北高雄漁會獲補助 將增設水產加工設備助展業升級
2021-09-27 13:54 聯合報 / 記者陳弘逸/高雄即時報導
為加速北高雄漁產加工產業升級,於興達港區漁會、彌陀區漁會分別新增水產加工設備、加工廠及評估規畫冷凍倉儲物流中心。經立委邱志偉協助向爭取國發會地方創生計畫,獲漁業署超過4千萬補助,其餘經費將由地方自籌,以利後續相關建設推動。
興達港區漁會提出,總經費約4980萬元,水產加工廠智慧科技加工設備提升計畫,預計增設漁產品加工、二次加工及熟食設備,以拆封即可食用的商品行銷來推廣虱目魚、鱸魚等在地漁產。
彌陀區漁會則提出,水產品初級加工處理場所計畫,預計以600萬的經費添購設備、整建場地,同樣加工虱目魚、鱸魚、石斑及白蝦等產品,另有漁會提出智慧型冷凍倉儲計畫,先以350萬元經費,執行先期規畫,並詳細評估後續經費需求、工程建設等計畫。
3案的計畫提報國發會爭取「北高雄地方創生計畫」,經邱志偉爭取及漁業署評估後,確定將核定補助7成經費4151萬元,剩下約3成的經費需由地方自籌,以利相關建設能持續推動。
邱志偉指出,北高雄養殖漁業面積約4000公頃,興達港及彌陀增設加工廠後,梓官、永安等四區漁會,將有各自主漁產品加工能量,可提供完整冷鏈設備與技術,建構北高養殖冷鏈系統。
邱志偉表示,若加工產業升級,對於鄰近養殖的虱目魚、石斑、鱸魚、午仔魚、白蝦及漁船的漁獲等,可即時加工凍存後再宅配到府,讓更多消費者能品嘗新鮮的在地漁產,同時也提高漁民收益。
邱志偉還說,原在基隆的水產試驗總所已研擬南遷興達港,以及高雄養殖漁業有水試所研發最新養殖技術,若加上加工、冷凍等後端建設完備,將帶動漁產養殖業升級,並提高附加價值。
同時也有4部Youtube影片,追蹤數超過43萬的網紅Bit King REAL Taiwan's true politics,也在其Youtube影片中提到,本影片由政經關不了授權播出 成為比特王頻道的會員支持我們創作更優質的影片請點擊以下: https://www.youtube.com/channel/UCJHq28mKJowPCGQ0WDIDU9A/join 💰支持比特王為公理正義發聲,開放小額捐款。 ➜ 🌝https://p.ecpay.com...
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【根絕兒虐悲劇,從推翻不當教養觀念開始】
桃園市中壢區傳出一起家暴毆打女童致死案。40歲謝姓男子疑因3歲女兒不聽話、說謊等,竟用「不求人」、甩巴掌方式,毆打女童直至全身瘀青,謝男6日凌晨發現女兒呼吸發生異樣,隨即送醫急救,但到院前已無生命徵象。
■女友竟認為正常管教
警方清晨6點左右接獲醫院通報,隨即到醫院帶回謝男偵訊。警方調查,謝男與其同住女友在醫院時情緒相當鎮定,一語不發。警訊時謝男供稱,兩天前因為女兒不聽話、說謊等行為加以管教,並強調「僅動手1、2次而已,沒想到會這麼嚴重」。被列為關係人的謝男女友,認為只是「正常管教」,所以沒有勸阻[1]。
■4成兒虐案是不當管教
根據衛生福利部統計,兒虐案通報中,約有4成都是不當管教造成。專家建議,教養小孩應避免體罰,且應注意自身情緒,可先深呼吸再跟孩子講道理。
衛生福利部保護服務司簡任視察林春燕表示,聯合國兒童基金會在2016年曾有一個全球的調查,發現2到4歲的幼童中,有75%受到經常性的暴力管教,呼籲國際政府能立法禁止體罰。林春燕簡任說,台灣的教育單位很早就有相關立法,禁止教育單位體罰學生,但在家長端,並沒有類似的立法。家長也普遍認為,孩子就是要管教才能避免做錯事。
但根據統計,保護司受理的兒虐案中,有約4成都是不當管教。林春燕簡任表示,家長的出發點是教養,但當孩子做錯事,家長可能一時情緒激昂,力道就失控。不當管教的方式包含甩巴掌、用水管、棍子等工具打小孩,可能造成孩子嚴重的身心靈創傷。
保護司建議,「教」孩子不應是「教訓」孩子,「教」是溫和堅定的溝通;「教訓」可能只是家長情緒的發洩。家長在面對孩子做錯事、需要給予教導時,應先深呼吸、平撫自身情緒,再好好處理孩子的問題。
阮綜合醫院身心內科林奕萱醫師表示,根據美國兒童精神科醫學會的資料,體罰可能造成孩子自尊低落、容易害怕家長或照顧者,也會認為「打人是被允許的行為」,有較高風險會霸凌其他小孩、有攻擊行為,或造成人格發展的一些狀況,如可能偷竊、虐待動物等,也可能比較容易憂鬱或焦躁[2]。
■不當管教與兒童虐待的界線在哪?
若把兒童虐待界定視為從黑到白的光譜,屬於「黑色」的兒童虐待案例,像是家庭內的亂倫、照顧者吸毒酗酒無法戒斷、長期毆打孩子成重傷和致死等狀況。此類加害人多是患有精神或心理上疾病,需要專業協助治療,而所觸犯的犯罪行為則須負法律責任,認定為兒童虐待是無庸置疑的。
而光譜上灰色地帶通常是家長的「動機」不是加害兒童,發生的狀況往往是面對孩子難以掌控的脫序行為,因為缺乏育兒知能,加上情緒失控,導致責罰失手形成孩子身心上的傷害,其傷害程度符合兒虐指標,若結果是符合兒童虐待指標,沒有灰色地帶,但何以兒保單位要考量「動機」,而認為是不當管教?
許多慈祥有愛的父母,當孩子脫序哭鬧、無法溝通又遇到自己疲累缺乏耐心的時候,也會開玩笑地說能夠體諒兒虐父母崩潰的心理狀態了。當然若能夠用開玩笑表達自己的情緒,表示理智還能控制自己,不會對孩子作出傷害的行為,而許多容易情緒失控出手過重變成管教過當的家長,多已是本身長期深陷婚姻失和、經濟壓力或缺乏社會資源等因素所致。
孩子「脫序」的原因,可能是長期生活在不穩定的環境,如:父母「跑路」,屢換居所而缺乏安全感、日常基本照顧,如:三餐不定,營養衛生不足的疏忽造成生理上不適、情感總是被冷漠對待,如:缺乏心理上的同理慰藉而沒有存在感;或是孩子本身有特殊狀況,如:過動傾向的孩子等,孩子最後只好用「脫序」來表達需求,但父母自己已無能量和能力了解孩子的需求。
針對明顯位於「黑色」地帶的兒虐案,完善的兒童保護制度一定會評估人身安全,立刻安置受虐兒童,安排寄養家庭或育幼機構提供適當的照顧,以修復心中的創傷[3]。
■父母親應如何區分合理管教與身心虐待?
▸「管教」指的是以正向、支持的方式示範或告訴子女其應有之行為。
▸「虐待」則是以憤怒、負向的方式對待孩子。
▸「管教」是父母與子女均知道管教的原因及其行為的結果為何。
▸「虐待」則是父母單向、強制的壓迫,子女無法知悉自己為何遭受不當之對待。
▸「管教」是出於協助子女學習自我負責需要、有合理管教原則(符合兒童的年齡及身心發展)、並給予具體說明。
▸「虐待」則是出於父母自己的情緒需要、以不當的方式(如恐嚇威脅)、缺乏一致或合理的管教原則、未加說明。
▸「管教」是允許子女去練習父母所期望的行為,錯誤仍有更正的機會,所以子女可從中得到成長、學習。
▸「虐待」則是當子女有錯誤即會受到嚴苛的處罰,而讓子女認為自己就是一個"壞人",子女無法內化紀律,反與父母關係更為不信任與仇恨。
◉例如◉
▸(管教)為了讓5歲小明學會吃飯前要洗手的習慣,當爸爸發現小明沒有洗手就來吃飯時,爸爸選擇帶著小明前往洗手間洗手並再次提醒飯前洗手的重要性。
▸(過當管教/虐待)為了讓5歲小明學會吃飯前要洗手的習慣,當爸爸發現小明沒有洗手就來吃飯時,剛好爸媽又因家用衝突,爸爸隨即拿棍子責打小明的手腳,並不准小明吃飯,因為他沒洗手[4]。
■親權與懲戒權的行使界線
當父母逾越親權和懲戒權的行使界線,可能帶來哪些法律後果?根據媒體日前報導,一名「虎爸」因為不滿女兒表現不佳,接連以電蚊拍、皮帶或腳踹體罰,導致女兒受傷,最後被高雄地方法院以傷害罪判處1年有期徒刑。
民法第1084條第2項和1085條規定,父母對未成年子女有保護、教養的權利義務,甚至可以在必要範圍內懲戒子女。然而,上述的報導為民法規定帶來一個問題:「父母對子女的懲戒和教養權是否有界限?」
基於父母的親權和懲戒權,父母可以在必要範圍內處罰未成年子女,只要處罰的原因和手段是在必要限度內,就算處罰造成子女身體或精神上的痛苦,父母也可以阻卻違法。
但關鍵就在於「必要限度」,必要限度的標準,可以分成幾個層次來探究。首先是懲戒的目的,懲戒必須是為了矯正、改善子女的不當行為。而不是出於矯正目的的處罰行為,就不能認為是必要的懲戒。例如為了發洩情緒而痛罵或痛打子女,就不是必要限度的懲戒。
其次,手段的強度也必須斟酌,一方面當然是處罰手段本身不能太過激烈,例如用水果刀割傷子女、把子女倒吊起來抽打,無論如何都是太超過了,當然不屬必要限度。另一方面,手段的強度也必須與懲戒原因相結合,懲戒原因愈瑣細,允許的手段就愈輕微。講白了,就是殺雞不能用牛刀,孩子上課睡過頭以及在學校犯錯被記過,這兩種情況所允許的懲戒手段當然有所不同。
■逾越界線懲戒的法律效果
下一個問題就是,如果父母確實有逾越必要限度的懲戒行為,會帶來什麼法律效果?如果父母對子女的過當懲戒已經達到刑法可以處罰的程度,父母就不能免於刑事處罰。包括傷害、強制、妨害自由等罪,都可能是伴隨著過當懲戒而來的罪名。甚至除了體罰之外,若父母對子女的辱罵和威脅過當,也可能構成公然侮辱或恐嚇危安罪,而不能拿「管教小孩」為擋箭牌。
當然,對於子女的肉體或精神上處罰,也可能構成家暴。法院可以依聲請核發保護令,禁止父母繼續接近子女,或是採取其他保護措施。
需要特別注意的是特別法「兒童及少年福利與權益保護法」(以下簡稱兒少福利法),如果父母對子女不當管教情節嚴重,依據兒少福利法第56條規定,縣市政府主管機關可以緊急保護或安置小孩。
甚至如果經過主管機關評估後,認為孩子不適合繼續在原來的家庭裡生活,可以依據兒少福利法第71條,請求法院宣告停止父母的親權,如此一來,父母對子女就完全沒有保護教養或懲戒的權利[5]。
■兒虐是從何時開始?最初有什麼徵兆?背後又有什麼原因?
關於「兒虐」我們不斷地探究與反思,姑且不論兒虐事件背後的脈絡與原因,許多涉及毆打、羞辱、甚至殺子自殺等兒虐行為的家長,往往具有某些傳統的不當教養觀念,諸如把孩子視為自己的附屬品,或認為「孩子是我生的,我想怎樣教就怎樣教!」、「孩子不聽話就要打」、「我只是恨鐵不成鋼,罵你是為你好」等種種的觀念下,不小心便頻頻以「愛」為名,合理化自己的情緒化打、罵行為,以「教養」為名,施行「恐嚇脅迫」教育。
兒虐是從何時開始的?也許最初只是家長偶發的情緒化教養行為,久而久之,它逐漸演變成一種慣性的過當教養方式,這些教養行為對孩子內心造成的傷害與陰影將隨著他的成長不斷累積,而我們更懼怕的是,當家長不當的教養行為演變得愈發嚴重,最後會否失手造成無法彌補的遺憾。
■根絕兒虐悲劇,從推翻不當教養觀念開始
我們相信,若要終結兒虐的發生,得從源頭做起,例如:近幾年「兒福聯盟」的橘絲帶兒保運動,開始嘗試與家長探討親子教養議題,並推動「不打不罵」的溫柔教養主張。提醒家長打罵教育對孩子造成的傷害與內心陰影,鼓勵家長們應多以尊重、傾聽、陪伴的方式,逐漸建立起與孩子理性溝通的良好互動關係,尊重孩子是一個獨立個體,覺察並處理自己的情緒後,再和孩子進行理性的溝通,以及若不小心做出懊悔的教養行為時,能勇於向孩子認錯等等教養觀念。
讓孩子理解父母也是凡人,偶爾也會犯錯,但能勇於認錯,做為最好的身教典範。讓孩子理解你尊重他的想法,也很努力想與他溝通,因為你愛他,所以願意好好跟他說[6]。
【Reference】。
1.來源
➤➤資料
[1](中時新聞網)「狠父不求人怒毆 打死3歲女童」:https://www.chinatimes.com/newspapers/20210807000405-260106?chdtv
[2](TVBS 新聞)「4成兒虐案是不當管教 專家:教養小孩應避免體罰」:https://news.tvbs.com.tw/life/1124374
[3]「不當管教與兒童虐待的界線在哪?」:https://www.cgmh.org.tw/cgmn/cgmn_file/1803011.pdf
[4](新北市政府家庭暴力暨性侵害防治中心)「區分管教與虐待」:https://www.dvp.ntpc.gov.tw/home.jsp?id=4fae2e3470ce3aca
[5](The News Lens 關鍵評論網)「當父母逾越親權和懲戒權的行使界線,可能帶來哪些法律後果?」:https://www.thenewslens.com/article/116783
[6](兒福聯盟─孩子的守護者)【從兒虐談到教養】我們能做些什麼,來挽救無辜的孩子?:https://orange.children.org.tw/news/news_detail/123
➤➤照片
(關鍵評論)「《溫和且堅定的正向教養》:孩子不當行為背後的四大錯誤信念」:https://www.thenewslens.com/article/97338
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高雄地方 創 生 在 Facebook 的最佳解答
掌握大高雄均衡發展契機
🗣議員邀學者把脈提建言
長期關注高雄南北平衡發展議題的市議員陳若翠,20日下午與陳美雅議員在高雄市議會共同召開「從北高雄的商業活絡,談南高雄的再發展策略」公聽會。
陳若翠指出目前市政府以北高雄土地重劃列為建設開發重點區域,南高雄相對由於較早開發而沒落。她認為大高雄合併升格已十年,對於整體產業類型未來規劃的方向及均衡配比,是大家所關心的。
陳若翠進一步指出南高雄地方產業必需想辦法扭轉、升級,並帶動磁吸效應,以增進人潮來移居消費,包括先前提出的「香港村」,希望吸引香港民眾來台投資、置產、工作及觀光,因為沒人潮就沒有消費。市府更應考慮增加移居津貼給北漂回來的青年,或引進位於亞洲新灣區高科技產業的員工,這群從業人口屬高薪、高附加價值人才,才能夠真正吸引高薪人才留在高雄置產與工作。
會中李樑堅教授認為,亞洲新灣區市府所列舉推動的20項方案中,市府與土地開發公司和航港局之間的溝通應該要破除障礙,因為中央和地方是不能脫鉤的。此外現行沿著愛河沿線進行的發展現況,在空污問題未改善的情況下,人口移入與選擇居住相對上就是考驗。有關市府的南高雄重點區域調整政策,定位必須清楚,找出實質需求,作出具體規劃,才是將來都更優先發展的重點。
李銘義教授指出目前高雄採取港市合作模式,如何做好城市發展計畫,配合貨運碼頭轉型,舊港口與周邊土地機能重新配套,以帶動區域發展及產業轉型。因此如何做到產業升級與國際鏈接,區位概念及夥伴關係創造與創新,螺絲、遊艇產業的持續推動加值發展,而高雄在提出產業轉型的同時,所帶來的產業加值,才能有利提供高薪、高附加價值的工作機會給在地年輕人。
鄭舜仁教授則舉他在紐約4年親身生活的經驗指出,【地球村概念】人類已經適應了這一發展的大環境,我們的存在再也不能離開人與人、人與技術、人與社會之間的緊密聯繫。人們對網際網路的思考也逐漸轉變,沉浸於網際網路帶來的巨大優勢之餘,我們的生活也由於網際網路的介入而產生的其他效應。我們現在除了強調5GAIot,未來市政的再造,更要考慮國際性、稅收、治安、空污與環境等政策因素。
陳冠位教授表示高雄已經逐漸具備完善硬體,但卻缺乏軟體及綿密的產業聚落。南高雄的世貿會展中心、國際旅運中心、海洋文化及流行音樂中心、市立圖書館總館等4座國際級地標建築完工,如何讓舊港區脫胎換骨、轉型再生,如何利用雙港優勢,以足夠的條件誘因吸引投資,再把南高雄發展的利基找回來,重振南高雄的活力商機,以平衡南北差距,才是我們需要面對的重要課題。
陳福川教授更指出其實很多經濟學者都證明,高雄市的地理區位具有優勢,是一個很適合發展自由貿易的都市,市府應想辦法更積極招商引資,並追求永續發展。區域經濟彼此有特色,卻又能機能相互依存,就產業發展而言,南高雄既是現代工業的重鎮,也是台灣服務業的要塞,而彙集創意人才與秀麗景色如愛河,當然更是人文和教育知識、新創以及影視音試驗最好的場域。
陳若翠除了感謝學者的專業建言,也強調以大高雄這麼優越的先天條件及基礎,高雄的發展應有更進步的規劃方向,其實各區域都有特色,市府應有戰略思維與高度,從南北整體平衡發展來考量,不應該獨厚哪一個區塊,也不該炒短線作法,否則有的區域發展遲滯,可能將連帶影響拖累整個大高雄的向上提升。
陳美雅認為活絡區域發展前題要打通招商引資的任督二脈,定位加以明確,讓南台灣產業轉型升級,商品金融更貨暢其流,推動打造經濟首都及智慧城市概念,將高雄特色產業鏈結合推向國際行銷。
陳若翠最後殷切的呼籲,高雄市目前人口持續流失已淪為全台第三名,何時能再回到全台的南北兩大直轄市發展的榮景,市府應該再加把勁,拿出一些具體的對策來。
#讓我來服務讓我來加油
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