【阿凱的議員日記#6】
《活個精彩》翻拍自《逆轉人生》,描述一名癱瘓的億萬富翁和黑人看護之間的友誼,由真人真事改編。邁向高齡化的社會,長照及社工是社會不可或缺的人力資源,因此更應該被好好對待。
2019年 2 月高雄爆出一件強制回捐的個案,感謝社會局事後協助社工把回捐的款項給討回,但只要求補回,卻無其他懲處或預防,形同讓「暗砍」的行為穩賺不賠。
我認為 #社工強制回捐 須有預防機制
1. 應公告違法的機構,讓社工在求職時可以迴避。申請風險加給的機構也應公開,協助社工判斷加給是否被暗砍。
2. 重新檢視薪資發放的流程。我以市議會跳過服務處、直接向公費助理撥款薪資的方式為例,請局長檢視補助案薪資撥款流程(現為補助案→機構→社工)是否有變革為直接撥款給社工的可能性,避免被機構從中操作。也許事前略增行政手續,但省去後續稽查、處理糾紛的成本,未必不划算。
經統計,過半的社工在進行個案訪視時曾遭遇口頭或肢體暴力,雖然社會局有訂出一套安全維護要點,但在人力不足的狀況下,實在很難實施,甚至在要求警察陪同時,也是由派出所自由心證,希望社會局能訂定出一套明確標準,在怎樣的評估之下需要兩人陪同甚至是警察陪同,以利降低訪視的風險,同時也讓警察局有一套標準可以遵循,因此我提出 #社工訪視風險 明訂警察陪同 SOP。
長照相關業務於去年由社會局移轉衛生局,照顧服務員訓練課程分為自費班和補助班,分屬在不同局處,衛生局為自費班,勞工局有補助班,民眾反應表示需透過電話輾轉多方聯繫才知道訊息,是否研擬建置照顧服務員課程平台或於網站提供局處相關連結,方便民眾快速查詢,這是我在今年5月提出的建議。
許多社會案件,在大家檢討的過程中,常發現其實被害人和加害人都是需要被關懷和被照顧的一群人;也許我們早一些聽見他們求助的聲音,就能防止這些不幸的事件發生,而這也突顯了社會安全網的重要性。
重視社會安全網與社工的工作環境,你我有責。
#你的事就是阿凱的事
#高雄特有種
#向市民報告
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#市政總質詢
#檢討安心及時上工媒合程序
#並增加名額協助受疫情影響之勞工
今年的疫情特別嚴峻,政府也加強警戒進入三級管制,許多產業被迫停業或是減班休息,六月份失業率來到4.8%,失業人數則為57萬人,逾10年半新高,周工時未達35小時的低工時就業者也暴增至98.4萬人,勞動部前天(7/26)公布最新減班休息(無薪假)統計,這期實施人數達4.4萬人,實施家數達3679家,刷新疫情以來新高。
這些數據顯示受疫情影響的產業與勞工持續增加,勞動部為協助受疫情影響勞工穩定生活,推動「#安心即時上工計畫」,提供公部門短期就業機會,今年度也放寬申請條件並增加名額,自從公布後報名踴躍,但因為勞動部核定職缺有限,僧多粥少,許多市民朋友跟我反應有報名,但都接獲已額滿無職缺的通知。根據高雄市政府勞工局給我的資料:
✅109年度有2,514人報名,勞動部核定給高雄市的職缺有1,931個,錄取率76%。
✅110年上半年度,有2,147人報名,高雄市職缺1,332個,錄取率62%。
✅110年下半年度,有7,324人報名,高雄市職缺4,364個,目前已上工3,225人,上工率約74%。
在協助民眾申請的過程中,我發現幾項程序上的問題,連局長自己也不清楚狀況:
👉安心即時上工今年下半年度計畫,總職缺尚未額滿的情況下,民眾卻接獲「已額滿」的通知。後來經過了解,原因是因為民眾線上報名,居住地的就服站會電話聯繫當事人,並告知有哪些單位職缺可以選擇,當民眾選擇了單位的職缺,就服站會將案件轉交給民眾選擇的那個單位,後續有無錄取,就由該單位通知。因此,當單位額滿時,民眾未媒合成功,此案件不會回到就服站繼續協助媒合。
👉勞動部系統雖然有公告開缺的單位與職務,但最新進度並不會做即時的更新,例如單位職缺已經額滿,但卻還是繼續掛在網站上,而高雄市政府所新開出的職缺,也無法即時的更新於系統。
因此,我要求勞工局因重新檢視安心即時上工每一個媒合的環節,未媒合成功的民眾,應回歸就服站繼續協助媒合,而新增職缺與名額也必須即時性的公開,確實協助有上工需求的市民朋友。
#高雄市議員鄭孟洳
#高雄市議會第三屆第五次定期大會
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#質詢日記 #勞工局 #20190419
最近遇到台北的保全朋友,我會不禮貌地問一下他們的薪資計算方式,大約3萬左右,再加上加班費約3萬5,但是回高雄再問一下,發現,很多保全領不到3萬。
我開始疑惑,保全業到底多少薪資合理?保全大改有兩種值班方式:
(A)一個月工作20天,一天12小時,一個月總工時240小時;
(B)一個月工作24天,一天12小時,一個月總工時288小時。
一般勞工的每月正常工時,是174小時*,那如果是一個月上班240小時,應該是多少月薪呢?
目前基本工資是23,100元,除以每月240工時,時薪是96.25元,月工時240的保全,加班時數是240-174=66小時。那工資應該= 基本工資 + 加班費 = 23,100 + 96.25 × 66 = 29,453元。
那每個月288小時的工資呢?如果聘僱時是約定「按月計酬」,且比240小時多出的48小時加班,都在每日加班的前2個小時。依據勞基法,延長工時在2小時內,要加給1/3的時薪。
超過的48小時加班費算法 = 96.25元 × 4/3 × 48小時=6,160元,再加上29,453元,所以288工時的保全的薪資至少是35,613元。
結果,我們上104銀行的保全徵才系統看高雄的職缺,實際打電話去問,240小時的保全,薪資落在26,000 - 28,000的很多,因此,在勞工局質詢時,我詢問局長,這些104上職缺的薪資是合法的嗎?
勞工局長剛就任,他並不清楚,於是由科長代為回答。科長果然專業,知道這些職缺提供的薪資範圍,不符合勞基法。我再問,去年總共裁罰過幾件保全業的違反勞基法案例?科長說要再查查看。
104的徵才案例,就出現違反勞基法的樣態,根本原因是保全公司用低價搶標,再用違反勞基法的薪資聘用保全人員,這樣的結構性問題,勞工局該如何設法從源頭遏止?
牽涉到許多大樓及機關的管理問題,如果市場上的保全業必須削價競爭、違法壓低工資才能經營,那這樣的問題,跟我們都息息相關。負責任地說,我們在繳交管理費的同時,就要了解保全公司,怎麼對待員工。
* 每月正常工時=(40×52週﹢8時)/12月=174小時
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