雖然政府不斷說要「量入為出,睇餸食飯」,但基建工程方面就非常豪爽,在沙中線、高鐵及港珠澳大橋等多個項目超支一千億元,單這筆錢已足夠對貧窮人口每人支助七萬元。
在官富民窮的情況下,公眾當然期望擁有豐厚儲備的「官富」,可以略為紓緩一下「民窮」,但政府卻堅持積穀防饑,財政預算案派糖規模大幅縮水,其中連建制派都罵政府的,是拒絕推出失業救濟金。究竟政府是否知道目前失業人士的苦況?是否明白失業人士手停口停、冇錢開飯、冇錢交租的悲慘?
不過說句實話,官員可能真的不了解失業人士的苦況……因為全港二十萬公務員,就算過去一年唔使返工的日子,每月薪金都唔會減一毫子,還節省很多上班的交通開支,真是非常Happy。雖然外面不斷裁員,但公務員總人數卻不斷上升,目前數量接近回歸後歷史高位,林鄭在2017年上任之後,就增聘多達兩萬個職位,難怪不知道失業及放無薪假的苦況。
根據樂施會近期發表的貧富差距報告,疫情加劇世界大部分地區的貧富懸殊程度,就以香港兩輪保就業計劃為例,當中派出超過一半的錢,給到很多沒受到疫情影響、甚至盈利上升的企業,例如證券、金融、地產代理等,例如近期有些本地上市公司發出業績公告,錄得盈利大幅上升,就是靠保就業計劃得到的金額。
但很多行業卻面臨死亡邊緣,例如從事餐飲服務活動的失業率,已經升至14.1%的高位,每月收入中位數只有14,000元,遠低於全港平均收入中位數19,000元;可憐就算仍有工開的人,過去一年受到限聚令的影響,逾半時間需要放無薪假,就算唔使被人裁員,每月出糧金額唔見一大截,可能連交租都唔夠。
香港出現大量貧窮人口,基層家庭受疫情衝擊非常嚴重,政府應盡快推出針對性援助措施,對窮人及失業人士提供應急救濟金,用最快速度幫助有需要的人。可是港府扶貧無方,勞福局羅致光更說如果推出失業救濟金,就要叫停取消強積金對沖的工作。難道兩者只能二擇其一?點解局長要用到威嚇的方法,反對失業救濟的安排?況且以香港政府的速度,解決取消強積金對沖的問題,起碼要搞十年八年,到時失業的人應該全部餓死?
https://eastweek.my-magazine.me/main/102317
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一個月內第四度遊行,昨天風景有點不同。逾23萬香港人齊集尖沙咀,徒步至高鐵站。雖然高鐵工程「埋單」直逼千億,相信很多香港人都未曾如此接近此貴絕全球的鐵路。途中有人派發簡體字「反送中」宣傳單張,希望內地遊客了解事件;亦有人手持「金鐘開枝,九龍散葉」的海報,沙田、上水等區的示威行動浪接浪。
這些年播下的民主種子,終在各區結果。「遍地開花」不再只是一句口號,香港人不再遺忘惡法與超支基建,他們同行,他們不散。
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明周娛樂: https://www.mpweekly.com/entertainment/
明周文化: https://www.mpweekly.com/culture/
Mings Fashion & Beauty: https://www.mings.hk/
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香港西九龍站Hong Kong West Kowloon Station,規劃及建設期間稱為西九龍總站,通常簡稱為西九龍站或西九站。位於香港西九龍油尖旺區,鄰近西九文化區,為廣深港高速鐵路的南端終點站。車站佔地11公頃,耗資122億3千萬港元興建,其樓面總面積達43萬平方公尺,為世界上規模最龐大地下鐵路站。車站內設有內地口岸區,區內實行內地法律,並由中國內地派駐執法人員執行。香港西九龍站原預計2015年啟用,惟工程出現不同程度的滯後和超支,最終跟廣深港高速鐵路香港段於2018年9月23日一同啟用。透過香港西九龍站,乘客可以接駁至港鐵東涌綫、機場快綫九龍站和西鐵綫柯士甸站,以及轉乘巴士及其它交通工具來往各個香港區域及香港國際機場。香港特別行政區政府在工務計劃下撥款興建高鐵香港段,並最終擁有該段鐵路。而香港鐵路有限公司獲政府委託進行高鐵香港段的設計、建造、測試和試行運作,由路政署監察項目的落實。政府已經在2017年12月以1000元將營運高鐵香港段所需的土地或就該等土地所享有的權益或其他權利歸屬九廣鐵路公司,並每年收取相當於應課差餉租值3%的地租,年期50年。九鐵公司將隨後按《服務經營權補充協議》,把營運高鐵香港段的服務經營權授予港鐵公司。政府作為九鐵公司的唯一股東,日後九鐵公司派發股息時,政府可因九鐵公司從港鐵公司收取服務經營費而間接得益。另外,香港政府憑藉租出西九龍站內地口岸區,獲得每年1000港元象徵性收益。2010年,香港西九龍站的設計獲得Cityscape Awards for Architecture in the Emerging Markets的Tourism, Travel & Transport Future獎項。同年11月4日,香港西九龍站的設計獲得世界建築節的「年度最佳未來工程─基建」獎項。香港西九龍站的G層為設有多個出入口的大廳,B1層為票務大廳,B2層為抵港大廳,B3層為離港大廳。其中,位於B1層大廳的票務區共設有28個人工售票櫃檯和39部自動售票機可供旅客購票。其中18個人工售票櫃檯由港鐵營運,用作出售往返內地與香港的高鐵車票;另外10個由中國鐵路(香港)控股有限公司營運,提供作專門辦理非以香港為起點或終點的內地段車票,以及在12306網站訂票的乘客取票服務。B1層大廳的進站乘車通道設有實名驗證和安全檢查。乘客入閘後將車票連同身份證明文件交給安檢人員核實身份並接受安檢後方可過關。入閘處在車站營運初期將設8部入閘機和15部X光機,日後會將視乎客流情況作出進一步調整。此外,香港西九龍站在B2層的抵港大廳設有多個藝術品:其中位於B2層東北側與B1層之間中空處,設有王無邪創作的「江山無盡圖」,在出閘閘機旁,設有「香港西九龍站站慶典牆」,在聯絡西九文化區的通道處設有「牆上的景像-香港」藝術牆等。此外,在A出入口聯絡抵港大廳的通道處設有「邊界上的海平線」及A出入口聯絡票務大廳設有「邊界上的沉思」2個藝術牆。與機場快綫除博覽館站外的其它車站一樣,站內設有行李手推車供乘客使用。同時站內的L1層至B3層內多個地方設有洗手間。香港西九龍站的餐飲商店區分布於車站B1層及B2層,B1層近中庭位置對上的B1M層設有5000平方呎的添好運點心專門店,B1層的南側設多間外賣式食肆,包括台灣珍珠奶茶店春水堂、美心MX、星巴克、魚尚以及輕。快翠 by Tsui Wah等。另外在B2層還設有佔地18000平方呎的「堂前食坊」美食廣場,設有350座位,提供日韓、港、川以及東南亞等各地的美食。
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