【持續要求政府改善空污 給人民健康安全的環境】
今天瑞隆和永續會跨黨派成員洪申翰、張其祿、陳椒華、吳怡玎等立委,共同召開主持「空污防制成效檢討暨務實改善方案」公聽會。瑞隆邀請環保署副署長沈志修、經濟部、交通部、台電、中油、中鋼、台船等中央機關,地方政府邀請高雄市、台中市、屏東縣、雲林縣、嘉義縣環保局提供具體改善意見,同時邀請成大環工系吳義林教授、中興大學環工系莊秉潔教授出席提供具體建議,民間團體也有台灣環境保護聯盟、台灣綠色公民行動聯盟協會、地球公民基金會等出席提供建言,大家期許一同加速改善我們的空污問題。
每年的空污季時,常常是北部空氣品質優良,南部卻頻頻紅害、橘警。以2020年為例,高屏空品區14個測站,平均橘警以上天數達到66.29天;北北基20個測站,平均橘警以上天數僅有14.20天;全國平均33.02天。政府有責任加速空污改善,給中南部鄉親免受空污之苦。我們經溝通討論後,也擬定十點結論,要求加速落實執行:
1. 環保署應就執行中之〈空氣污染防制方案(109至112年)〉每年度檢討各空品區執行情形,並持續按季與經濟部等相關部會盤點國營事業空污管制措施、設備及製程改善等減污措施執行進度、預算投入與執行情形等項目,並加嚴國營事業降載、減排之機制,確保國營事業落實「最佳可行控制技術(BACT)」改善空污。
2. 環保署應每年度檢討共通性管制之「有害空氣污染物(HAPs)」,並依據最新健康風險評估及流行病學研究,每年定期邀集學者專家及重要關係人、環保團體等,逐年精進有害空氣污染物管制措施,盡快編制公布HAPs年報。
3. 環保署應於今年空污季前內檢討修正「空品嚴重惡化防制辦法」,將空污緊急應變門檻下修,並應於三個月內對外預告新版「空氣污染排放清冊(TEDS 11)」,以利持續改善空污。
4. 請環保署於今年內完成研擬石化業、水泥業、焚化爐、光電、半導體等特定產業之空氣污染物排放標準,並盡速公告之。
5. 請環保署於三個月內就現行「固定污染源空氣污染防制費收費費率」與經濟部工業局、各地方政府環保機關,會商研議適當費率調整方案,並提高空氣污染防制基金運用於協助地方政府改善固定污染源排放管制之經費。
6. 經濟部工業局應於三個月內訂定2022-2023年工業鍋爐空污減排措施(包括持續改善鍋爐、輔導改用潔淨燃料等)新目標,並會商環保署與三個月內研議改善鍋爐安裝氮氧化物之政策。
7. 經濟部工業局應會同環保署三個月內盤點所有工業區,針對空污較嚴重工業區,比照目前由環保署與經濟部逐季檢討國公營事業機制。
8. 請環保署與交通部台灣港務公司推動台中港、高雄港等國際商港列入空氣品質維護區,並請交通部台灣港務公司與經濟部工業局、台灣電力公司就提升國內商港及工業港船舶(特別是空污嚴重地區之台中港、麥寮港、安平港、高雄港)的岸電使用率如何於兩年內提高至五成以上,提出具體措施與規劃。
9. 就改善移動空氣污染源之工作上,環保署應持續推動汰換老舊柴油車,並每年檢討提高目標,於六月底前會商交通部檢討四期以前柴油車現況,研議納入汰舊、濾煙、第六期脫硝、尿素之引擎或電動馬達補助,及相關法規修法工作;此外,並請環保署於今年10月底前,公布111年度補助民眾或換購電動機車政策;以及加強南部地區電動公車補助。
10. 請環保署研議完備下列資料,並於今年研議啟動調查,包括:(一)彰化雲林仍有未知污染源、(二)有機碳佔PM2.5達兩成,污染源不明、(三)油品含重金屬對健康影響及降低油品含重金屬之機制。
空污改善是持續性的工作,我們會繼續努力,給人民更健康安全的家園。
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13年前,大巨蛋興建前的松山菸廠
這是2006年11月13日在公視播出的《我們的島》第379集其中一個單元「巨蛋夢?」,記錄了在台北大巨蛋興建之前,生態環境尚未遭到破壞的松山菸廠景象。下面是當年此單元播出時的文字介紹:
在台北熱鬧繁華的市中心,有一片寧靜的土地。多年來這裡彷彿是被人們遺忘了,時間在這裡停止。然而,從另一個角度來說,被人遺忘或許就是它的幸運,它幸運地保存了城市的歷史,也幸運地保留了土地的生機。
這裡是松山菸廠,也是台北大巨蛋即將誕生的預定地。四年前(2002年),自然步道協會的解說員陳芳瑜為了辦理松山菸廠解說導覽的活動,走進了這片台北東區的秘密花園,一種荒蕪的美麗吸引著她,於是她開始探索松菸的歷史點滴……
1930年代,菸業是台灣最重要的產業之一,大量的菸草從高雄美濃、屏東九如等地,經由縱貫線鐵路輸送到松山。在極盛時期,高屏地區菸田的種植面積高達一萬三千公頃,當年松山菸廠是東亞重要的製菸中心,連當時日本本土都沒有這麼大的製菸廠房。如今菸業沒落,當年日本人種的樹苗卻已經蔚然成林。
日本人當年為了興建亞洲最大的菸廠,特別派人到歐美考察,建造出當時亞洲最漂亮的菸廠。走進大門,迎面的建築是融合傳統與歐風的「新式建築」,受到德國包浩斯運動以後現代主義的影響,設計相當簡約,細節上卻相當考究。松山菸廠還引進了「工業村」的概念。裡面有育嬰室、小型醫院、餐廳、浴室、員工宿舍等等,照顧員工食衣住行等各種需求,讓員工能安心工作。
走到二樓的捲菸工場,想像當年數百位的女作業員在生產線上忙碌地進行理葉、切葉、捲菸、包裝等工作,而實驗室裡研究人員化驗來自各地的菸草,調配出各種不同味道的香煙。走進菸廠的中庭,映入眼簾的是雜草灌木叢生的景象,這裡是原來是美輪美奐的巴洛克式庭院,設計有噴水池、各式雕像,如今只能在荒煙漫草中尋找出花園的痕跡。
在工廠廠房之外,松菸的鍋爐房也是松菸地景的代表,高聳的煙囪和現代101大樓遙遙相對。在70年前,這裡曾經是台北東區的地標。民國91年(2002年),松山菸廠的廠房、鍋爐房以及部分倉庫,被市政府指定為古蹟。廠區內豐富的生態資源,也逐漸為人所重視。在這裡可以看到熱帶、亞熱帶、溫帶各種氣候下的植物。
在1998年松菸停止營運後,原本的庭園植栽加上後來自然演替的本土植物,形成一個半人工半自然的生態環境。如今在松菸場區內可以發現紅冠水雞、保育類的貢德氏樹蛙、黑冠麻鷺,成為台北東區重要的生態跳島。
當大部分的台北人還不清楚松山菸廠的歷史與生態價值時,另一個呼聲興起了,那就是在台北的市中心興建一個足以容納四萬人的室內體育場。巨蛋彷彿成為城市美麗的夢想,十多年來政府苦思大巨蛋的落腳處,從關渡平原、市立體育場、到松山菸廠,最後基於腹地大、交通便捷、位於市中心等理由,選擇松山菸廠作為下蛋地點。但學者認為,最重要的理由還是商機。
市政府規劃松菸18公頃土地,其中8公頃的古蹟建築將規劃為文化園區,而L形的10公頃土地屬於體育園區,包含巨蛋以及百貨公司等等。古蹟學者認為,硬是把巨蛋和古蹟塞在同一個空間,古蹟將受到擠壓。
台北市最後一塊秘密花園,不久之後將矗立起巨蛋、百貨公司與旅館,美夢背後帶來的衝擊會是什麼?
今(2006)年10月3日,台北市政府和遠雄集團簽約,宣告大巨蛋即將在民國100年(2011年)誕生。就在簽約前夕,環團體質疑財團變更設計,表面上是體育園區,實際上附屬商業設施卻佔了更大的比重,已經遠離了當初巨蛋設置的精神。當都市環境水泥化,熱島效應持續發燒,擁有一千五百多棵樹的松菸,顯得彌足珍貴。
巨蛋的興建已是箭在弦上,或許我們該再次走進這片綠色圍籬內,感受松菸的寧靜悠遠,對於城市的未來,也將有不一樣的夢想。
【關於 我們的島】
每週一晚間10點至11點在公視主頻首播的《我們的島》節目於1998年11月1日播出第一集,當年台灣的環境還處於大肆開發的年代,在經濟掛帥的氛圍中,《我們的島》為環境發出另一種聲音。
至今《我們的島》仍是台灣媒體中,唯一以「環境」為報導主題的新聞性節目,也是公共電視開播以來歷史最久的新聞性節目,已經超過二十個年頭九百多集,呈現了台灣這座島上最美的、最醜的、最令人感動的、最令人傷心的環境影像。
我們的島 YouTube 頻道:https://goo.gl/fdmwKw
我們的島 官網:https://ourisland.pts.org.tw/
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這是2006年11月13日在公視播出的《我們的島》第379集其中一個單元「巨蛋夢?」,記錄了在台北大巨蛋興建之前,生態環境尚未遭到破壞的松山菸廠景象。下面是當年此單元播出時的文字介紹:
在台北熱鬧繁華的市中心,有一片寧靜的土地。多年來這裡彷彿是被人們遺忘了,時間在這裡停止。然而,從另一個角度來說,被人遺忘或許就是它的幸運,它幸運地保存了城市的歷史,也幸運地保留了土地的生機。
這裡是松山菸廠,也是台北大巨蛋即將誕生的預定地。四年前(2002年),自然步道協會的解說員陳芳瑜為了辦理松山菸廠解說導覽的活動,走進了這片台北東區的秘密花園,一種荒蕪的美麗吸引著她,於是她開始探索松菸的歷史點滴……
1930年代,菸業是台灣最重要的產業之一,大量的菸草從高雄美濃、屏東九如等地,經由縱貫線鐵路輸送到松山。在極盛時期,高屏地區菸田的種植面積高達一萬三千公頃,當年松山菸廠是東亞重要的製菸中心,連當時日本本土都沒有這麼大的製菸廠房。如今菸業沒落,當年日本人種的樹苗卻已經蔚然成林。
日本人當年為了興建亞洲最大的菸廠,特別派人到歐美考察,建造出當時亞洲最漂亮的菸廠。走進大門,迎面的建築是融合傳統與歐風的「新式建築」,受到德國包浩斯運動以後現代主義的影響,設計相當簡約,細節上卻相當考究。松山菸廠還引進了「工業村」的概念。裡面有育嬰室、小型醫院、餐廳、浴室、員工宿舍等等,照顧員工食衣住行等各種需求,讓員工能安心工作。
走到二樓的捲菸工場,想像當年數百位的女作業員在生產線上忙碌地進行理葉、切葉、捲菸、包裝等工作,而實驗室裡研究人員化驗來自各地的菸草,調配出各種不同味道的香煙。走進菸廠的中庭,映入眼簾的是雜草灌木叢生的景象,這裡是原來是美輪美奐的巴洛克式庭院,設計有噴水池、各式雕像,如今只能在荒煙漫草中尋找出花園的痕跡。
在工廠廠房之外,松菸的鍋爐房也是松菸地景的代表,高聳的煙囪和現代101大樓遙遙相對。在70年前,這裡曾經是台北東區的地標。民國91年(2002年),松山菸廠的廠房、鍋爐房以及部分倉庫,被市政府指定為古蹟。廠區內豐富的生態資源,也逐漸為人所重視。在這裡可以看到熱帶、亞熱帶、溫帶各種氣候下的植物。
在1998年松菸停止營運後,原本的庭園植栽加上後來自然演替的本土植物,形成一個半人工半自然的生態環境。如今在松菸場區內可以發現紅冠水雞、保育類的貢德氏樹蛙、黑冠麻鷺,成為台北東區重要的生態跳島。
當大部分的台北人還不清楚松山菸廠的歷史與生態價值時,另一個呼聲興起了,那就是在台北的市中心興建一個足以容納四萬人的室內體育場。巨蛋彷彿成為城市美麗的夢想,十多年來政府苦思大巨蛋的落腳處,從關渡平原、市立體育場、到松山菸廠,最後基於腹地大、交通便捷、位於市中心等理由,選擇松山菸廠作為下蛋地點。但學者認為,最重要的理由還是商機。
市政府規劃松菸18公頃土地,其中8公頃的古蹟建築將規劃為文化園區,而L形的10公頃土地屬於體育園區,包含巨蛋以及百貨公司等等。古蹟學者認為,硬是把巨蛋和古蹟塞在同一個空間,古蹟將受到擠壓。
台北市最後一塊秘密花園,不久之後將矗立起巨蛋、百貨公司與旅館,美夢背後帶來的衝擊會是什麼?
今(2006)年10月3日,台北市政府和遠雄集團簽約,宣告大巨蛋即將在民國100年(2011年)誕生。就在簽約前夕,環團體質疑財團變更設計,表面上是體育園區,實際上附屬商業設施卻佔了更大的比重,已經遠離了當初巨蛋設置的精神。當都市環境水泥化,熱島效應持續發燒,擁有一千五百多棵樹的松菸,顯得彌足珍貴。
巨蛋的興建已是箭在弦上,或許我們該再次走進這片綠色圍籬內,感受松菸的寧靜悠遠,對於城市的未來,也將有不一樣的夢想。
【關於 我們的島】
每週一晚間10點至11點在公視主頻首播的《我們的島》節目於1998年11月1日播出第一集,當年台灣的環境還處於大肆開發的年代,在經濟掛帥的氛圍中,《我們的島》為環境發出另一種聲音。
至今《我們的島》仍是台灣媒體中,唯一以「環境」為報導主題的新聞性節目,也是公共電視開播以來歷史最久的新聞性節目,已經超過二十個年頭九百多集,呈現了台灣這座島上最美的、最醜的、最令人感動的、最令人傷心的環境影像。
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