上週五,五倍券的規劃一日數變,先是堅持「民眾先付一千比較有參與感」,接著變成「約有九百萬人免付一千」,再變成「全民免付一千」的五千元消費券。
整個過程中,民進黨政府的決策隨著黨籍立委與總統的意志改弦更張,作為負責任的在野黨,時代力量鄭重呼籲執政黨,應審慎思考紓困振興政策的執行。
今天上午,時力黨團召開「紓困普發現金五千,發券振興特定產業」記者會,呼籲在考量今年疫情狀況重創內需產業及勞工經濟狀況之下,應採用發現金紓困及特定產業數位振興券方式為宜。
第一,為什麼去年發三倍券可以,今年發五倍券不行?
從經濟數據來看,2020年國內疫情控制得宜,主要受衝擊的產業,以 #觀光旅遊業和受全球邊境管制與經濟衝擊而影響的 #航空業及外銷導向產業 為主。
然而,今年從5月開始逐漸升溫的疫情,儘管外銷產業不受影響,內需產業卻受到相當嚴峻的衝擊。從幾個數字,就能看出今年的經濟情勢,與去年大不相同:
2021年6月失業率為4.8%,創下十年來的新高紀錄。而且,目前國內約有的57萬失業人口,還未包含無薪假的5、6萬人或被減薪的勞工。
7月的通貨膨脹率達1.95%,已經連續四個月在2%上下徘徊。
7月份的「痛苦指數」飆升到6.75%,創下8年來新高。
這些數據,從主計總處最新的經濟年增率展望,完全看不出來。
5.88%的成長率,得益於外銷出口的成長,卻無法反應內需產業受創嚴重的現實。
這告訴我們,今年的經濟情勢#內外有別、#差異受創,與去年大不相同。
第二,現在是振興階段還是紓困階段?
疫情高峰期間,政府推出的紓困4.0方案。整體而言仍有許多缺陷,在實際執行上造成相當多的漏洞,包括申請資格門檻、雇主轉發抵扣、業者名實不符導致勞工無法請領、新成立業者等問題。
時力已透過多次記者會,幫助相關業者或基層勞工發聲。
除了前述因為紓困制度漏洞無法領到補助者外,即便是有申請到政府紓困補助的,其中包括政府勒令停業給薪低於基本工資,雇主每個人頭只補助一萬元,受衝擊部分工時勞工、無一定雇主藝文工作者和司機也是只補助一萬元,若以三個月平均下來,每月大約才3300元,而衛福部的擴大急難紓困,甚至是以戶為單位,符合資格每戶也才補助1~3萬元。
顯然,紓困4.0不只漏洞百出,力道也嚴重不足。
對於這些產業、勞工及弱勢族群,當然需要更強力的紓困方案,也就是說,在目前紓困仍有遺漏且力度明顯不足的現況下,時力黨團認為,普發現金至少可以避免遺漏、補足力度、且不會讓人民產生因為紓困不均而有相對剝奪感。
紓困的遺漏與不足,就是為什麼,普發現金具有高度民意支持的原因。消費者文教基金會昨日公布的線上民調,更有高達九成民眾支持普發現金。
因此,現在需要的是振興1.0,還是紓困5.0,答案是很明確的。
如果政府至今的紓困政策,沒辦法讓有需要的對象,都能領到相應的紓困補助,那麼普發現金,寧願多發也不要有遺漏,就會變成民心所向。
現在做,雖然有些晚了,但仍是民眾的及時雨。停留在紓困還是振興的名詞之爭,並沒有辦法回應民眾的需要。
第三,從振興的角度,為什麼發現金仍舊優於發券?
我們必須很負責任地說,去年發放振興券與特定產業振興優惠券的效果,是相當不錯的,但其中仍顯露出「發券」的幾個問題,值得在思考發「五倍券」還是「發現金」時審慎考量。
首先,去年發放的三倍券中,總編列預算為510億元,其中22.65億元為其成本支出,佔總預算約4%,包含印刷費、行政、行銷宣傳、會計師查核、與相關業務費用,帶來約一千億的經濟效益。
倘若今年發放五倍券,恐將再耗資超過25億,並造成相當可觀的資源浪費,如印刷之紙張、後段運輸與發放。
這些成本並未對基層勞工帶來經濟效益,反造成成本上、行政手續上更大的負擔。
其次,若為五倍券,預設最低面額仍為兩百元,仍會再再面臨路邊的小攤販或小店家找零問題,讓民眾無意願透過振興券支持小店家。
另一方面,小店家更擔心害怕收取到偽造的振興券,使他們也無太大意願收取,因此對許多小攤販而言,恐怕並無太多實質效益。
第三,若為五千元的五倍券,勢必會增加高面額券數,例如千元的面額。同樣會造成找零困難,又或是找錢須控制在200的面額上,間接改變、導引民眾的消費行為,往購買高單價的商品移動,排擠到最需要振興的小攤商與小店家。
根據以上幾點,民進黨政府應傾聽民意與在野黨的意見,謹慎思考該如何調整紓困振興的措施。千萬不要忽略今年與去年經濟情勢的重大差異,一意孤行,不願及時修正錯誤。
第四,我們的主張:
時代力量黨團主張,紓困5.0應普發現金,搭配發行數位券振興特定產業。
首先,應該視疫情發展狀況,適時發放現金。
其次,針對特定產業發放振興券,例如去年的動滋券、農遊券、藝fun券等。
當然,65歲以上民眾,或偏鄉地區居民,可規劃少量紙本券別,透過地方公所發放實體紙本券,以均衡發各地發展,實質照顧到每個民眾。
以上,是我們對於新一波紓困振興的主張。
今日行政院應會提出相關振興規劃與配套措施,建議執政黨應謹慎考量上述所提出的考量與建議。
此外,新公布的振興規劃,也應清楚向民眾交代,該筆預算將耗資多少的行政成本,以及其預期達到的效益或GDP成長率為何?誰又該為此振興計畫負起政治責任?
再次呼籲,無論中央地方政府相關部會,都應積極檢視過去紓困方案的不足,及時修正紓困方案,「紓困普發現金五千,發券振興特定產業」,扶持台灣受衝擊的民生經濟。
同時也有14部Youtube影片,追蹤數超過18萬的網紅公視新聞網,也在其Youtube影片中提到,行政院規劃五倍券促進經濟,各部會也相繼加碼,將發行8大券,像是去年發行過的農遊券,這次再次推出,面額從250元拉高到888元,還新增包含國旅券、好食券以及i原券等。其中國旅券是每張面額1千元,預計放發120萬份,不過只限制向旅行社購買相關產品。這次8大券預計以數位模式發行,民眾都要經過抽籤領取。 ...
高面額券 在 楊博宇 Facebook 的最佳解答
【 #發三倍券還是發現金?】之探討-發現金真的不好嗎?
#撇開政治的口水就去正常消費吧!
#方同不對努力白費,#方向正確事半功倍!
1.#怕人民存起來,而不能達到刺激經濟的目的?
2.#一次性使用:浪費紙張不環保、有使用期限、不能重複使用?
3.印製花費須龐大金額,9億直接補助#弱勢團體,其效益更大!
🔴#依據凱因斯消費函數探討
依據「#戰後繁榮之父」經濟學家「#凱因斯」的理論:#凱因斯消費函數(註1)若要讓民眾有「#自發性支出(註2)」產生#邊際消費,以產生#乘數效果(註3),達到經濟活絡促進就業的目的,則要讓民眾產生「#超額消費」以「#振興經濟」,促使民眾花#平常不會花到的錢,達到「#享受消費」,例如旅遊、高級餐廳用餐、娛樂3C產品購買...等等。
民眾若獲得這些振興補助,不論是「#三倍券」或是「現金」,只用「#日常消費」則難達到凱因斯理論中透過「#超額消費」達到振興經濟的目的。
🔴「#2008馬政府-災後」=「#2020年蔡政府-役後」?
不論是「2008馬政府」因應金融海嘯後的#消費券振興措施,或是「2020年蔡政府」因應新冠肺炎的疫後 #振興三倍券,若要促使民眾「#超額消費」而達到振興經濟的目的,就要使用 #不找零 的 #高面額券,才能達到其效果,否則若流於日常生活開銷使用,便無印券必要,不如 #發放現金,能更快速便捷的在市場流通。至於兩時期的探討和觀點就交大家評論分析。
🔴 #現行政策之探討
📌#「中低收入戶」由政府匯一千至帳戶領出換三千真的好嗎?
希望政府多多體察民意或諮詢第一線社會局社工,許多「#經濟弱勢家庭」會有常見的與銀行債務問題及難解的家庭關係,若匯入的帳戶名有與銀行的卡債或強制執行、亦或被銀行注記為詐騙人頭帳戶,這一千元可能直接被扣走或是根本進不了弱勢者戶頭,也就無法領出換券產生經濟效益了。
另外,也有很多不符政府「#中低收資格」(例如直系親屬有房產)的經濟弱勢,也遭遇到生活困境,一家人要拿出現金兌換的確有困難,也應多方考量保障他們的權益。
📌「#一次性使用」符合環保減碳原則嗎?
據華視新聞報導,本次的三倍券印製預算為9億元,特地從德國進口紙張多重防偽設計。光用紙成本就所費不貲,遑論加上油墨印製、運送、教育民眾及機關第一線人員換卷手續、商家收卷識別真偽及兌現手續的人力及媒體資源也是成本。若是面額太小或可找零,達不到「超額消費」的目的,只是讓民眾用於「日常消費」的話則與發放現金無太大差別(想儲蓄的人拿三倍券買1元塑膠袋找零再存起來還是一樣),不如發放現金不用繞一大圈。
若請民眾拿1000元以上消費發票兌換3000元現金,而這九億的經費加碼補貼給弱勢族群,則不用等到7月現在就可以開始促進經濟了。另外,亦有學者專家認為,#直接隨退稅發放更為便民。
📌#國外經濟學家難道比國內學者專家差嗎?
國外學者專家很多都是我國專家的同學、學長、老師,難道對於振興經濟的評估判斷會比較差?
目前美國、英國、日本、韓國、加拿大、澳洲、香港、新加坡...等等皆為發現金紓困促進經濟活絡,減緩消費緊縮下連環而來的經濟危機。雖我國國情、對儲蓄的觀念跟歐美國家不盡相同,但仍有許多#亞洲國家採取發現金的政策。
📌#如何避免不肖商人鑽漏洞?
自三倍券遭受批評至今,許多擁護者直言「不要賣我」、「你不要我2千收購」,可見我國民情賺錢頭腦轉得飛快、上有政策下有對策,意即未來有可能有人透過「低價收購」獲得此不記名的三倍券,若有不肖商人收購此券直接使用公司名義向政府兌現,豈不是不用透過實際經濟活動就能賺錢了,如此一來還達得到政府刺激消費的目的嗎?
📌#若是年底使用期限過後,#仍有未使用完畢的振興三倍券面額怎處理?
行政院宣布「振興三倍券」方案,分實體及數位方式,實體部分1000元可換購3000元「振興三倍券」,數位有信用卡、電子票證及電子支付三種方式,也是「1000變3000」,且將從7月15日開放使用至年底。但,「#消基會」6/3表示,因為其中的1000元是由人民自掏腰包,再加上依據定型化契約,禮券是不可以有使用期限規定的,若民眾於年底使用期限過後,仍有低於1000元未使用完畢的振興三倍券面額,應予「#全額退費」。
特別感謝經濟顧問專家的指導和提供專業諮詢丶研判丶分析丶照片。
我也懇請大家能給基層和行政承辦人員跟相關單位一個慰勉丶鼓勵。
「三倍券」目前真的很有問題必須多傾聽產丶官丶學丶民的多方意見召開多次的檢討會!不合時宜的方式遵循應給予修正而不是「政治化」的罵聲獵巫,為出征而出征,「罵聲不會讓台灣社會更好,掌聲才能讓台灣世界驕傲」。
#勿因反對而反對
#撇開政治的口水就去消費吧!
———————————————————
👉附註
📌(註1)#凱因斯消費函數
簡單凱因斯模型特別強調當期實質可支配所得與實質消費支出間的關係。當一個人當期的實質可支配所得增加時,實質消費量也會跟著增加,但增加的幅度會低於可支配所得增加的幅度,剩餘的部分則儲蓄起來。
消費量與儲蓄量增加的幅度,決於個人「#邊際消費傾向」(MPC) 與「#邊際儲蓄傾向」 (MPS) 的大小。
⚖️#MPC 衡量 「當可支配所得改變時,實質消費量的變動佔實質可支配所得變動的比率」。
⚖️#MPS 衡量 「當可支配所得改變時,實質儲蓄量的變動佔實質可支配所得變動的比率」。
📌(註2)#自發性支出與景氣循環
凱因斯認為#自發性支出的波動,尤其是「#自發性投資」的波動,是造成#「景氣循環」的重要因素。
當自發性支出升高時,透過乘數效果,會使產出成倍數增加。廠商為了提高產量,會雇用較多的員工,就業量隨之上升,造成景氣的繁榮;反之,當自發性支出下降時,經濟則會陷入景氣衰退。
根據簡單凱因斯模型,當整體經濟的#自發性消費下降 (儲蓄意願提高) 時,將導致均衡產出呈倍數下降。因此,當一國的經濟景氣不佳時,儲蓄意願的增加只會使得經濟陷入更嚴重的衰退,此時「#節儉不但不是美德」,反而會對整體經濟產生禍害。
📌(註3)#乘數效果
總產出增加的幅度,主要取決於誘發性消費增加的多寡;但誘發性消費增加的多寡,則取決於邊際消費傾向的大小。當邊際消費傾向越大時,每一階段所得的增加都會誘發較多的消費支出,而此消費支出又有助於下一階段所得的增加,因此最後總產出的增加幅度亦會較大。
簡單的凱因斯模型中,乘數與邊際消費傾向的關係為:
💰乘數 = 1 / (1 - MPC)= 1 / MPS (因為 MPC + MPS =1)
當 MPC 越高 (也就是 MPS 越低) 時,乘數會越大。由於 MPC 介於0 與 1 之間,因此乘數的值必定大於一。
👉資料來源
英國經濟學家-約翰·梅納德·凱恩斯
https://reurl.cc/oLqEzv
華視新聞-三倍券開箱
https://reurl.cc/d0v4zD
聯合新聞網-人民花千元換振興三倍券 消基會:未使用完應全額退費
https://reurl.cc/xZkVMV
👉參考圖片:聯合報、東森新聞、網站⋯⋯
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行政院將發放五倍券振興經濟,行政院長蘇貞昌今天向總統蔡英文報告五倍券的規劃進度,最快八月底將對外公布細節。紙本的五倍券將是一套10張,包括新增千元面額,也比照三倍券,可用在全國實體店家、攤商。
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不曉得有沒有人遇到一樣的問題
感謝大家
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