亡羊補牢-談勞動部紓困政策的各種補破網
自從去年發放紓困預算以來,時代力量即不斷地呼籲,勞動部應該要正視兼職勞工的權益,以及直接補貼給基層勞工,避免不肖業者侵占勞工補助款項。
繼6月28日勞動部開辦 #打工族紓困補助 之後,終於宣布,將要針對 #受疫情影響產業且薪資高於2.4萬元的勞工,發放1萬元的生活補貼,算是亡羊補牢,猶未晚矣。
勞動部在這次的紓困補助上,犯了幾個政策上的錯誤,導致事後必須採取許多 #補破網 的方案補正,而民怨早已沸騰。
首先,勞動部犯的第一個錯誤就是,把「有工作事實未保勞保」的勞工排除在外。
有工作事實未保勞保的勞工在台灣不算少數,而且絕大多數都是處於非常弱勢的處境,然而,勞動部將這群人踢皮球給衛福部的急難紓困,造成去年的玉蘭花之亂,同時間,也造成一個荒謬的狀況:更弱勢的勞工卻必須符合更高的門檻、處理更多的文書作業,才能夠領取微薄的一萬元補助,而加保職業工會的勞工,是直接三萬塊進帳戶(請見備註)。
勞動部和衛福部共同決定,要以4月30日是否投保勞保,作為行政責任的切分點,沒想到卻發生日投保的打工族,因為4月30日適逢五一勞動節連假,可能因為未出勤、雇主未投保,而錯失打工族紓困補助的荒唐事。
而這個,是勞動部犯的第二個錯誤。
勞動部接下來犯的第三個錯誤,就是把被停業的勞工、以及被疫情影響只能外帶的餐飲業勞工,排除在自己的權責範圍之外。
紓困4.0宣布之後,「由企業領取補助,再發給勞工」的申請方式,造成許多勞工求訴無門。時代力量提案要求,被停業行業的勞工,發生違法減薪、違法資遣的狀況時,由政府直接補助給勞工,而不需要再經由企業代為申請,避免發生侵占款項、或是雇主不申請導致員工領不到紓困的狀況。
當時柯建銘表示:「雇主不會放著有錢不去申請。」但事實結果就是,許多勞工投訴,雇主基於個人考量不願意申請補助,導致員工連一毛錢也拿不到。
這種狀況在被停業的行業中,特別明顯。
勞動部的「充電再出發計畫」以及「安心就業方案」,都是以「雇主有合法的減班休息」作為條件,但是被停業的行業,勞動部函示,薪資可由勞雇雙方自行約定,不必達到基本工資。
換言之,被停業了,因為不是減班休息,所以雇主可以 #不必通報無薪假、#不必給基本工資、#不必資遣勞工(省下資遣費);只要雇主不協助申請補貼方案,不要說勞動部的各項紓困措施了,#勞工連失業給付都沒有!
這種荒唐的政策,完全只是方便行政機關的行政作業,卻忽略了被停業勞工的弱勢處境。
雇主侵吞紓困款項的情形,也時有所聞。林于凱 高雄市議員昨天揭發計程車行侵占司機補助款項的弊案,公路總局才趕緊追回款項。
最後,勞動部最新提出的「安心就業方案」修正版(三階段補貼),是否會跟其他部會的薪資補貼方案,產生競合及不公平的問題,則是下一個階段需要密切關心的議題。
總之,還是要肯定勞動部,終於在一年半後的今日,盡可能地對粗糙的紓困方案,提出補破網的措施。只希望下一波所提出的,受疫情衝擊勞工的生活補貼方案,可以真正的對症下藥,不要只求行政方便卻忽略現實,端出為德不卒的政策。
(小小補充:手繪圖中的自營作業者-保職業工會的方案中,投保薪資在2萬4千元以上的,是領一萬塊,投保薪資在2萬4千元以下的,才是三萬塊唷!)
高雄市餐飲業職業工會 在 高雄市議員鄭孟洳 Facebook 的最佳貼文
#紓困不能等
#中央紓困方案與預算應盡快到位
新冠肺炎本土疫情升溫,指揮中心宣布全國延長三級警戒至6月14日,防疫規模比去年更高,直接衝擊各行各業,民眾開始憂心生計、工作的問題,阿洳呼籲行政院盡快擬定相關紓困方案, 陳其邁 Chen Chi-Mai 市府團隊也必須滾動式調整,盤點相關資源補中央政策不足的部分。
#自營作業者或無一定雇主之勞工生活補貼
此次疫情首當其衝影響的就是第一時間被政府要求不得營業的「休閒娛樂場所」,其所涵蓋範圍除了熟知的八大行業之外,美容按摩、健身房、運動產業等等都在其中,這些行業別的勞工有許多都為兼差性質、承攬制度,有些業者甚至是以工作室的型態經營,他們都未保有勞保或是保在職業工會,因此目前勞動部的「安心就業計畫」、「充電再出發」等方案都無法實質幫助到受影響的產業與勞工。
而被要求不得內用的「餐飲業」、配合政府防疫工作停業的市集、夜市等「攤商」,也都有這樣的問題,這些都是這次疫情首當其衝的受到影響的產業與勞工,盼政府可以實際考量到其經營型態與需求,給予最直接的紓困幫助。
#減輕營運困的營運資金與成本的補貼
受到疫情影響或是配合防疫工作停業(例如:休閒娛樂場所)或是經營方式被迫改變(例如:餐飲業、觀光業、交通業、補教才藝業、藝文業、運動業等等)的產業,沒有營業收入的情況下,固定成本(租金、人事、水電)依然需要負擔,這將成為壓垮公司的最後一根稻草,呼籲中央應該盡快針對受到疫情經營困難的企業、產業進行營運成本的補貼紓困方案。
#防疫照顧假補助津貼
因應三級警戒,所以目前全國各級學校及公私立幼兒園停止到校上課延長至6月14日,社福據點與托兒托育場所也都關閉,許多家庭只能在各類照顧與工作掙扎,不只有幼兒需要照顧,身心障礙者、失能者也都是需要家人照顧,但薪水的部分就勞動部所解釋,「由於防疫照顧假屬於特別措施,不可歸責於勞資雙方,因此,亦無強制規定僱主必須發給薪資給勞工。」因此勞工請假的同時也沒有薪水,不只企業勞工受到影響,無一定雇主的自營作業者,在選擇防疫照顧家裡的孩童或是家人的同時,也將無收入來源。在民眾配合防疫工作的同時,建議中央研擬相關津貼補助。
#延續安心即時上工計畫,提供公部門打工職缺
此次的三級警戒,許多產業配合政府防疫工作而停業或是減班休息,進而導致勞工收入減少甚至無收入來源,建議中央延續去年勞動部推出「安心即時上工計畫」,提供公部門打工職缺,讓受疫情影響收入的勞工可以維持生計,但過去「安心即時上工計畫」資格過於嚴苛,盼中央考慮此次所受影響的產業有許多是自營作業者或無一定雇主、承攬或兼差,未投保勞保的勞工等,研擬放寬資格,阿洳今天也正式發文要求高雄市政府,依據中央的紓困計畫研擬公部門打工職缺方案,若有不足,建請再推出「暖心就業計畫」補其不足。
其實還有不同型態的產業與勞工受到影響,在這裡無法全部說明到位,在疫情嚴峻的時刻,民眾全力配合政府防疫,也希望行政院盡快推出紓困方案讓大家維持生計,減輕疫情的衝擊,也請民進黨高雄市黨部的主委也是現任立委的 趙天麟 委員,傳達基層民意,並讓紓困預算盡快三讀通過🙏
#中央_地方政府與第一線的防疫人員都辛苦了
#這陣子大家都不好受 #希望一起渡過難關
#高雄市議員鄭孟洳
高雄市餐飲業職業工會 在 高雄市餐飲業職業工會 - YouTube 的推薦與評價
餐飲工會上電視嚕✰高市餐飲工會西餐督導曾忠全接受TVBS的專訪. 317 views6 years ago ... 高雄市餐飲業職業工會餐飲班學員結訓秀手藝為街友提供午餐. ... <看更多>
高雄市餐飲業職業工會 在 高雄市餐飲業職業工會職訓中心- 首頁 - Facebook 的推薦與評價
高雄市餐飲業職業工會 職訓中心 · 813 高雄市高雄市左營區民族一路679號. 規劃路線 · 評分· 4.8. (287 則評論) · 1,992 人在這裡打過卡 · +886 7 348 3828 · [email protected] ... ... <看更多>