【高雄社宅進度到哪裡?下:市府自建篇】
文:李雨蓁 Lí Ú-chin 圖:高雄市政府都市發展局
去年11月,高雄宣布將與中央共同推動8800戶社會住宅計畫。其中由住都中心規劃13案(6000戶),已有9案在進行(約4500戶),我們在上集介紹過。接著就來看市府自行規劃的案子(約2800戶):
■#岡山區大鵬九村社會宅(87期重劃區,最近車站為南岡山站),規劃地上10層708戶社宅,1~3房(租金577元/坪),經費30.07億。
-4月已完成工程專案管理及設計監造發包,近期動工
■#大寮區大寮捷運主機廠社會宅(大寮站2號出口),第一期規劃地上15層449戶社宅,1~3房,經費15億。第二期推估500戶。
-2021年底發包,2022動工
■#前鎮區亞灣智慧公宅(集盒舊址,中鋼總部對面,近輕軌C7站),第一期規劃750戶社宅,第二期公辦都更分回320戶社宅。
-先期規劃中,預計2022發包動工
另外,不在8800戶內的新建案還有這些:
■#三民區凱旋青樹(台鐵民族站旁),規劃地上13~14層245戶社宅,1~3房。
-Mecanoo設計,施工中,2022年4月完工
■#左營區機20用地都更案(大中二路民族一路口),規劃地上30層住宅大樓872戶,市府分回145戶社宅。
-9月17日都委會通過,預計採公辦都更招商
市府籌劃的公宅有兩大特色:
★#更貼近TOD開發精神:多案位在軌道車站附近。另外除了提供居住機能之外,也將結合商業及社會福利設施,規劃K書中心、托嬰中心、公共幼兒園、日照中心及國民運動中心等空間,成為完整生活圈。
★#部分引入公辦都更模式:建商取得土地興建住宅大樓,但必須興建社會住宅交給市府出租。透過這樣的模式降低市庫支出。
若對比最近北市宣布緩建社宅、政見跳票的狀況,高市府結合軌道發展、周邊產業園區,以及引進民間資金,提供部分可負擔的住宅給就業青年居住,可形成正向循環。然而,我們也有幾點建議:
■捷運共構社宅應考慮更完善的動線整合,例如興建空橋直接連通捷運站,並將商業公共設施集中配置在動線上,增加招商意願與使用頻率。
■亞灣社宅具有指標意義,可參照國外新建高層社宅案例,創造港邊協調景觀。且原集盒用地是周邊重要開放空間,宜降低建蔽率、拉高樓層,將底部開放空間集中留出,規劃為周邊居民均可使用的綠地、商業空間、以及創業基地。
2020年可以說是高雄社宅規劃突破的一年,今年開始多案陸續動工,我們希望社宅能成為高雄「青年移居/宜居」政策的核心之一,為更多青年創造可負擔的高品質生活與工作空間!
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過4,500的網紅林佳龍,也在其Youtube影片中提到,今(21)日立法委員林佳龍在交通委員會質詢交通部長葉匡時及台鐵局長范植谷。林佳龍指出,台中火車站台鐵高架捷運化後,站前是很難得的廣場,不能全蓋成水泥大樓的商業區,這是他的意見,也是台中市議會跨黨派的意見,而該次會議主席也是支持這個方向的。 林佳龍表示,內政部都委會於3月11日召開台灣火車站高架化...
高雄車站商業大樓 在 高雄好過日 Facebook 的精選貼文
【海邊路都更案會影響水岸天際線嗎?】
海邊路海邊幸福公寓民間自辦都更案,夾在領袖、領航企業大樓中間,流行音樂中心鯨魚堤岸及輕軌光榮碼頭站對側,由金廣成建設擔任實施者,歷經7年整合私地主終於成功,2018年核定都更事業計畫,2019年實施者報核都更權利變換,於今年8月25日市府正式核定權利變換計畫,全案預定於2024年完成都更事業。
基地面積1,209平方公尺,屬第五種商業區(容積率840%、建蔽率70%),原為1棟屋齡近45年之5層樓50戶無電梯公寓社區,將更新後為地上28層、地下5層之住宅大樓,並捐贈公共腳踏車站。
然而,真愛碼頭的風景,可能比龍虎塔還常出現在近年的高雄相關影像中,也是城市門面一環。海邊路此案,因為基地限制,很剛好的就會填滿領袖、領航兩棟大樓中間空隙,會讓人擔心形成水岸第一排「屏風樓」,也讓屢次出現在燈會等活動的城市天際線突然大變。
先前,我們在【摧毀天際線還是豐富天際線?城市景觀誰決定?】一文中,提到了「#景觀協調性」的問題。而除了天際線、量體、以外,重要的還包含色彩、材質、語彙等建築,並不是管制高度就能達到良好景觀。
舉例而言,在領袖、領航企業大樓中間,插入一棟同色系帷幕大樓,或是一棟台灣常見的仿巴洛克假歐風大樓,造成的視覺印象就天差地遠。而海邊路都更案提出的現行方案,雖已採用較低彩度的白色系,但在風格上仍顯突兀。
以現行法規而言,免環評門檻已經拉高到120m,此案若能再縮減建蔽率,仍可選擇向上發展並增加開放空間,在建築色調與建材上,也能調整更融入周遭環境。在不影響都更容許容積率下,透過都審機制,要求實施者創造更優美的城市景觀。
不知道你怎麼看未來的愛河灣風景呢?
高雄車站商業大樓 在 新新聞周刊 Facebook 的最佳解答
台灣在各大都市執行許久的鐵路立體化綜合規劃,卻引來日本顧問的質疑。鍾慧諭解釋,日本顧問對於台灣花大錢把鐵路「搬上搬下」的規劃感到疑惑,因為像日本、歐洲等鐵道大國都未執著於鐵路立體化,而是掌握進出車站的人流來做商場開發,徹底發揮交通節點的商業效益。
日本鐵路系統歷經國鐵民營化為JR鐵路公司的過程,鍾慧諭分析,JR營運注重於開發車站,增加車站內外的商業吸引力,把車站大樓翻新成為複合式商場及商辦大樓,鐵道則仍保持在原地,如國人熟知的東京、大阪、京都、新宿等車站都為此例,讓她不禁想問:台灣昂貴的鐵路立體化,到底帶來什麼效益?
李克聰分析,鐵路高架化或地下化後離開平面,意即鐵道路線將難以擴充,而台鐵又有區間、莒光、自強號等車輛分級,排班調度及列車彼此避讓的條件也會變差。他並指出,台鐵立體化台中段、高雄段通車後車站數也隨之增加,讓台鐵各車次行車速度變慢、競爭力變差,進而影響民眾搭乘意願,恐怕讓台鐵基層同仁的士氣更低。以日本為鏡,來觀察台鐵營運上的問題,請看《新新聞》深入報導。
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高雄車站商業大樓 在 林佳龍 Youtube 的最佳貼文
今(21)日立法委員林佳龍在交通委員會質詢交通部長葉匡時及台鐵局長范植谷。林佳龍指出,台中火車站台鐵高架捷運化後,站前是很難得的廣場,不能全蓋成水泥大樓的商業區,這是他的意見,也是台中市議會跨黨派的意見,而該次會議主席也是支持這個方向的。
林佳龍表示,內政部都委會於3月11日召開台灣火車站高架化捷運化之後整個場站開發的討論會,地區範圍包含站前土地,其中包含台鐵局的宿舍、建國市場、南京新村,地方的意見不分黨派都認為應該恢復到民進黨執政時代,將站前區位定為廣場兼停車場的綠地。
林佳龍表示,軌道運輸的開發在場站上面、下面應該用TOD運輸導向的開發,而不是起造一個商業區,站前是中區,附近有金沙大樓,若政府要要在那蓋商業大樓,感覺上與民爭利,對都市景觀也不見得是好的做法。
林佳龍舉日本東京八王子,以前車站附近也非常凌亂,經過整體規劃,整個都市景觀帶動商業活動使整個區域完全復甦。他問「台鐵局是不是一定要堅持?還是調整回來廣場兼停車場?」,台鐵局局長范植谷回答,這個案子,都委會跟市政府談了很多次,基本上台鐵是一個虧損單位,土地的使用要保持一定收益,把宿舍區變成站前站後的廣場對台鐵權益損失非常大,台鐵是慎重其事,類似高雄把土地當作回饋,在市區增加建蔽率跟容積率的作法,對台中而言,timing已經過去了,因為車站部分都市計畫已確定整個站體也都確定了,時間上是晚了點。
林佳龍歸納台鐵局的立場,整體大的方向台鐵是沒有反對的意見,只是對台鐵資產價值利用如何保障。他也說,當初中央、地方在規劃時,後來由廣兼停轉折變成商業區背後的過程也是令人議論,就整個都市發展而言,台中火車站是國定二級古蹟,若走出火車站,前面就遇到水泥大樓,這樣的景觀對子孫沒辦法交代, 場站的站體及其他周邊土地的使用,目前車站前面還有干城與台糖地,現在都沒有做整體的開發。林佳龍強調,市政府也是要積極構思,他也會找時間邀請李鴻源到台中實地勘查,用最好的方案把這個火車站周邊點線面發展起來,舊市區的再生還是一個文化城市的根。
林佳龍表示,後續會繼續促進地方政府跟台鐵的協調,希望大家一起支持內政部都委會決議的方向。他說,台南也有地下化,台鐵在台中卻沒有地下化,跟捷運跟高鐵也沒有共構,大慶跟烏日又走到平面,二公里後再上去,當然市政府要有場站開發的計劃,才有辦法將土地的利益回饋到交通建設上。
最後,林佳龍表示,台鐵山線海線只有苗栗跟台中有,台中鐵路高架捷運化山線已經在做,海線我們希望雙軌高架化,十年前他所提出大台中山海環線,他進入立法院也不斷質詢,交通部現在也編600萬委由台中市政府規劃大甲跟后里的連結,今年初他再提朝野協商主決議要求三個月內提出連同規清水到潭子捷運化通勤軌道。林佳龍強調,火車站高架後下下面空廊可以做自行車道,尤其是山線從豐原下來到大慶作規畫自行車道,可以連結東豐自行車道與潭雅神自行車道串聯一氣,這段空廊需要11億的工程,台鐵一定要在高價時規劃同步來推動,「我們是跟時間賽跑」,萬一蓋好後又要重新拆掉很可惜,台鐵高架化完成後同時又有自行車道,這是市區自行車道非常重要的指標,希望交通部長把它當作重大建設與主要的政策來推動,同步規劃、分階段實施。
葉匡時表示,林佳龍提的概念是非常好,會進一步實際勘查,規畫看看點線面可以怎麼串聯,結合教育部體育署的自行車道整體路網,整個要把它串接起來,方向上樂觀其成,但要進一步了解是不是有技術問題。林佳龍馬上接著說,「技術上也沒有問題,是經費有問題」,鐵改局之前就看到這個美好的規劃,應該由部長指定召開會議跨部會協調把經費談清楚,他也出席促成美事。
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